Решение от 25 июля 2017 г. по делу № А12-8641/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«26» июля 2017 года Дело № А12 – 8641/2017

Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 июля 2017 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Миловановой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куропятниковой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа – город Волжский Волгоградской области (404130, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному образованию городской округ - город Волжский в лице Управления муниципальным имуществом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (404130, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>), с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Общество с ограниченной ответственностью «Первая жилищная компания» (404121, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное эксплуатационное управление» (404130, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства» (404130, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Спутник» (404132, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Энерго-Инвест» (404104, Волгоградская обл., г. Волжский, Площадь Труда, д. 19, пом. XI; ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Уютный дом» (404130, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Умный город» (404132, <...> Победы, д. 57, оф. 4; ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Лада Дом» (404121, <...>. оф. 8; ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКХ Алдан» (404101, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «ЭКСЖИЛКОМ» (400006, Волгоград, ул. им. Дзержинского, д. 3, оф. 4; ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неосновательного обогащения

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 26.09.2016,от ответчика – ФИО2, доверенность от 09.01.2017, ФИО3, доверенность от 11.01.2017,

остальные участники – не явились, извещены


УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа – город Волжский Волгоградской области (далее – МУП «Водоканал», истец) обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию городской округ - город Волжский в лице Управления муниципальным имуществом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о взыскании расходов по установке общедомовых (коллективных) приборов учета в сумме 234 480,08 руб.

Представитель истца на заявленных требованиях настаивает, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласен, по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель ООО «Энерго-Инвест» просит рассмотреть дело в его отсутствие, полагается на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела с учетом положений ст.71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, оценив доводы сторон, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, во исполнение требований Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) МУП "Водоканал" в 2013 и 2014 годах произведено оснащение общедомовым прибором учета холодной воды в многоквартирных домах, расположенных в г. Волжском Волгоградской области по адресам: ул. 40 лет Победы, 86, 87; ул. 87-я Гвардейская, 37,77,63,39; ул. Александрова, 13; ул. Горького, 25,30; ул. Дружбы, 139,91,1,16,113,92,79,16,32,2;ул. Зорге, 14; ул. Карбышева, 5а, 25,143,129,46,48,53,44,145,59; ул. Кирова, 11; ул. Коммунистическая, 44; ул. Комсомольская, 14,15; ул. Королева, 3,3а; ул. Леина, 131,22,75,135,23,67,95,97,239,59а,97,371,40,59а,51,71,33; ул. К. Маркса, 44; ул. Машиностроителей, 1/1; ул. Мира, 102,113,104,36а,27,33,17,75,111,108,54,9,140,26,113,22,75; ул. Московская, 16; ул. Набережная, 77,65; ул. Нариманова, 4,19,6,15а; ул. К. Нечаевой, 1; ул. Оломоуцкая, 80,19б,8,32,68,33,41; ул. Пионерская, 28,24,16; б. Профсоюзов, 2,16; ул. Пушкина, 92,17; ул. Советская, 34,15,57,24,12,85; ул. Ташкентская,5; пл. Труда, 19; ул. Фонтанная, 5,6; ул. Химиков,2,1,18,4,1а; ул. Циолковского, 13; ул. Чайковского, 15; ул.Энгельса,10,7б,16,53,27,6,22.

Для установки общедомовых приборов учета, в том числе и в многоквартирных домах по указанным выше адресам, МУП "Водоканал" заключило с обществом с ограниченной ответственностью "Югпромспецмонтаж» договор подряда № 1535 от 16.01.2013 года.

В соответствии с указанным договором ООО "Югпромспецмонтаж" установило по вышеуказанным адресам узлы учета холодной воды с прибором учета типа ВСХд, общая стоимость приборов учета и работ по их установке составила 234 480,08 руб. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела актами о приемке выполненных работ.

Указанные приборы учета допущены в эксплуатацию, что подтверждается актами ввода в эксплуатацию узлов учета холодного водоснабжения.

В соответствии с письмом управления муниципальным имуществом № 18/10237 от 04.05.2016 в указанных выше многоквартирных домах имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности города Волжского.

Управление муниципального имущества администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области является органом, осуществляющим от имени муниципального образования права собственника в отношении муниципального имущества, расположенного в многоквартирных домах, где МУП "Водоканал" осуществил установку общедомовых приборов учета и у ответчика возникает обязанность по несению расходов по оплате оказанных истцом услуг по установке указанных приборов учета.

Отсутствие действий ответчика по оплате оказанных услуг явилось основанием для обращения истца с соответствующим иском в суд о взыскании денежных средств в сумме 234 480,08 руб.

Часть 1 статьи 13 Закона N 261-ФЗ устанавливает правило обязательного учета производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов. Такой учет производится с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Приведенная норма распространяет свое действие на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Частью 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного закона, до 01.07.2012 обеспечить оснащение многоквартирных домов приборами учета используемой воды, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Многоквартирные дома также подлежали оборудованию коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой воды и индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемой воды.

Согласно части 9 статьи 13 Закона N 261-ФЗ с 01.07.2010 организации, осуществляющие снабжение водой или ее передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны устанавливать, заменять и осуществлять эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Также названные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Организации указанной категории обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения, и которые в нарушение требований закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок (часть 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ).

Поскольку собственники помещений в перечисленных выше многоквартирных жилых домах в установленный Законом N 261-ФЗ срок (до 01.07.2012) не исполнили возложенную на них обязанность и не произвели установку общедомовых приборов учета холодной воды, обязанность оборудовать дома приборами учета в срок до 01.01.2013 перешла к истцу по закону.

Представленными истцом доказательствами подтверждается факт установки общедомовых приборов учета холодной воды в спорных многоквартирных домах. Это обстоятельство не опровергнуто допустимыми доказательствами и не оспаривается ответчиком.

Как предусмотрено Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 01.01.2013 не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором данного пункта (пункт 38.1 Правил).

При этом, счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ установку коллективного (общедомового) прибора учета.

Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется на основании его доли в праве общей собственности на общее имущество.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

При этом, в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, приобретает обязанность оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания такого возмещения (часть 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ).

При этом суд отмечает, что плата за содержание и ремонт жилого помещения содержит плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

В соответствии с положениями пунктом 1 части 1 статьи 2 Федерального закона "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" N 185-ФЗ от 21.07.2007 (далее - Закон N 185-ФЗ) под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

При этом часть 3 статьи 15 Закона N 185-ФЗ прямо относит к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).

Принимая во внимание смысл приведенных норм действующего жилищного законодательства, суд приходит к выводу о том, что расходы на установку общедомовых приборов учета холодной воды представляют собой расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Указанные расходы несет именно собственник помещения многоквартирного дома.

Поскольку из материалов дела следует и ответчиком по существу не оспорено, что в многоквартирных домах, расположенных по указанным выше адресам имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности, ответчик обязан оплатить МУП "Водоканал" понесенные им расходы на установку таких приборов учета.

Расчет истцом произведен исходя из площади находящихся в муниципальной собственности жилых помещений, расположенных по вышеуказанным адреса по формуле: Si / Sобщ * Qруб, где Si - площадь помещения, Sобщ - общая площадь жилых и нежилых помещений, Qруб - расходы на установку общедомового прибора учета.

Расчет задолженности ответчиком по существу не оспорен, контррасчет не представлен.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что доказательств погашения задолженности за установку общедомовых прибора учета холодной воды в сумме 234480,08 руб. ответчиком не представлено, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования городской округ-город Волжский Волгоградской области в лице Управления муниципальным имуществом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования в пользу муниципального унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство» городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в сумме 234 480,08 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7689,60 руб.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья И.В. Милованова