Решение от 19 ноября 2018 г. по делу № А28-8659/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-8659/2018
г.Киров
19 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению

муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610027, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «МОДО СПОРТ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610020, Россия, <...>)

о взыскании 1 596 000 рублей,

при участии в судебном заседании представителей:

истца-Соломенниковой Т.В., по доверенности от 09.08.2018,

ответчика-Орловой В.С., по доверенности от 21.08.2018,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» (далее-Учреждение, истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МОДО СПОРТ» (далее-Общество, ответчик) о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по договору в сумме 1 596 000 за период с 01.06.2017 по 14.01.2018.

Исковые требования основаны на положениях статей 309,314,329,330 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиях инвестиционного договора. Исковые требования мотивированы тем, что нарушение срока строительства, нарушение Графика реализации инвестиционного проекта произошло по вине ответчика (Инвестора) и не ввиду несвоевременного или неполного финансирования, а по причине нарушения Инвестором иных обязательств по договору, принимая во внимание при этом отсутствие доказательств того, что просрочка произошла не по вине ответчика. Реализация инвестиционного проекта считается оконченной после регистрации права собственности Инвестора на объект строительства, что по состоянию на 10.01.2018 ответчиком не выполнено. В связи с чем ответчик должен нести ответственность по пункту 10.8 договора.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 16.10.2018 по 23.10.2018.

Ответчик иск не признает, представил отзыв. По его мнению, истцом не указаны иные, зависящие от ответчика причины просрочки реализации инвестиционного проекта, послужившие основанием для начисления пени. Акт реализации инвестиционного проекта, регистрация права собственности произведены в сроки по договору. Все обязательства ответчика по финансированию исполнены. Соблюдение сроков реализации инвестиционного проекта является и обязанностью истца.

В судебном заседании истец требования поддержал, конкретизировал их, указав, что ответчиком нарушены пункты 23, 24, 26, 27 Графика реализации инвестиционного проекта. Строительство объекта должно быть завершено 30.04.2017, фактически строительство окончено 30.10.2017 (пункт 23); разрешение на ввод объекта в эксплуатацию должно быть получено Инвестором до 14.05.2017, фактически получено 16.11.2017 (пункт 24); Акт реализации инвестиционного проекта подписан сторонами 26.12.2017, а Графиком предусмотрено 14.05.2017 (пункт 26); реализация инвестиционного проекта считается оконченной после регистрации права собственности Инвестора на объект (пункт 5.5 договора). Право собственности Инвестора зарегистрировано 15.01.2018 (пункт 27). Размер пени за период 01.06.2017 по 14.01.2018 составил 1 596 000 (70 000 000 х 0,01% х 228 дней). Также указывает, что длительное время, несмотря на предписания, письма с претензиями ответчик, в рамках договора от 16.01.2017 с ОАО «КТК» о компенсации затрат выноса тепловой сети, не исполняя обязанность по выносу теплотрассы из зоны застройки, продолжал строительство спорного объекта.

Ответчик с доводами истца не согласился, пояснил, что подготовка земельного участка для строительства, получение технических условий является обязанностью истца, и вопрос по выносу теплотрассы относится к его компетенции. Кроме того, срок строительства следует отсчитывать с 29.06.2016 до 29.09.2017 (17 месяцев). Истцом обязательства по договору не исполнялись, заявки в адрес ответчика им не направлялись, акты КС-2, КС-3 от подрядчиков не подписывались. Более подробно доводы изложены в дополнении к отзыву.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

04.01.2016 по результатам открытого конкурса на право заключения инвестиционного соглашения между муниципальным казенным учреждением «Агентство муниципального развития в городе Кирове» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «МОДО СПОРТ» (Инвестор) заключен инвестиционный договор на строительство объекта «Спортивный многофункциональный комплекс на земельном участке, расположенном в районе дома 100а по ул.Воровского в г.Кирове (далее-договор). Приложениями к договору являются Техническая документация (предпроектное предложение), График реализации инвестиционного проекта.

Предметом договора является привлечение материальных внебюджетных средств для реализации инвестиционного проекта, в рамках которого Инвестор обеспечивает вложение инвестиций в достаточном объеме, а Заказчик организует реализацию инвестиционного проекта, по завершению которого Инвестор приобретает право собственности на завершенный строительством объект (пункт 2.1 договора).

Общая стоимость инвестиционного проекта на момент подписания договора составляет приблизительно 70 000 000 рублей. Точная его стоимость определяется сторонами после получения положительного заключения экспертизы проектной документации и определения стоимости иных затрат, указанных в п.3.1 договора, путем заключения дополнительного соглашения в течение шести месяцев со дня подписания договора (пункт 3.2 договора). Вознаграждение Заказчику определяется в размере 500 000 рублей (пункт 3.3 договора).

Порядок финансирования инвестиционного проекта отражен в разделе 4 договора.

Все перечисленные в пунктах 3.1.1-3.1.6; 4.1 договора работы (услуги) по реализации инвестиционного проекта финансируются Инвестором в полном объеме путем перечисления денежных средств непосредственно на расчетные счета подрядчиков, исполнителей, поставщиков, арендодателей, в соответствии с заключенными Заказчиком договорами. Оплата производится в течение 10 рабочих дней на основании письменной заявки Заказчика на оплату, в которой должно содержаться основание платежа и указание на оплату в счет исполнения обязательств по договору. К заявке должны прилагаться копии соответствующего договора, счета, счета-фактуры, акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, и/или иного документа, являющегося основанием для платежа и всех приложений к ним. Заказчик обязан выставлять Инвестору заявки на оплату с документами на оплату в течение рабочего дня. Когда им был получен соответствующий счет или подписаны документы, являющиеся основанием для оплаты. Вознаграждение Заказчику перечисляется Инвестором в течение 10 рабочих дней после завершения строительства объекта, подписания сторонами акта приемки законченного строительством объекта.

Срок строительства объекта составляет 12 месяцев с момента заключения договора в соответствии с графиком реализации инвестиционного проекта. Объект передается Инвестору по акту приемки законченного строительством объекта не позднее, чем через 30 рабочих дней со дня получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Инвестор обязан зарегистрировать право собственности на объект в течение 45 календарных дней с момента подписания акта о реализации инвестиционного проекта (пункты 5.2-5.4 договора).

Акт о реализации инвестиционного проекта подписывается в течение 15 календарных дней с момента подписания сторонами акта приемки законченного строительством объекта (пункт 5.4.1 договора).

Реализация инвестиционного проекта считается оконченной после надлежащего выполнения сторонами всех обязательств, указанных в разделах 6 и 7 договора, подписанием двухстороннего акта о реализации инвестиционного проекта и регистрации права собственности Инвестора на объект (пункт 5.5 договора).

В соответствии с разделом 6 договора Инвестор обязался: осуществить в полном объеме финансирование инвестиционного проекта и выплатить Заказчику вознаграждение; согласовать с Заказчиком проектировщиков, подрядчиков и иных исполнителей; заключить и профинансировать договоры генерального подряда, договоры на проектные работы, договоры на поставку материалов, оборудования и другие договоры; обеспечить (организовать) технический и авторский надзор (в т.ч. с привлечением третьих лиц), для соответствия объема, стоимости, качества выполняемых работ утвержденным проектам, сметным расчетам и графикам, строительным нормам и правилам; осуществлять контроль за ходом строительства, деятельностью Заказчика (инспектирование объекта); участвовать в приемке объекта с утверждением акта законченного строительством объекта, произвести государственную регистрацию права собственности на объект, принять объект на баланс и др..

В соответствии с разделом 7 договора Заказчик обязуется: обеспечить готовность земельного участка к проведению изыскательских, проектировочных и строительно-монтажных работ; обеспечить получение исходных данных, технических условий, геологических, дендрологических и иных изысканий, получение заключений для проектирования и строительства объекта, присоединение к инженерным сетям; обеспечить получение разрешения на строительство и др. разрешения во взаимосвязи с органами местного самоуправления и владельцами земельных участков; согласовать подбор подрядчиков, проектировщиков, исполнителей, проверить наличие необходимых лицензий, свидетельств; обеспечить техническое сопровождение и организацию документооборота на предпроектной и проектной стадии; осуществить необходимые действия для подачи документов на экспертизу проектной документации и получения положительного по ней заключения; заключить договор генерального подряда и договоры на проектные работы; обеспечить генерального подрядчика, проектировщика необходимой документацией; обеспечить контроль исполнения заключенных договоров, графиков их исполнения и соблюдения смет; принимать выполненные работы, услуги, подписывать соответствующие акты, справки, журналы; своевременно подавать Инвестору заявки на оплату работ, услуг; организовать проведение пусконаладочных работ; организовать получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; после окончания работ обязуется в течение 5 рабочих дней известить Инвестора о готовности объекта к приемке и создать комиссию по приемке законченного строительством объекта; организовать подключение объекта к сетям энерго-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и др. коммуникациям; передать Инвестору законченный строительством объект и др.

После получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и полного Инвестором финансирования Заказчик передает Инвестору объект по акту приемки законченного строительством объекта с приложением всей документации, подтверждающей выполнение Заказчиком обязательств по реализации инвестиционного проекта (акты КС-2, КС-3, КС-11, КС-14, счета-фактуры, документы по оплате, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и т.д.) (пункт 9.2 договора).

После передачи объекта Инвестор регистрирует право собственности на объект (п.9.4 договора).

Согласно пункту 10.5 договора Инвестор несет ответственность за несвоевременное или неполное финансирование реализации инвестиционного проекта в виде убытков и пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки выставленных Заказчиком заявок.

Согласно пунктам 10.6, 10.8 договора в случае, когда несвоевременное или неполное финансирование повлекло нарушение срока по пункту 5.2 договора (срок строительства 12 месяцев) или Графика реализации инвестиционного проекта более чем на один месяц Инвестор уплачивает Заказчику пенни в размере 0,01% об общей стоимости инвестиционного проекта за каждый день просрочки.

Договор действует до полного исполнения сторонами принятых обязательств (пункт 13.2 договора).

Дополнительным соглашением от 24.11.2016 стороны продлили срок строительства объекта- 17 месяцев с момента заключения данного договора и утвердили новый График реализации инвестиционного проекта.

Дополнительным соглашением от 09.02.2017 на основании постановления администрации города Кирова от 13.01.2017 № 68-п по вышеназванному договору функции Заказчика- МКУ «Агентство муниципального развития города Кирова» переданы МКУ «Управление капитального строительства».

16.11.2017 МКУ «УКС» администрацией города Кирова выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию за № 43-RU43306000-099-2017.

26.12.2017 по акту объект передан Инвестору и сторонами подписан акт о реализации инвестиционного проекта, согласно которому ответчик произвел полное финансирование строительства объекта в сумме 95 524 769,08 рублей.

Право собственности ответчика на объект строительства зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 15.01.2018 за № 43:40:000142:7889-43/001/2018-1.

Направленные в адрес ответчика претензии от 10.01.2018, от 05.03.2018 об уплате пени за период с 01.06.2017 по 14.01.2018 в сумме 1 596 000 рублей оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 10.8 договора предусмотрена ответственность Инвестора в случае, когда по причине несвоевременного или неполного финансирования реализации инвестиционного проекта либо по другим причинам, зависящим от Инвестора причинам, произошло нарушение Графика реализации инвестиционного проекта более чем на один месяц в виде пени в пользу Заказчика в размере 0,01% от общей стоимости инвестиционного проекта за каждый день просрочки.

В данном случае истец полагает, что ответчиком нарушены пункты 23-24,26,27 Графика реализации инвестиционного проекта, по его вине произошло нарушение сроков окончания действий по реализации инвестиционного проекта, не связанное с нарушением финансирования проекта.

Данная позиция истца является ошибочной, поскольку именно в обязанности истца как застройщика в соответствии с пунктом 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и разделом 7 договора входит обеспечение строительства, подготовки проектной документации, сдачи объекта в эксплуатацию и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. По условиям договора истец обязался осуществить весь комплекс строительно-монтажных работ по объекту, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в срок, определенный пунктом 5.2 договора, в соответствии с проектной документацией и действующими строительными нормами и правилами. Обязанностями же Инвестора по договору являются полное финансирование строительства и осуществление контроля за ходом строительства. Акт реализации инвестиционного проекта является итоговым двухсторонним документом, подписываемым обеими сторонами после выполнения ими обязательств по договору, доказательств уклонения ответчика от подписания данного акта в нарушение статьи 65 АПК РФ истцом суду не представлено. Истец не обосновал и не доказал, каким образом нарушение сроков по регистрации права собственности ответчика на построенный объект нарушает права истца. Кроме того, акт реализации инвестиционного проекта и регистрация права собственности ответчика на построенный объект произведены в сроки по договору, без просрочки согласно пунктам 5.4.1 и 5.4 договора.

Также и доводы истца о неисполнении обязанности ответчиком по выносу тепловой сети из зоны застройки документально не подтверждены, не представлено суду доказательств возложения данной обязанности на ответчика, напротив, по представленному договору с АО «КТК» ответчику вменена обязанность по оплате этих работ, представленные истцом акты проверки и предписания Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства выданы в отношении истца об устранении им выявленных нарушений.

Поскольку, истец не доказал нарушение ответчиком обязательств по договору, которые привели к нарушению сроков строительства спорного объекта, соответственно, ответчик не может быть привлечен к ответственности по пункту 10.8 договора и в иске следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с истца в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 28 960 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 28 960 (двадцать восемь тысяч девятьсот шестьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Е.Ю.Прозорова.