Решение от 15 июля 2024 г. по делу № А55-7190/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


15 июля 2024 года

Дело №

А55-7190/2024


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Соловьевой И.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лисицкой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 02 июля 2024 года дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "АгроЭлит" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третьи лица:

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

2. Картохин Иван Александрович

о признании права собственности

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО2 (по доверенности от 12.02.2024);

от ответчика - не явился, извещен;

от третьих лиц 1,2 - не явились, извещены.



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "АгроЭлит" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, в котором просит признать право собственности на квартиру с кадастровым номером 63:37:0103003:404 площадью 85,6 кв.м. и на земельный участок с кадастровым номером 63:37:0103003:311 площадью 1030 кв.м., расположенных по адресу: Самарская обл., Шигонский р-он, <...>.

Истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов (отзыв на исковое заявление) к материалам дела, которое в порядке ст.ст. 41, 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено судом.

Третье лицо 2 заявило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела, которое в порядке ст.ст. 41, 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено судом.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку истец не возражал против рассмотрения дела в настоящем заседании, а ответчик не заявил возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, суд в силу ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что в отношении данного спора интереса не имеет, просит оставить удовлетворение заявленных исковых требований на усмотрение суда.

ФИО1 представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В целях реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов по договору найма жилого помещения федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 №858, было заключено Соглашение от 23.12.2013 года между Администрацией муниципального района Шигонский Самарской области и ООО «АгроЭлит».

В соответствии с вышеуказанным Соглашением, Орган местного самоуправления обязуется перечислить на счет Работодателя денежные средства в размере 943690 рублей в целях приобретения жилого помещения с последующей передачей по договору найма молодому специалисту ФИО3, принять в муниципальную собственность часть приобретенного жилого помещения площадью 50,4 кв.м., оформить совместно с Работодателем свидетельство о праве общей собственности в отношении жилого помещения.

Работодатель обязался приобрести жилое помещение в срок, не превышающий один год с даты перечисления средств, передать в собственность Органа местного самоуправления часть жилого помещения в размере 50,4 кв.м.

На расчетный счет ООО «АгроЭлит» 27.12.2013 поступили денежные средства субсидии в размере 943690 рублей от Финансового управления Администрации муниципального района Шигонский Самарской области на приобретение жилья для молодого специалиста ФИО3

21.11.2014 во исполнение Соглашения от 23.12.2013 был заключен договор купли-продажи жилого помещения, между Муниципальным образованием муниципальный район Шигонский Самарской области (Сторона 1), ООО «АгроЭлит» (Сторона 2), совместно именуемый Покупатели и ФИО4 (Сторона 3, Продавец).

Согласно данному Договору, Продавец продает, а Покупатели покупают квартиру и земельный участок по адресу <...> дП, кв. 1, за 1608775 рублей, где стоимость квартиры составляет 1602775 рублей, стоимость земельного участка 6000 рублей. При этом, Стороне 1 будет принадлежать 63/107 доли, Стороне 2 - 44/107 доли в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости.

Стороны договора обратились за государственной регистрацией в Управление Росреестра по Самарской области, однако им было отказано в государственной регистрации.

Администрация муниципального района Шигонский Самарской области обжаловала отказ в Арбитражном суде Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области по делу А55-1605/2015 от 26.05.2015 года исковые требования о признании отказов Управления Росреестра незаконными были удовлетворены, отказы в государственной регистрации были признаны незаконными, Управление Росреестра по Самарской области обязали осуществить государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности на вышеуказанные квартиру и земельный участок.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2015 года решение Арбитражного суда Самарской области от 26.05.2015 по делу А55-1605/2015 оставлено без изменения.

15.10.2015 года была проведена государственная регистрации перехода права собственности, в результате чего, за ООО АгроЭлит было зарегистрировано 44/107 доли, а за Муниципальным образованием муниципальный район Шигонский Самарской области - 63/107 доли на квартиру с кадастровым номером 63:37:0103003:404 и земельный участок с кадастровым номером 63:37:0103003:311 по адресу: <...>, документом основанием указаны договор купли-продажи жилого помещения от 21.11.2014 года, а также вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Самарской области от 26.05.2015 по делу А55-1605/2015.

Однако, Управление Росреестра по Самарской области обратилось с кассационной жалобой в Арбитражный суд Поволжского округа Постановлением Арбитражного суда кассационной инстанции по делу А55-1605/2015 от 19.01.2016 решение было оставлено без изменения.

Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2002 г N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" утверждено Положение о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в соответствии с которым молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся получателями социальных выплат, но не имеющие собственных (заемных) средств, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.

Работодатели по согласованию с органами местного самоуправления определяют потребность в работниках в случае, если соблюдаются условия, предусмотренные настоящим Положением, и указанные работники изъявили желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность.

Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает в органы местного самоуправления заявку о необходимом ему количестве работников, с указанием в ней возможности участия в софинансировании строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов и размере такого участия.

Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявление и документы согласно требованиям Типового положения, и документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя.

Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления представленных молодыми семьями и молодыми специалистами документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, и направляют их в органы исполнительной власти с приложением сведений о размерах расходных обязательств муниципальных образований и привлеченных средств работодателей на указанные цели.

Органы исполнительной власти на основании указанных в пункте 7 настоящего Положения списков и документов формируют и с учетом объема субсидий, предусмотренных на мероприятия, указанные в пункте 1 Правил, утверждают сводные списки молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" по форме согласно приложению, а также уведомляют органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки.

В целях обеспечения молодой семьи и молодого специалиста жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения, договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистом договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.

Жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В случае, если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.

Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, расположенных в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.

Досрочное расторжение трудового договора по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.

Специалист ФИО3, для которого приобреталось жилое помещение, уволился 13.10.2015, то есть до момента регистрации перехода права собственности на жилое помещение Соответственно, договор найма с ним не заключался.

Статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Согласно пункту 8 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации обязательными условиями, устанавливаемыми при предоставлении предусмотренных пунктом 8 1 настоящей статьи субсидий, являются в том числе достижение получателями субсидий результатов предоставления субсидий, устанавливаемых в соответствии с нормативными правовыми актами.

Поскольку молодой специалист ФИО3 уволился от работодателя, а полученная Работодателем субсидия имела целью приобретение жилого помещения для ФИО3, следовательно, цели, предусмотренные субсидией в части обеспечения молодого специалиста жильем, не были достигнуты, и субсидия подлежала возврату в бюджет.

В связи с этим, ООО «АгроЭлит» было направлено письмо №1 от 20.01.2016 в Администрацию муниципального района Шигонский Самарской области, что в связи с затянутостью судебного процесса, а также увольнением сотрудника, для которого приобреталось жилое помещение, Общество приняло решение о возврате полученной субсидии в размере 943690 рублей. 20.01.2016 года денежные средства в размере 943690 рублей были перечислены от ООО АгроЭлит в Финансовое управление администрации муниципального района Шигонский.

Таким образом, квартира и земельный участок по адресу: Самарская область, Шигонский район, с Старый Тукшум, ул. Молодежная, д 11, кв 1 полностью были приобретены ООО «АгроЭлит» без использования бюджетных средств.

В 2021 году Общество обращалось в орган местного самоуправления с вопросом о передаче в собственность ООО «АгроЭлит» жилого помещения и земельного участка, находящихся по адресу Самарская область, Шигонский район, с Старый Тукшум, ул. Молодежная, д 11, кв 1, однако, ответа не поступило, что послужило истцу основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст 304 Гражданского кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Право собственности Муниципального образования - муниципального района Шигонский Самаркой области возникло на основании Договора купли-продажи от 21.11.2014 года, где указано, что Стороной 1 (Орган местного самоуправления) Стороне-2 на основании Соглашения от 23.12.2013 года перечислена денежная сумма в размере 943690 рублей для софинансирования расходных обязательств по приобретению жилого помещения.

Поскольку, сумма субсидии была возвращена Обществом в бюджет, у Муниципального образования - муниципальный район Шигонский Самарской области отсутствуют основания для государственной регистрации права собственности.

Обращение истца с рассматриваемым иском, учитывая при этом отсутствие правопритязаний со стороны третьих лиц на спорное имущество, является единственной возможностью оформить и зарегистрировать право собственности на данный объект и земельный участок.

Таким образом, применительно к спорной ситуации, оформление объекта и земельного участка не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "АгроЭлит" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на:

1. квартиру с кадастровым номером 63:37:0103003:404, площадью 85,6 кв.м., расположенную по адресу: Самарская обл., Шигонский р-он, <...>;

2. на земельный участок с кадастровым номером 63:37:0103003:311, площадью 1030 кв.м., расположенный по адресу: Самарская обл., Шигонский р-он, <...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
И.Е. Соловьева