Решение от 25 января 2026 г. АС Республики Башкортостан

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-30128/25
г. Уфа
26 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.01.2026

Полный текст решения изготовлен 26.01.2026

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Нуркаевой Г.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Валишиным Б.Р., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неустойки в размере 1300 000 руб. за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов по договору лесного участка № 0275-2021-09 от 23.09.2021

При участии в предварительном судебном заседании:

От истца: ФИО2, по доверенности от 30.12.2025, паспорт, диплом.

От ответчика(онлайн): ФИО3, по доверенности от 12.02.2025, паспорт, диплом.


Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неустойки 1300 000 руб. за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов по договору лесного участка № 0275-2021-09 от 23.09.2021

03.11.2025 от ответчика посредством системы «Мой арбитр» поступил отзыв. Судом приобщен.

03.11.2025 от ответчика посредством системы «Мой арбитр» поступило ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ.

04.11.2025 от ответчика посредством системы «Мой арбитр» поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов. Судом приобщены.

Протокольным определением от 12.01.2026 суд в порядке ст. 136,137 АПК РФ, при отсутствии возражений сторон, признал дело подготовленным, завершил подготовку дела к судебному разбирательству, открыл основное судебное заседание.

Истец поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика изложил позицию по делу, заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГКУ РБ Гафурийское лесничество.

В ходе судебного заседания представитель истца отозвал ходатайство о привлечении третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, выслушав сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Минлесхоз РБ, Истец, Арендодатель) и ИП ФИО1 (далее - Ответчик, Арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № 0275-2021-09 от 23.09.2021 г. (далее - договор), согласно условиям которого, Арендодатель предоставил Арендатору лесной участок площадью 0,6872 га, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, МР Гафурийский район, в границах лесничества, Зилимское участковое лесничество, квартал 24, части выделов 36,40,43,46, с кадастровым номером 02:19:050703:157 с целью осуществления рекреационной деятельности.

Подпунктом «г» пункта 3.4 договора предусмотрена обязанность арендатора в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Договор аренды лесного участка № 0275-2021-09 от 23.09.2021 г. зарегистрирован 04.10.2021, однако проект освоения сдан 25.06.2024 № 4291360502 с принятым комиссией решением «Отказ».

Таким образом, истцом по состоянию на 23 декабря 2024 года за 26 месяцев просрочки предоставления проекта освоения лесов начислена неустойка в размере: 50000*26=1300000 рублей.

23.12.2024 ответчику направлено претензионное письмо № 147 о нарушении условий договора аренды лесного участка с требованием оплатить неустойку за нарушение условий договора в размере 1300 000 руб. в срок 30 календарных дней с даты направления претензии.

По состоянию на день подачи искового заявления неустойка Ответчиком в добровольном порядке не погашена, что послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 26 Лесного кодекса Российской Федерации, законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляется только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.

Статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лицам, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствие со ст. 12 Кодекса.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу пунктов 1, 2 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Обязанность ответчика представить арендодателю проект освоения лесов предусмотрена подпунктом «г» пункта 3.4 договора.

Обращаясь в суд с настоящим иском министерство указывает на то, что условие договора в части своевременного предоставления проекта освоения лесов ответчиком нарушено, в связи с чем просит взыскать неустойку в размере 1300 000 руб.

Согласно п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации (ст. 433 Гражданского кодекса РФ). Незаключенный договор не порождает для сторон взаимных прав и обязанностей.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что договор аренды лесного участка зарегистрирован в установленном порядке 04.10.2021. Таким образом, договор аренды лесного участка № 0275-2021-09 от 23.09.2021 считается заключенным с 04.10.2021 и именно с указанной даты у арендатора возникает обязанность разработать и представить арендодателю проект освоения лесов, предусмотренная п. "г" п. 3.4 договора аренды.

Из материалов дела следует, что 26.08.2024 приказом Министерства было утверждено положительное заключение проекта освоения лесов.

В соответствии со ст. 73.1 Лесного Кодекса РФ типовые печатные формы договора аренды лесного участка утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с типовым договором аренды лесного участка, форма которого утверждена приказом Минприроды России от 30.07.2020 N 542 (ред. от 23.03.2023) "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2020 N 61320) соответствии с п.3.4 «г» раздела 3 Типового Договора, в течение 6 месяцев со дня заключения договора аренды, арендатор обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Согласно представленному отзыву ответчик не согласен с заявленными требованиями, так как условия договора лесного участка № 0275-2021-09 от 23.09.2021 не содержат договорную неустойку. Поясняет, что учитывая компенсационную природу неустойки размер начисленной неустойки в 60 раз превышает размер арендной платы по договору, заключенного на 49 лет, в целях соблюдения баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности, а также во избежание превращения института неустойки в способ обогащения кредитора, вопреки ее компенсационной функции, ответчик считает возможным снизить сумму неустойки до 50 000 руб.

В материалы дела представлено платежное поручение № 54 от 14.02.2025, согласно которому истец в добровольном порядке перечислил истцу сумму в размере 50000 рублей.

На основании пункта 2 статьи 307 ГК РФ договор является основанием для возникновения обязательства.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке (штрафе) должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме по правилам, установленным пунктами 2, 3 статьи 434 ГК РФ, независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ). Несоблюдение письменной формы такого соглашения влечет его ничтожность (пункт 2 статьи 162, статья 331, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Исследовав условия договора № 0275-20221-09 от 23.09.2021, судом установлено, что указанный договор не содержит пунктов, определяющих ответственность за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы.

Заключенный договор не соответствует типовому договору аренды лесных участков, утвержденных Минприроды России от 30.07.2020 № 542.

В спорном договоре отсутствуют предусмотренные подпунктом «б» пункта 4.2 типового договора требования, определяющие ответственность за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов.

Изменения в письменной форме в порядке п.5.1 указанного договора не вносились.

Договор не содержит ссылку, что его отдельные условия определяются примерными условиями, разработанными для договоров соответствующего вида и опубликованными в печати в соответствии с ч.1 ст. 427 ГК РФ.

Таким образом, проверить обоснованность начисления неустойки не представляется возможным.

Поскольку условие о неустойке за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов сторонами договора не согласовано, оснований для взыскания с ответчика договорной неустойки у суда не имеется.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья Г.Р. Нуркаева