Решение от 22 августа 2023 г. по делу № А03-18749/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-18749/2022
г. Барнаул
22 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года

Решение суда изготовлено в полном объеме 22 августа 2023 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, без использования средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула,

г. Барнаул, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Приоритет», г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 319 486 руб. 01 коп., из них 299 701 руб. 30 коп. задолженности по арендной плате за период с 16.12.2021 по 31.03.2023, 19 784 руб. 71 коп. пени за период с 01.01.2022 по 15.06.2023,

без участия сторон в судебном заседании, извещенных надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее по тексту – комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Приоритет» (далее – ООО «Приоритет», ответчик) о взыскании 319 486 руб. 01 коп., из них

299 701 руб. 30 коп. задолженности по арендной плате за период с 16.12.2021 по 31.03.2023 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 16.12.2021 № 5870-з, 19 784 руб. 71 коп. пени за период с 01.01.2022 по 15.06.2023.

Исковые требования обоснованы статьями 8, 309, 330, 608, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком

договорных обязательств по уплате истцу арендных платежей за пользование арендуемым земельным участком, что привело к образованию задолженности и начислению пени.

В соответствии статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от ответчика поступил письменный мотивированный отзыв за явление, в котором ООО «Приоритет» просил принять расчет истца с учетом моратория – то есть убрать взыскание неустойки за период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Определением арбитражного суда от 30.11.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 18.01.2023 в связи с уходом судьи Зверевой В.А. в почетную отставку дело № А03-18749/2022 передано на рассмотрение судье Винниковой А.Н.

В силу части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство начато сначала.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Арбитражный суд считает возможным на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16.12.2021 между главным управлением имущественных отношений Алтайского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Приоритет»» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № 5870-з, по условиям которого по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование: земельный участок из категории земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер 22:63:040214:1246, местоположение: <...> (далее - участок), площадью: 0.3204 га или 3204 кв.м. для эксплуатации административных зданий (пункты 1.1-1.3 договора).

Срок аренды по настоящему договору устанавливается 49 лет (пункт 2.1 договора).

Согласно пунктам 3.3-3.4 договора арендная плата по настоящему договору исчисляется с даты подписания его сторонами. Арендная плата по договору вносится ежеквартально, равными долями, рассчитанными пропорционально относительно годовой суммы арендной платы, до 1 -го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на указанном земельном участке расположены нежилые здания с кадастровыми номерами 22:63040214:1202 площадью 266,5 кв.м.,; 22:63:040516:633 площадью 1366 кв.м. принадлежащие на праве собственности ООО «Приоритет» с 31.01.2017.

В период действия договора с 16.12.2021 по 31.03.2023 ответчик осуществлял пользование земельным участком, однако ненадлежащим образом исполнял обязательства по внесению арендных платежей, в результате чего задолженность по арендной плате за указанный период составила 299 701 руб. 30 коп.

Претензия истца с требованием погасить образовавшуюся задолженность за указанный период, оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку ответчик свои договорные обязательства по уплате арендных платежей в установленные договором размеры и сроки не исполнил, претензию не удовлетворил, истец обратился с настоящим иском о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

Согласно части 2 статьи 2 Закона Алтайского края от 23.12.2014 № 102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края» бюджетные полномочий администрирования неналоговых доходов бюджета муниципального образования город Барнаул Алтайского края по земельным участкам, находящимся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, собственность на которые не разграничена, включая прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, взыскание задолженности по таким платежам в бюджет, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или судебных приставов осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края.

Согласно пункту 3.33 Положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 26.12.2008 № 33, Комитет распоряжается земельными участками, находящимися

в границах города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, если данные полномочия не отнесены к ведению органа исполнительной власти Алтайского края и иных органов местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В соответствии с разъяснениями пунктами 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт пользования ответчиком земельным участком в заявленный период подтвержден материалами дела, доказательств внесения платы за пользование земельными участками ответчик суду не представил.

Порядок расчета и размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, определен на основании Постановления Администрации Алтайского края от 16.06.2015 № 231 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения», постановления Администрации Алтайского края от 23.11.2015 № 472 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель

населенных пунктов Алтайского края», Приказом Управления имущественных отношений Алтайского края от 10.09.2020 № 70 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края». Приказом Управления имущественных отношений Алтайского края 24.10.2022 № 165 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости на территории Алтайского края.

Приведенный истцом порядок определения размера арендной платы за указанный период соответствует действующему законодательству, а также условиям и срокам внесения арендной платы за пользование земельным участком, установленным договором.

Доказательств погашения указанной задолженности ответчиком в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования о взыскании

299 701 руб. 30 коп. задолженности по арендной плате за период с 16.12.2021 по 31.03.2023 по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 16.12.2021 № 5870-з обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлено также требование о взыскании с ответчика пени за период с 01.01.2022 по 15.06.2023 в размере 19 784 руб. 71 коп.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условиями договора аренды земельных участков, стороны предусмотрели ответственность арендатора в виде уплаты неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств (пункт 3.5 договора).

Проверив период начисления истцом пени по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 16.12.2021

№ 5870-з суд считает, считает его неверным исходя из следующего.

Согласно пунктам 1, 3 подпункта 2 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закона № 127-ФЗ) для

обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Из пункта 2 указанного Постановления следует, что оно не применяется в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Из системного содержания положений подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 и абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ следует, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, заключающиеся, в том числе в не начислении неустойки и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 (вопрос 10), одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей

по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127- ФЗ).

В силу пункта 3 Постановления № 497 оно вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Постановление № 497 опубликовано 01.04.2022, в связи с чем с этой даты и в течение 6 месяцев, то есть по 01.10.2022, невозможно начисление каких-либо финансовых санкций на сумму задолженности, сформировавшуюся до 01.04.2022, в отношении лиц, указанных в постановлении.

На основании вышеизложенного, суд полагает не подлежащим удовлетворению требование истца в части взыскания пени за период с 01.01.2022 по 31.03.2022.

Согласно альтернативному расчету истца сумма пени по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 16.12.2021 № 5870-з составила 14 451 руб. 12 коп.

Доказательств погашения задолженности в указанной сумме, а также невозможность представления доказательств оплаты по причинам, не зависящим от ответчика, не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (части 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При принятии искового заявления государственная пошлина истцом не оплачивалась, так как он в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Расходы по государственной пошлине в соответствии с частью 1 статьи

110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика, и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований (98,33%) на ответчика относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Приоритет», г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, г. Барнаул, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 314 152 руб. 42 коп., из них 299 701 руб. 30 коп. основного долга и 14 451 руб. 12 коп. пени.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Приоритет», г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 9 233 руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск

в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Н. Винникова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 16.05.2023 3:53:00 Кому выдана Винникова Анна Николаевна