Решение от 1 октября 2018 г. по делу № А63-7617/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-7617/2018
г. Ставрополь
01 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 01 октября 2018 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Наваковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации города Пятигорска, г. Пятигорск, ОГРН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «Аргонавты-2000», г. Пятигорск, ОГРН <***>, о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

при участии представителя истца – ФИО2 по доверенности № 6443/01-4, представителя ответчика – ФИО3 по доверенности от 24.05.2018 б/н,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Пятигорска, г. Пятигорск (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Аргонавты-2000», г. Пятигорск (далее – ответчик общество) о взыскании с ответчика в пользу бюджета города-курорта Пятигорска задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 71/15ю от 09.06.2015 в размере 1 393 652,47 рублей за период с 01.01.2017 по 30.09.2017, пени за просрочку исполнения обязательств по внесению арендных платежей в размере 44 748,33 рублей за период с 26.03.2017 по 30.09.2017.

В судебном заседании представитель администрации города Пятигорска поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения, что обязательство по взысканию арендной платы не исполнено, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, поддержал позицию, изложенную в отзыве, просил суд отказать в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, между администрацией города Пятигорска (арендатор) и обществом (арендатор) был заключен договор аренды № 71/15ю от 09.06.2015, по которому арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование за плату земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 26:33:170101:3, расположенный по адресу: г. Пятигорск, в районе Лермонтовского разъезда, Промзона, под незавершенное строительство объекта, общей площадью 13 221 кв. м, сроком с 19.07.2012 по 18.07.2022. срок аренды участка устанавливается с 19.05.2015 по 19.05.2018.

Договор зарегистрирован в установленном порядке – запись в Едином государственном реестре недвижимости от 24.11.2016 № 26-26/028-26/028/305/2016-4451/1.

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата вносится арендатором не позднее 25 числа последнего месяца квартала, путем перечисления денежных средств на расчетный счет.

Согласно пункту 5.2 договора за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Как следует из искового заявления, в период действия договора ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства в части погашения арендных платежей, в результате чего за период с 01.01.2017 по 30.09.2017 образовалась задолженность в размере 1 393 652,47 рублей, на которую начислены пени за период с 26.03.2017 по 30.09.2017 в размере 44 748,33 рубля.

В связи с наличием задолженности по арендной плате истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 24.10.2017 № 574 с требованием о погашении суммы задолженности по арендной плате и пени.

Названная претензия оставлена без удовлетворения, доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено, в связи с чем, администрация обратилась с заявлением в арбитражный суд.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип платности земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 названного Кодекса формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По общему правилу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В статье 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Согласно статье 606 ГК РФ договор аренды является возмездной сделкой. Односторонний отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен.

По смыслу пункта 1 статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер платы подлежит применению сторонами с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 разъяснено, что к договору аренды, заключенному после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Расчет арендной платы за спорный период осуществлялся администрацией на основании решения Думы города Пятигорска от 30.10.20089 № 11835 ГД в соответствии с п. 6 порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденного решением Думы города Пятигорска от 30.10.2008 № 115-35 ГД (с учетом изменений, внесенных решением Думы города Пятигорска от 19.12.2013 № 49-36 РД «О внесении изменений в решение Думы города Пятигорска «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящегося в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска»), годовой размер арендной платы определяется путем умножения кадастровой стоимости земельного участка на ставку арендной платы за землю.

Приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 № 1380 (с изменениями, внесенными приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 20.10.2016 № 945) (далее – приказ № 1380), утверждена новая кадастровая стоимость земельного участка и составляет 24 844 109,94 рублей.

Ставка арендной платы за земельный участок, предназначенный для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок на 2017 год составляет 7,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Как видно из имеющегося в материалах дела расчета иска, представленного администрацией, сумма задолженности общества по арендной плате за период 01.01.2017 по 30.09.2017 составила 1 393 652,47 рублей.

Вместе с тем, судом установлено, что 30.05.2017 общество обращалось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Ставропольскому краю (далее – комиссия) с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости на основании отчета, подготовленного независимым оценщиком, в соответствии с которым рыночная стоимость составила- 12 136 878 рублей. Решением комиссии от 22.06.2017 указанное заявление отклонено.

Решением Ставропольского краевого суда от 22.02.2018 по делу № 3а-45/2018 на основании заявления общества установлена кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2015 в размере 13 044 208 рублей.

Отношения в сфере установления кадастровой стоимости земельного участка, в том числе в размере, равном его рыночной стоимости, регулируются положениями статей 65, 66 ЗК РФ и Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-ФЗ).

Статьей 24.18 Закона № 135-ФЗ предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В силу абзаца 5 статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 Закона № 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в кадастр кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено следующее. Для целей определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в ГКН.

С заявлением об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере рыночной стоимости общество обратилось в Ставропольский краевой суд 22.02.2018 года, а в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости – 30.05.2017, в связи с чем, датой обращения с заявлением следует считать – 30.05.2017, о чем указано в резолютивной части решения.

Таким образом, в расчетах арендной платы с 01 января 2017 года подлежала применению кадастровая стоимость земельного участка в размере 13 044 208 рублей.

Произведя перерасчет арендной платы с учетом названных обстоятельств, суд пришел к выводу, что в 2017 году обществу следовало уплатить 731 726,46 рубля за период с 01.01.2017 по 30.09.2017, а именно: 13 044 208 рублей х7,5% (ставка арендной платы в год) /365 х 273 (количество дней).

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что за нарушения срока внесения арендной платы по договору арендатор оплачивает арендодателю пеню из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера не внесенной в срок арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Сумма пени, с учетом указанных обстоятельств и правил также подлежит перерасчету, за период с 26.03.2017 по 30.09.2017 размер пени составит 23 494,76 рубля.

Возражений по расчету пени администрацией не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Довод администрации о том, что сведения об изменении кадастровой стоимости земельного участка не внесены в государственный кадастр недвижимости, судом не принимается, поскольку в силу вышеназванных норм для целей определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в ГКН.

С учетом изложенного, в данном случае при расчете арендной платы по спорному договору необходимо учитывать кадастровую стоимость арендуемого земельного участка, установленную решением краевого суда, не с момента внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости, а с даты, указанной во вступившем в законную силу решении от 22.02.2018 по делу № 3а-45/2018 (01.01.2017).

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку требования администрации удовлетворены частично на сумму 755 221,22 рубля, государственная пошлина, рассчитанная из указанной суммы по правилам статьи 333.21 НК РФ, составляет 18 107 рублей и подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации города Пятигорска удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аргонавты-2000», г. Пятигорск, ОГРН <***> в пользу бюджета города-курорта Пятигорска задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 71/15ю от 09.06.2015 в общем размере 755 221,22 рубля, в том числе основной долг за период с 01.01.2017 по 30.09.2017 в сумме 731 726,46 рубля, пени за просрочку исполнения обязательств по внесению арендных платежей за период с 26.03.2017 по 30.09.2017 в сумме 23 494,76 рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аргонавты-2000», г. Пятигорск, ОГРН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 18 104 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья И.В. Навакова