Решение от 15 ноября 2019 г. по делу № А59-2842/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ 693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28, http://sakhalin.arbitr.ru info@sakhalin.arbitr.ru факс 460-952, тел. 460-945 Именем Российской Федерации Дело № А59-2842/2019 г. Южно-Сахалинск 15 ноября 2019 года Резолютивная часть решения суда объявлена 08 ноября 2019 года, решение суда в полном объеме изготовлено 15 ноября 2019 года. Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Горбачевой Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Че С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А59-2842/2019 по исковому заявлению Сахалинской областной общественной организации «Экологический центр «Родник» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка, при участии: от истца – представитель не явился, извещен; от ответчика – до перерыва в судебных заседаниях 31.10.2019, 07.11.2019 представитель ФИО1 по доверенности от 15.05.2019, Сахалинская областная общественная организация «Экологический центр «Родник» (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к Министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - ответчик) о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка. Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) и мотивированы невозможностью внесения изменений в договор аренды лесного участка по соглашению сторон. В ходе рассмотрения дела истец требования неоднократно уточнял. 05.11.2019 в материалы дела поступили уточнения, которые судом приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Определением суда от 02.10.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 31.10.2019. В судебном заседании в порядке 163 АПК РФ объявлялись перерывы до 07.11.2019, 08.11.2019. Истец направил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца. В судебном заседании после перерыва стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела. Представитель ответчика исковые требования поддержала. Как установлено судом, между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключен договор № 61 аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 31.07.2018, по условиям которого арендодатель на основании протокола по результатам аукциона от 17.07.2018 № 7/2 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 4,9987 га, местоположение: Сахалинская обл., муниципальное образование «Корсаковский городской округ» Сахалинской области, Корсаковское лесничество Озерское, часть 1 участковое лесничество, кварталы: 251 (части выделов 9,10), 252 (часть выдела 18), кадастровый номер 65:03:0000018:41, категория защитности: защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, эксплуатационные леса; вида разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности. Границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к настоящему договору, Характеристики лесного участка на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к договору (пункт 1.4). Арендатору передается лесной участок для осуществления рекреационной деятельности (пункт 1.3). Арендная плата составляет 171 257,98 руб. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приведен в приложении № 3 к настоящему договору (пункт 2.1). Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 для соответствующего года (пункт 2.2). Арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 3 к договору (пункт 2.4). Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 15 лет (пункт 6.1). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 11.09.2018. 13.02.2019 стороны заключили дополнительное соглашение № 1 к договору о суммах внесения арендной платы (доплатах). Со ссылкой на проведенное лесоустройство в части качественных и количественных характеристик лесного участка и акт натурного технического обследования, арендатор обратился к арендодателю с письмом о внесении изменений в договор в части местоположения участка и его характеристик (от 01.03.2019). В ответном письме арендодатель со ссылкой на судебную практику указал, что внесение изменений в существенные условия договора по соглашению сторон не предусмотрено. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском. Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей сторон в судебных заседаниях, суд приходит к следующему. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ). По общему правилу, закрепленному частью 2 статьи 73.1 и частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается, а также не допускается изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам таких торгов. Согласно части 3 статьи 74.1 ЛК РФ, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» (действует с 01.10.2015), договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменении и количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела акт № б/н натурного технического обследования лесного участка от 26.02.2019 с приложениями: схемой расположения, чертежом, характеристиками лесного участка, расчетом арендной платы, а также проектом дополнительного соглашения к договору, суд установил факт существенного изменения количественных и качественных характеристик переданного в аренду лесного участка, в связи с чем признает исковые требования подлежащими удовлетворению. Соответствующие изменения отражены в предложенной редакции Приложений № 1, № 2, № 5 к дополнительному соглашению к договору аренды. Арендодателем возражений против внесения изменений в договор не заявлено. С учетом изложенного суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Согласно пункту 19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, Учитывая, что требования истца не обусловлены каким-либо нарушением его прав ответчиком, и при рассмотрении настоящего дела ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал, суд приходит к выводу о том, что понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, не подлежат взысканию с ответчика. Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Исковые требования удовлетворить. Обязать Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области внести изменения в договор аренды лесного участка от 31.07.2018 года № 61 в редакции дополнительного соглашения к данному договору на следующих условиях: «Дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 31.07.2018 № 61 г. Южно-Сахалинск _________2019 г. Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в лице министра лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области ФИО2, действующего на основании распоряжения Губернатора Сахалинской области от 16.02.2018 года № 23-к, с одной стороны, именуемое в дальнейшем Арендодателем, и Сахалинская областная общественная организация «Экологический центр «Родник», в лице председателя правления ФИО3, действующей на основании Устава, именуемый в дальнейшем Арендатором, с другой стороны, руководствуясь статьями 452, 453 Гражданского Кодекса Российской Федерации, положениями пункта 5.1 раздела 5 Договора аренды лесного участка от 31.07.2018 № 61 (государственная регистрация от 11.09.2018 № 65:03:0000018:41-65/074/2018-3) (далее – Договор аренды), в целях приведения в соответствие с материалами лесоустройства Корсаковского лесничества в части количественный и качественных характеристик лесного участка заключили настоящее Дополнительное соглашение о нижеследующем: 1. В пункте 1.2 Договора аренды и в приложении 5 местоположение лесного участка изложить в следующей редакции: «Местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование Корсаковский городской округ Сахалинской области, Корсаковское лесничество Озерское, часть 1 участковое лесничество, кварталы: 251 (части выделов 23, 24, 25), 252 (части выделов 24, 26, 27), кадастровый номер 65:03:0000018:41. 2. Приложение № 1 к договору изложить в редакции приложения 1 к настоящему соглашению. 3. Характеристику лесного участка в Приложениях № 2 и № 5 к Договору изложить в редакции Приложения № 2 и № 5 к настоящему соглашению. 4. Условия Договора и ранее заключенных Дополнительных соглашений, не затронутые настоящим Дополнительным соглашением, остаются в силе и Арендодатель, и Арендатор подтверждают по ним свои обязательства. 5. Настоящее Дополнительное соглашение составлено в четырех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному – для каждой из Сторон договора, один – для Корсаковского лесничества - филиала ГКУ «Сахалинские лесничества», один – для регистрирующего органа и подлежит обязательной государственной регистрации. Арендодатель Арендатор ФИО3 ____________________________ (подпись) М.П. ___________________________ (подпись) М.П. Приложение № 1 к Дополнительному соглашению от _______ к договору аренды лесного участка от 31.07.2018 № 61 СХЕМА расположения и границы лесного участка Сахалинская область, муниципальное образование Корсаковский городской округ Сахалинской области, Корсаковское лесничество Озерское, часть 1 участковое лесничество, кварталы: 251 (части выделов 23, 24, 25), 252 (части выделов 24, 26, 27) Масштаб: 1:10 000 Кадастровый номер участка и номер учетной записи в государственном лесном реестре 65:03:0000018:41, и его площадь 4,9987 га. Арендодатель Арендатор ФИО3 ____________________________ (подпись) М.П. ___________________________ (подпись) М.П. Приложение № 2 к Дополнительному соглашению от __________ к договору аренды лесного участка от 31.07.2018 № 61 ХАРАКТЕРИСТИКИ лесного участка на ___.2019 года (га) 1. Распределение земель Общая площадь всего В том числе лесные земли нелесные земли занятые лесными насаждениями лесные культуры лесные питомники, плантации не занятые лесными насаждениями итого дороги воды болота другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 4,9987 4,9987 0 0 0 4,9987 0 0 0 0 0 2. Характеристика насаждений Целевое назначение лесов Лесничество Участковое лесничество/урочище (при наличии) Лесной квартал (лесотаксационный выдел) Хозяйство, преобладающая порода Площадь (га)/запас древесины (тыс. куб. м) – всего В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м) молодняки средневозрастные приспевающие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Защитные леса Корсаковское Озерское часть 1 251 (выдел 23 часть) Мягколиственное, ольха 1,0/0,03 - 1,0/0,03 - - 251 (выдел 24 часть) Мягколиственное, ольха 2,6/0,078 - 2,6/0,078 - - 251 (выдел 25 часть Хвойное, ель 1,0/0,11 - 1,0/0,11 - - эксплуатационные Корсаковское Озерское часть 1 252 (выдел 24 часть Хвойное, пихта 0,1987/0,018 - 0,1987/0,018 - - 252 (выдел 27 часть Хвойное, пихта 0,1/0,003 - 0,1/0,003 - - 252 (выдел 26 часть Мягколиственное, ольха 0,1/0,009 - 0,1/0,009 - - 3.Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Лесной квартал (лесотаксационный выдел) Хозяйство, преобладающая порода Состав Возраст Бонитет Полнота Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га) средневозрастные приспевающие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Защитные леса 251 Мягколиственное, ольха 4Ол2Ив1Бб1П1Е1Л 40 5 0,4 70 - - Эксплуатационные 252 Хвойное, пихта 4П2Е1Л1Ол1Бк 60 5 0,4 70 - - 4. Объекты лесной инфраструктуры N п/п Лесничество Участковое лесничество/урочище (при наличии) Лесной квартал Лесотаксационный выдел Наименование объекта Единица измерения Объем 1 2 3 4 5 6 7 8 - - - - - - - - 5. Особо защитные участки лесов N п/п Лесничество Участковое лесничество/урочище (при наличии) Лесной квартал Лесотаксационный выдел Назначение Площадь (га) 1 2 3 4 5 6 7 1 Корсаковское Озерское, часть 1 251 23 Берегозашитные участки лесов 1,0000 2 Корсаковское Озерское, часть 1 252 24 Берегозашитные участки лесов 0,1987 6. Объекты лесного семеноводства N п/п Лесничество Участковое лесничество/урочище (при наличии) Лесной квартал Лесотаксационный выдел Наименование объекта лесного семеноводства Единица измерения Объем 1 2 3 4 5 6 7 8 - - - - - - - - 7. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры N п/п Лесничество Участковое лесничество/урочище (при наличии) Лесной квартал Лесотаксационный выдел Наименование объекта Единица измерения Объем 1 2 3 4 5 6 7 8 - - - - - - - - 8. Права третьих лиц: аренда РОВОООСОО по Сахалинской области (осуществление видов в сфере охотничьего хозяйства). Арендодатель Арендатор ФИО3 ____________________________ (подпись) М.П. ___________________________ (подпись) М.П. Приложение № 5 к Дополнительному соглашению от __________ к договору аренды лесного участка от 31.07.2018 № 61 АКТ приема-передачи лесного участка, переданного в аренду в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности г.Южно-Сахалинск 31 июля 2018 года Арендодатель в лице министра лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области ФИО2, действующего на основании распоряжения Губернатора Сахалинской области от 16.02.2018 года № 23-к, и Арендатор в лице председателя правления Сахалинской областной общественной организации «Экологический центр «Родник», ФИО3, действующей на основании Устава, составили настоящий акт о том, что на основании договора аренды лесного первый передал, а второй принял для осуществления рекреационной деятельности лесной участок, имеющий местоположение: Сахалинская область, муниципальное образование Корсаковский городской округ Сахалинской области, Корсаковское лесничество Озерское, часть 1 участковое лесничество, кварталы: 251 (части выделов 23, 24, 25), 252 (части выделов 24, 26, 27), кадастровый номер 65:03:0000018:41. 1.Распределение земель Общая площадь всего В том числе лесные земли нелесные земли занятые лесными насаждениями лесные культуры лесные питомники, плантации не занятые лесными насаждениями итого дороги воды болота другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 4,9987 4,9987 0 0 0 4,9987 0 0 0 0 0 2. Характеристика насаждений Целевое назначение лесов Лесничество Участковое лесничество/урочище (при наличии) Лесной квартал (лесотаксационный выдел) Хозяйство, преобладающая порода Площадь (га)/запас древесины (тыс. куб. м) – всего В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м) молодняки средневозрастные приспевающие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Защитные леса Корсаковское Озерское часть 1 251 (выдел 23 часть) Мягколиственное, ольха 1,0/0,03 - 1,0/0,03 - - 251 (выдел 24 часть) Мягколиственное, ольха 2,6/0,078 - 2,6/0,078 - - 251 (выдел 25 часть Хвойное, ель 1,0/0,11 - 1,0/0,11 - - эксплуатационные Корсаковское Озерское часть 1 252 (выдел 24 часть Хвойное, пихта 0,1987/0,018 - 0,1987/0,018 - - 252 (выдел 27 часть Хвойное, пихта 0,1/0,003 - 0,1/0,003 - - 252 (выдел 26 часть Мягколиственное, ольха 0,1/0,009 - 0,1/0,009 - - 3.Средние таксационные показатели насаждений лесного участка Целевое назначение лесов Лесной квартал (лесотаксационный выдел) Хозяйство, преобладающая порода Состав Возраст Бонитет Полнота Средний запас древесины лесных насаждений (куб. м/га) средневозрастные приспевающие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Защитные леса 251 Мягколиственное, ольха 4Ол2Ив1Бб1П1Е1Л 40 5 0,4 70 - - Эксплуатационные 252 Хвойное, пихта 4П2Е1Л1Ол1Бк 60 5 0,4 70 - - 4. Объекты лесной инфраструктуры N п/п Лесничество Участковое лесничество/урочище (при наличии) Лесной квартал Лесотаксационный выдел Наименование объекта Единица измерения Объем 1 2 3 4 5 6 7 8 - - - - - - - - 5. Особо защитные участки лесов N п/п Лесничество Участковое лесничество/урочище (при наличии) Лесной квартал Лесотаксационный выдел Назначение Площадь (га) 1 2 3 4 5 6 7 1 Корсаковское Озерское, часть 1 251 23 Берегозашитные участки лесов 1,0000 2 Корсаковское Озерское, часть 1 252 24 Берегозашитные участки лесов 0,1987 6. Объекты лесного семеноводства N п/п Лесничество Участковое лесничество/урочище (при наличии) Лесной квартал Лесотаксационный выдел Наименование объекта лесного семеноводства Единица измерения Объем 1 2 3 4 5 6 7 8 - - - - - - - - 7. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры N п/п Лесничество Участковое лесничество/урочище (при наличии) Лесной квартал Лесотаксационный выдел Наименование объекта Единица измерения Объем 1 2 3 4 5 6 7 8 - - - - - - - - 8. Права третьих лиц: аренда РОВОООСОО по Сахалинской области (осуществление видов в сфере охотничьего хозяйства). Арендодатель Арендатор ФИО3 ____________________________ (подпись) М.П. ___________________________ (подпись) М.П. Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня его принятия. Судья Т.С. Горбачева Суд:АС Сахалинской области (подробнее)Истцы:СООО "Экологический центр "Родник" (подробнее)Ответчики:Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (подробнее)Последние документы по делу: |