Резолютивная часть решения от 29 июня 2023 г. по делу № А63-22396/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е резолютивная часть

Дело № А63-22396/2022
г. Ставрополь
29 июня 2023 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Демковой Н.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению крестьянского (фермерского) хозяйства главы ФИО2, ОГРНИП 304264313900062, ИНН <***>, г. Светлоград, к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ставрополь,

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки газа № 34-1-0755/23 от 17.10.2022 между КФХ Глава ИП ФИО2 и ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» путем изложения п.п. 4.1, 11.7 и 11.8 Договора в редакции КФХ Глава ИП ФИО2 на условиях Протокола разногласий:

- дополнить п. 4.1 Договора следующим:

«Пункт 4.1 раздела 4 «Порядок учета газа» в полном объеме подлежит применению исключительно к вновь вводимым в эксплуатацию коммерческим узлам учета расхода газа с 01.01.2023 года и не распространяет своё действие и, соответственно не подлежит применению и не является обязательным на ранее введенные в эксплуатацию (до 01.01.2013 года) и находящиеся в эксплуатации на данное время у Покупателя. На коммерческие узлы учета расхода газа, находящиеся на данное время в эксплуатации распространяется, действует и является обязательным «Порядок учета газа», который являлся обязательным и имел прямое (непосредственное) действие на дату (число, месяц, год) ввода в эксплуатацию у Покупателя коммерческих узлов учета расхода газа в соответствии с обязательными Федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, Правилами, ГОСТами и иными законодательными актами и нормами, которые на время ввода в эксплуатацию носили исключительно обязательный порядок применения, соответствовали нормам права прямого действия и не являлись добровольными и (или) рекомендательными»;

- п. 11.7 Договора изложить в следующей редакции:

«В случае неоднократного существенного нарушения обязательств по настоящему Договору, Поставщик имеет право в соответствии со ст. 523 ГК РФ, расторгнуть Договор в одностороннем порядке и отказаться от дальнейшего исполнения обязательств по настоящему Договору, предварительно уведомив об этом Покупателя, в том числе в случаях, когда на газовое оборудование, газоснабжение которого осуществлялось в рамках настоящего Договора:

- Покупателем утрачено право собственности или пользования на иных законных основаниях,

- Покупателем не представлены Поставщику документы, подтверждающие продление арендных отношений, либо иных правовых оснований пользования имуществом.

Договор считается расторгнутым с момента получения Покупателем уведомления об одностороннем отказе Поставщика от исполнения Договора»;

- п. 11.8 Договора изложить в следующей редакции:


«При заключении настоящего Договора в целях безопасного использования газопотребляющего оборудования Покупатель при отсутствии собственной газовой службы обязан:

- заключить договор на техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение с организацией, имеющей право на осуществление такого вида деятельности,

- выполнять техническое обслуживание и ремонт, обеспечивающие исправное и безопасное состояние систем газопотребления,

- предоставлять в ГРО от специализированной организации акты об исправности вентиляционных и дымоотводящих устройств.

При неисполнении Покупателем вышеперечисленных обязанностей, Поставщик обязан незамедлительно осуществить полное ограничение подачи газа потребителю, сети которого непосредственно присоединены к сетям газораспределительной организации в случае выявления аварийной ситуации и угрозы жизни и (или) здоровью человека, вызванной неудовлетворительным состоянием газоиспользующего оборудования потребителя (Статья 39 Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 1 ноября 2021 года № 1901);

о взыскании 10 000 руб. за оказание юридической помощи, государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия между крестьянским (фермерским) хозяйством главой ФИО2, ОГРНИП 304264313900062, ИНН <***>, г. Светлоград, и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ставрополь, возникшие при заключении договора поставки газа № 34-1-0755/23 от 17.10.2022.

Изложить пункт 4.1 договора в следующей редакции:

«4.1. Количество поставляемого газа (объем) определяется с помощью средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями (именуемые в дальнейшем - узел измерения расхода газа или УИРГ), установленных на объектах сетей газораспределения ГРО и (или) газопотребления Покупателя в соответствии с требованиями нормативных актов, в том числе: ГОСТ 2939-63, ГОСТ Р8.674-2009, ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013, ГОСТ Р8.995-2020, ГОСТ Р8.993-2020 и иных методик выполнения измерений, зарегистрированных и утвержденных в установленном порядке, во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, ГОСТ Р8.899-2015, ГОСТ Р8.741-2019.

Настоящий пункт подлежит применению исключительно к вновь вводимым в эксплуатацию коммерческим узлам учета расхода газа с 01.01.2023 года и не распространяет своё действие, не подлежит применению и не является обязательным на ранее введенные в эксплуатацию (до 01.01.2013 года) и находящиеся в эксплуатации на данное время у Покупателя. На коммерческие узлы учета расхода газа, находящиеся на данное время в эксплуатации распространяется, действует и является обязательным «Порядок учета газа», который являлся обязательным и имел прямое (непосредственное) действие на дату (число, месяц, год) ввода в эксплуатацию у Покупателя коммерческих узлов учета расхода газа в соответствии с обязательными Федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, Правилами, ГОСТами и иными законодательными актами и нормами, которые на время ввода в эксплуатацию носили исключительно обязательный порядок применения, соответствовали нормам права прямого действия и не являлись добровольными и (или) рекомендательными.


В целях формирования достоверной информации при учёте объёма газа, на каждом УИРГ с помощью средств измерений, входящих в его состав, должны определяться: время измерений; объем газа в рабочих и стандартных условиях; среднечасовая и среднесуточная температура газа; среднечасовое и среднесуточное давление газа.

За единицу объема принимается 1 м3 газа при стандартных условиях: температура 200С, давление 101,325 кПа (760 мм рт. ст.).

Количество поставляемого газа определяется по УИРГ Поставщика. При отсутствии или неисправности УИРГ у Поставщика или несоответствии требованиям законодательства Российской Федерации количество поставляемого газа определяется по данным УИРГ Покупателя, предварительно согласованного с Поставщиком. При отсутствии, неисправности или несоответствии требованиям законодательства Российской Федерации УИРГ у Покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных Поставщиком на запорной арматуре в закрытом положении газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности УИРГ. В случае невозможности достоверного определения периода отсутствия или неисправности УИРГ начало периода определяется с момента последней проверки УИРГ Покупателя представителем Поставщика.

Под неисправностью УИРГ Стороны понимают такое состояние УИРГ, при котором он не соответствует хотя бы одному из требований нормативных актов и нормативно-технической документации, в том числе УИРГ считается неисправным в случаях:

- отсутствия или повреждения пломбы с действующим поверительным клеймом;

- отсутствия или повреждения пломб-заглушек завода-изготовителя, установленных в местах доступа к узлам регулирования и/или предусмотренных описанием типа средства измерения;

- отсутствия или нарушения целостности пломб и сигнальных наклеек Поставщика, установленных на УИРГ, на запорно-регулирующей арматуре перед техническими устройствами, расположенными до УИРГ, и на закрытом запорном устройстве байпасной линии (обводном газопроводе) УИРГ для защиты от несанкционированного вмешательства;

- если УИРГ не принят в эксплуатацию и/или не опломбирован Поставщиком. В приёмке в эксплуатацию УИРГ после монтажа или проведения реконструкции, а также опломбировке УИРГ или средств измерений, входящих в его состав, после проведения поверки, ремонта, или иных действий, может быть отказано в случае несоответствия УИРГ или газопотребляющего оборудования согласованному проекту, при не полном выполнении согласованных с Поставщиком проектных решений по обеспечению достоверного учёта газа, отсутствии документации на УИРГ и/или газопотребляющее оборудование, и иных случаях, влияющих на достоверность учёта газа;

- обнаружения несанкционированного вмешательства в УИРГ или средства измерений, входящие в его состав или в архивные данные корректора (вычислителя) объёма газа;

- обнаружения механических или иных воздействий на составные элементы УИРГ, повлекших нарушение их целостности или работоспособности;

- неисправности или неработоспособности средств измерений, входящих в состав УИРГ;

- фиксации расхода газа выше границ диапазона измерения УИРГ;

- фиксации параметров газа вне границ диапазона измерения контролируемых (измеряемых) УИРГ параметров газа. Расчёт по УИРГ в случае фиксации параметров газа (давления, температуры) вне границ диапазона измерения возможен при наличии в корректоре (вычислителе) объема газа настроенной и действующей функции расчёта по подстановочным (условно-постоянным/договорным) параметрам, соответствующим реальным значениям параметров газа в месте установки УИРГ, внесённым в базу данных корректора (вычислителя);


- превышения перепада давления на турбинном или ротационном счётчике величины, указанной в руководстве по эксплуатации данных средств измерений;

- выявления несоответствия метрологических характеристик УИРГ или средств измерений, входящих в его состав, указанным в руководстве по эксплуатации этих средств измерений;

- отсутствия на УИРГ акта проверки состояния и применения средств измерений на соответствие требованиям утвержденной методики выполнения измерений, выдаваемого уполномоченным (аккредитованным лицом), если наличие данного акта предусмотрено требованиями нормативно-технической документации;

- истечения межповерочного интервала УИРГ или средств измерений, входящих в его состав. При несоответствии УИРГ или средств измерений, входящих в его состав требованиям 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в том числе, в случае несвоевременного предоставления УИРГ или средств измерений, входящих в его состав для проведения очередной поверки, с момента окончания межповерочного интервала УИРГ или средств измерений, входящих в его состав, до момента опломбировки после поверки, расчёт объёмов поставленного газа ведётся по проектной мощности неопломбированных Поставщиком на запорной арматуре в закрытом положении газопотребляющих установок.

Если представителем Поставщика обнаружено самовольное подключение несертифицированного газоиспользующего оборудования, объем потребленного им газа определяется расчетным путем в соответствии с «Методикой расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода», утвержденной Приказом Минэнерго России от 30.12.2020 № 1227. В случае невозможности достоверного определения периода подключения начало периода определяется с момента последней проверки УИРГ Покупателя представителем Поставщика.

В случае отсутствия или неисправности у Покупателя средств измерения и регистрации барометрического (атмосферного) давления на УИРГ, при расчетах величина барометрического давления принимается как условно-постоянный параметр, равный 101,325 кПа (760 мм рт. ст.).

Для УИРГ, в состав которых входит турбинный или ротационный счетчик, к определению количества газа применяются следующие соглашения:

- если на УИРГ или на фильтре перед ним отсутствует или неисправен прибор для измерения перепада давления (в том числе по причине истечения межповерочного интервала), к объемам газа, определенным по показаниям данного УИРГ, применяется повышающий коэффициент (К), учитывающий возникающую погрешность измерения, равный 1,05. При одновременном отсутствии или неисправности приборов для измерения перепада давления на УИРГ и фильтре перед ним к объемам газа, определенным по показаниям данного УИРГ, применяется повышающий коэффициент (К), учитывающий возникающую погрешность измерения, равный 1,15;

- если УИРГ, оборудованный корректором (вычислителем) объема газа, в котором отсутствует или неверно настроена функция «минимального подстановочного расхода», фиксирует период работы счетчика с расходом газа ниже наименьшего предела измерения первичного преобразователя, определенного паспортными данными счетчика (далее – минимальный паспортный расход счетчика), либо в составе газопотребляющих установок имеется оборудование, при работе которого теоретически возможен расход ниже минимального паспортного расхода счетчика, то количество газа за данный период определяется исходя из минимального паспортного расхода счетчика с применением поправочного коэффициента Кс:

- при работе счетчика на низком давлении газа (до 5,0 кПа включительно) Кс=1,2;

- при работе счетчика на среднем и высоком давлениях (свыше 5,0 кПа) КС

рассчитывается по формуле:

Кс=Кp х 1,13, где


Кp – коэффициент приведения к стандартным условиям по давлению,

рассчитанный по формуле

Кp = (101,3 + Р)/101,3, где

P (кПа) - избыточное давление, равное:

а) в случае установки счетчика после регулятора давления – давлению настройки предохранительно-сбросного клапана;

б) в случае установки счетчика до регулятора давления – среднесуточному давлению газа на выходе из ГРС или ГГРП (при наличии) по данным Поставщика.

Для УИРГ, в состав которых входит вихревой, струйный, ультразвуковой, термоанемометрический расходомер или расходомер на базе сужающего устройства применяется следующее соглашение:

- если УИРГ газа фиксирует период работы с расходом газа ниже минимального паспортного расхода либо в составе газопотребляющих установок имеется оборудование, при работе которого теоретически возможен расход ниже минимального паспортного расхода счетчика, то количество газа за данный период определяется исходя из минимального паспортного расхода УИРГ, приведенного к стандартным условиям с применением поправочного коэффициента Кс.

Покупатель предоставляет Поставщику в месячный срок со дня получения Договора заверенный перечень газопотребляющего оборудования с приложением копий листов из паспортов оборудования, на которых указан часовой расход газа (м³/ч) или мощность (кВт), а также перечень средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями с приложением копий паспортов об их соответствии нормативно-техническим требованиям по нижеприведенной форме:

Перечень газопотребляющего оборудования и состав УИРГ

Точки

подключения/ Наименование объекта и его

местонахождение

Средства измерений и (или) технические

системы и устройства с

измерительными

функциями

Заводские номера средств измерений и

(или) технических систем и устройств с

измерительными

функциями

Газопотребляющее оборудование



Наименование

(тип, марка)

Мощность (из

паспорта), кВт

Максимальный

часовой

расход газа

(из паспорта),

ст.м3/час


----------------------

------------------------

-------------

------------------

-------------

-------------------


Изложить пункт 11.7 договора в следующей редакции:

«11.7. Поставщик имеет право в соответствии со ст. 523 ГК РФ расторгнуть Договор в одностороннем порядке и отказаться от дальнейшего исполнения обязательств по настоящему Договору, предварительно уведомив об этом Покупателя, в том числе в случаях, когда на газовое оборудование, газоснабжение которого осуществлялось в рамках настоящего Договора, Покупателем утрачено право собственности или пользования на иных законных основаниях;

Договор считается расторгнутым с момента получения Покупателем уведомления об одностороннем отказе Поставщика от исполнения Договора».

Изложить пункт 11.8 договора в следующей редакции:

«11.8. При заключении настоящего Договора в целях безопасного использования газопотребляющего оборудования Покупатель при отсутствии собственной газовой службы обязан:

- заключить договор на техническое обслуживание газопроводов и газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение с организацией, имеющей право на осуществление такого вида деятельности;

- выполнять техническое обслуживание и ремонт, обеспечивающие исправное и безопасное состояние систем газопотребления;

- предоставлять в ГРО от специализированной организации акты об исправности вентиляционных и дымоотводящих устройств.


Неисполнение Покупателем вышеперечисленных обязанностей, создающее угрозу жизни и (или) здоровью человека и (или) причинение вреда окружающей среде при пользовании газом, а равно пользование газом с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований к техническому состоянию отдельного газоиспользующего оборудования Покупателя, является основанием для полного либо частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа Покупателю».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Ставрополь, в пользу крестьянского (фермерского) хозяйства главы ФИО2, ОГРНИП 304264313900062, ИНН <***>, <...> 000 руб. судебных расходов.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Демкова