Решение от 13 февраля 2024 г. по делу № А07-30239/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-30239/22
г. Уфа
13 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2024.

Полный текст решения изготовлен 13.02.2024.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Решетникова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Башкортостан

к Ревизионному союзу сельскохозяйственных кооперативов «Центральный Башкортостан» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Потребительский перерабатывающий сельскохозяйственный кооператив «Яковлевка» (ИНН <***>)

об обязании представить документы (информацию) о составе членов ППСК «Яковлевка» в период с 01.01.2018 по 31.12.2020, пояснений относительно представленного налогоплательщиком ревизионного заключения от 31.07.2019 о составе членской базы ППСК «Яковлевка» за 2018 год, а также обязании обеспечить проведение допроса должностных лиц Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Центральный Башкортостан» ФИО2, главного бухгалтера Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Центральный Башкортостан» ФИО3,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО4 по доверенности от 25.12.2023 №05-16/53 (онлайн);

от ответчика, третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом,



установил:

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилась Межрайонная ИФНС России №37 по Республике Башкортостан с заявлением об обязании Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Центральный Башкортостан» представить Межрайонной ИФНС России №37 по Республике Башкортостан документы (информацию) о составе членов ППСК «Яковлевка» в период с 01.01.2018 по 31.12.2020; пояснения относительно представленного налогоплательщиком ревизионного заключения от 31.07.2019 о составе членской базы ППСК «Яковлевка» за 2018 год, а также обязать ответчика обеспечить проведение допроса исполнительного директора Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Центральный Башкортостан» ФИО2, главного бухгалтера Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Центральный Башкортостан» ФИО5 (с учетом уточнения).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2023 в порядке процессуального правопреемства произведена замена Межрайонной ИФНС России №37 по Республике Башкортостан на ее правопреемника – Межрайонную ИФНС России №3 по Республике Башкортостан.

Представитель заявителя в судебном заседании уточенные требования поддержал.

Ответчиком отзыв по делу, обоснованные возражения суду не представлены.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России №37 по Республике Башкортостан (далее Инспекция, налоговый орган) в порядке статьи 89 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) проведена выездная налоговая проверка Потребительского перерабатывающего сельскохозяйственного кооператива «Яковлевка» (далее ППСК «Яковлевка») по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 01.01.2018 по 31.12.2020.

По результатам выездной налоговой проверки налоговым органом сделан вывод, что по итогам 2019 года доля дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства (молока), в общей величине доходов от реализации, составила менее 70%, в связи, с чем налогоплательщиком не соблюдено условие для применения специального налогового режима в виде уплаты единого сельскохозяйственного налога (далее ЕСХН), установленное пп.3 п.2 ст.346.2 НК РФ, и потребительским кооперативом на основании п.4 ст.346.3 НК РФ с 01.01.2019 утрачено право на применение системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Налогоплательщик не согласен с выводом Инспекции об утрате права на применение системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, так как доля доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства (молока), в общей величине доходов от реализации превысила установленные Кодексом 70%. По мнению ППСК «Яковлевка», налоговым органом произведен расчет доли дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства без учета взаимоотношений ППСК «Яковлевка» с ООО «Салават» (ИНН <***>, ОГРН <***>), которое с 2018 года по настоящее время является членом кооператива. В обоснование своих доводов ППСК «Яковлевка» представлены в Инспекцию копии документов: заявление руководителя ООО «Салават» ФИО6 от 05.12.2018, решение от 14.12.2018 №27 общего собрания членов кооператива, Ревизионное заключение от 31.07.2019 о составе членской базы ППСК «Яковлевка» за 2018 год.

Инспекцией в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах, принято решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

В адрес Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Центральный Башкортостан» направлено поручение об истребовании ревизионных заключений в отношении членской базы ППСК «Яковлевка» за период с 01.01.2018 по 31.12.2020.

Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов «Центральный Башкортостан» письмом от 28.09.2022 №26, ссылаясь на п.11 ст.33 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» отказало в предоставлении запрошенных налоговым органом сведений, при этом гарантировало их предоставить после получения решения суда.

В связи с необходимостью получения от Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Центральный Башкортостан» сведений в отношении члена ППСК «Яковлевка» для проверки достоверности представленных ППСК «Яковлевка» документов, Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно п.3 ст.31 Федерального закона от 08.12.1995 N193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (далее Федеральный закон №193-ФЗ) кооператив (за исключением кредитного кооператива), союз кооперативов (за исключением ревизионного союза и саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы) в обязательном порядке входят в один из ревизионных союзов по их выбору.

Из материалов дела следует, что ППСК «Яковлевка» входит в Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов «Центральный Башкортостан».

Ревизионный союз осуществляет ревизии в соответствии с правилами саморегулируемой организации и правилами ревизионного союза, которые не должны противоречить правилам саморегулируемой организации (п.5 ст.31 Федерального закона N193-ФЗ).

Согласно п.10 ст.31 Федерального закона N193-ФЗ ревизионный союз по результатам ревизии составляет в письменной форме ревизионное заключение, которое является официальным документом, предназначенным для членов кооператива, членов союза кооперативов и иных пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива, союза кооперативов и содержащим выраженное в установленной форме мнение ревизионного союза о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива, союза кооперативов, соответствии порядка ведения кооперативом, союзом кооперативов бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации, соблюдении органами управления кооперативом, органами управления союзом кооперативов положений своих уставов и законодательства Российской Федерации, а также данные о выявленных нарушениях, которые могут повлечь за собой ухудшение результатов финансово-хозяйственной деятельности кооператива, союза кооперативов или их несостоятельность (банкротство).

В соответствии с п.11 ст.33 Федерального закона от 08.12.1995 N193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» ревизионный союз вправе или в случаях, предусмотренных уставом саморегулируемой организации, обязан представлять документы, содержащие информацию, в том числе информацию, составляющую профессиональную тайну, в саморегулируемую организацию, членом которой он состоит. Документы, находящиеся в распоряжении ревизионного союза и содержащие сведения об операциях членов ревизионного союза, включая информацию, составляющую профессиональную тайну, представляются в иные организации, в том числе в органы государственной власти Российской Федерации, только по решению суда.

Поскольку документы (информация) о составе членов ППСК «Яковлевка» за период с 01.01.2018 по 31.12.2020, а также пояснения относительно представленного налогоплательщиком ревизионного заключения от 31.07.2019 о составе членской базы ППСК «Яковлевка» за 2018 год необходимы Инспекции в связи с проведенной в отношении ППСК «Яковлевка» выездной налоговой проверки, а также может повлиять на права или обязанности ППСК «Яковлевка», требования Инспекции в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Инспекция также просит обязать ответчика обеспечить проведение допроса исполнительного директора Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Центральный Башкортостан» ФИО2, главного бухгалтера Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Центральный Башкортостан» ФИО5.

Согласно ст.51 Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

В письме от 28.09.2022 №26 Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов «Центральный Башкортостан» сообщил Инспекции о невозможности участия вышеназванных лиц в допросе в качестве свидетелей на основании п.2 ст.90 НК РФ.

Согласно п.2 ст.90 НК РФ не могут допрашиваться в качестве свидетеля лица, которые получили информацию, необходимую для проведения налогового контроля, в связи с исполнением ими своих профессиональных обязанностей, и подобные сведения относятся к профессиональной тайне этих лиц, в частности адвокат, аудитор.

С учетом изложенного требования Инспекции в части обязания обеспечить проведение допроса должностных лиц Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «Центральный Башкортостан» ФИО2, ФИО3 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной ИФНС России №3 по Республике Башкортостан удовлетворить частично.

Обязать Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов «Центральный Башкортостан» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представить документы (информацию) о составе членов ППСК «Яковлевка» в период с 01.01.2018 по 31.12.2020, пояснений относительно представленного налогоплательщиком ревизионного заключения от 31.07.2019 о составе членской базы ППСК «Яковлевка» за 2018 год

В остальной части требования отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья С.А. Решетников