Решение от 18 января 2024 г. по делу № А19-27820/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-27820/2023

«18» января 2024 года

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 16.01.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 18.01.2024.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Исаевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» (665259, Иркутская область, Тулун город, мкр. Угольщиков, дом 44, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «Город Тулун» (665268, Иркутская область, Тулун город, Ленина улица, 99, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 2 749,10 руб.,

при участии в заседании:

стороны не явились, извещены,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» обратилось с исковым заявлением к муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «Город Тулун», как к собственнику жилого помещения по адресу: <...>, области с требованием о взыскании 2 728,90 руб., составляющих плату за поставленную тепловую энергию за период июнь-июль 2023 года, неустойки в размере 20 руб. 20 коп., а также неустойки по день фактической оплаты основного долга.

Ответчик отзыв на иск не представил; в заседание не явился.

Суд признал подготовку дела к судебному заседанию оконченной и на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание.

Неявка сторон, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует суду рассмотреть дело по существу, поэтому дело на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Обстоятельства дела.

На основании постановлений Администрации городского округа муниципального образования – «город Тулун» от 17.08.2021 № 1488, № 1489 общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей на территории муниципального образования – «город Тулун» деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению, а также единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения муниципального образования – «город Тулун».

Муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун», согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Общество в июне-июле 2023 года оказывало коммунальные услуги в виде подачи тепловой энергии на объект ответчика по адресу: <...>.

По утверждению истца, за указанный период на объект потребителя поставлено:

- отопление в объеме 1,264 Гкал.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами, в соответствии с пунктом 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения рассматриваются как договорные.

В этой связи, истец посчитал, что стороны связаны договорными правоотношениями и на стороне получателя услуги возникла обязанность по ее оплате.

Оплата энергии в соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено, в том числе соглашением сторон, в порядке, установленном законом, либо соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и установленных тарифов стоимости, оплата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Для оплаты отпущенных коммунальных ресурсов потребителю были выставлены счета-фактуры от 30.06.2023 № 02-000593, от 31.07.2023 № 02-000715 на сумму 2 728,90 руб.

Потребитель оплату счетов-фактур в установленный жилищным законодательством срок не произвёл, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

На случай несвоевременного исполнения обязанности по внесению платы за коммунальные услуги пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность потребителя уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Руководствуясь приведенной нормой, истец на сумму задолженности за период 11.07.2023 по 12.09.2023 начислил и просит взыскать неустойку в сумме в сумме 20 руб. 20 коп., а с 13.09.2023 – по день фактической оплаты долга.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

На основании постановлений Администрации городского округа муниципального образования – «город Тулун» от 17.08.2021 № 1488, № 1489 общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей на территории муниципального образования – «город Тулун» деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению, а также единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения муниципального образования – «город Тулун».

Муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун», согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Общество в июне-июле 2023 года оказывало коммунальные услуги в виде подачи тепловой энергии на объект ответчика по адресу: <...>.

За указанный период на объект потребителя поставлено:

- отопление в объеме 1,264 Гкал.

Расчет количества оказываемых коммунальных услуг по отоплению произведен истцом исходя из нормативов потребления для тепловой энергии, установленном приложением № 1 к постановлению мэра муниципального образования - «г. Тулун» в постановлении от 26.11.2008 № 1149 «О размере платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги» из расчета на 12 месяцев по 0,0253 Г/кал на квадратный метр и утвержденному тарифу, с учетом положений, предусмотренных пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Количество тепловой энергии определено истцом по формуле 25 х 0,0253 х 12=7,59 Гкал./год (1,264 Гкал за период с 01.06.2023 по 31.07.2023).

Факт поставки коммунального ресурса в жилое помещение ответчиком не оспаривается.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Указанная норма жилищного законодательства, устанавливающая обязанность органов государственной власти и местного самоуправления по несению соответствующих расходов до заселения жилых помещений нанимателем, носит императивный характер.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством (часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60 Жилищного кодекса РФ).

В силу пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги

Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Таким образом, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Однако доказательств передачи по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, ответчиком не представлено.

Следовательно, администрация является надлежащим ответчиком по иску.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее – конклюдентные действия).

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами, в соответствии с пунктом 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения рассматриваются как договорные.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии в соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено, в том числе соглашением сторон, в порядке, установленном законом, либо соглашением сторон.

Для оплаты отпущенных коммунальных ресурсов потребителю были выставлены счета-фактуры от 30.06.2023 № 02-000593, от 31.07.2023 № 02-000715 на сумму 2 728,90 руб.

Доказательств оплаты полученных коммунальных ресурсов ответчиком не представлено.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик прямо не оспорил и не выразил свое несогласие относительно доводов истца по количеству и стоимости отпущенной тепловой энергии, в то время как истец аргументировал и документально подтвердил свои требования.

Верховный суд РФ неоднократно в своих определениях указывал - если одна сторона предъявила «серьезные» доказательства и привела «убедительные» аргументы, а ее оппонент лишь «минимальный набор» документов – его пассивность можно понимать исключительно как «отказ от опровержения» спорного факта.

Поэтому суд признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, признанными ответчиком.

В этой связи, факт наличия за ответчиком непогашенной задолженности в размере 2 728,90 руб. следует считать доказанным.

Обязательства в силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Поскольку доказательств оплаты задолженности в размере 2 728,90 руб. потребитель в установленный срок не представил, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном размере.

На случай несвоевременного исполнения обязанности по внесению платы за коммунальные услуги пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность потребителя уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Руководствуясь приведенной нормой истец на сумму задолженности за период 11.07.2023 по 12.09.2023 начислил и просит взыскать пени в сумме 20 руб. 20 коп.

Суд проверил расчет истца и приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец исчисляет неустойку по следующей формуле:

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.07.2023

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

1 364,45

11.07.2023

09.08.2023

30

12,00%

0
1 364,45

0,00 р.

1 364,45

10.08.2023

12.09.2023

34

12,00%

1/300

1 364,45 х 34 х 1/300 х 12%

18,56 р.

Итого:

18,56 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.08.2023

Период просрочки

Задолженность

с
по

дней

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

1 364,45

11.08.2023

09.09.2023

30

12,00%

0
1 364,45 х 30 х 0 х 12%

0,00 р.

1 364,45

10.09.2023

12.09.2023

3
12,00%

1/300

1 364,45 х 3 х 1/300 х 12%

1,64 р.

Итого:

1,64 р.

Сумма основного долга: 2 728,90 руб.

Сумма пеней по всем задолженностям: 20,20 руб.

Однако истцом не учтено следующее.

Применяя ключевую ставку 12%, истец не учел нормы Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 (ред. от 29.12.2023) "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах", согласно которому начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Учитывая данное положение, при расчете подлежащей взысканию неустойки необходимо применять ставку рефинансирования (ключевую ставку) ЦБ РФ, равную 9,5%.

Суд произвел расчет подлежащей взысканию в пользу истца неустойки, которая составила 15 руб. 99 коп. по следующей формуле:

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.07.2023

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

1 364,45

11.07.2023

09.08.2023

30

9,5%

0
1 364,45

0,00 р.

1 364,45

10.08.2023

12.09.2023

34

9,5%

1/300

1 364,45 х 34 х 1/300 х 9,5%

14,69 р.

Итого:

14,69 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 11.08.2023

Период просрочки

Задолженность

с
по

дней

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

1 364,45

11.08.2023

09.09.2023

30

9,5%

0
1 364,45 х 30 х 0 х 9,5%

0,00 р.

1 364,45

10.09.2023

12.09.2023

3
9,5%

1/300

1 364,45 х 3 х 1/300 х 9,5%

1,30 р.

Итого:

1,30 р.

Сумма основного долга: 2 728,90 руб.

Сумма пеней по всем задолженностям: 15,99 руб.

Ходатайства о снижении неустойки ответчик не заявил.

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с лиц, не являющихся коммерческими организациями либо индивидуальными предпринимателями правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Оценив соразмерность начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства, установленный законом процент для начисления неустойки, суд не усматривает очевидной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, а напротив находит его соразмерным, обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению в исчисленной судом сумме 15 руб. 99 коп.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика неустойку, начисленную на сумму задолженности 2 728 руб. 90 коп. за период с 13.09.2023 по день фактической оплаты задолженности в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика неустойки, начисленной на сумму задолженности 1 364 руб. 45 коп. из расчета: 1/300 ставки рефинансирования (ключевой ставки) ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за период с 13.09.2023 по 08.10.2023, за период с 09.10.2023 – из расчета 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки) ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, по день фактической оплаты задолженности; неустойки, начисленной на сумму задолженности 1 364 руб. 45 коп. из расчета: 1/300 ставки рефинансирования (ключевой ставки) ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за период с 13.09.2023 по 08.11.2023, за период с 09.11.2023 – из расчета 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки) ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, по день фактической оплаты задолженности.

Судебные расходы подлежат отнесению на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. (платежное поручение № 3800 от 09.08.2023).

Поскольку иск удовлетворен на 99,85 %, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 1 997 руб. (99,85 от 2 000 руб.).

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665268, Иркутская обл., Тулун г., Ленина ул., 99) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные системы города Тулуна» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665259, Иркутская обл., Тулун г., Угольщиков мкр., 44,) 2 728 руб. 90 коп. – основного долга, 15 руб. 99 коп. - неустойки, а также неустойку, начисленную на сумму задолженности 1 364 руб. 45 коп. из расчета: 1/300 ставки рефинансирования (ключевой ставки) ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за период с 13.09.2022 по 08.10.2023, за период с 09.10.2023 – из расчета 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки) ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, по день фактической оплаты задолженности; неустойку, начисленную на сумму задолженности 1 364 руб. 45 коп. из расчета: 1/300 ставки рефинансирования (ключевой ставки) ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за период с 13.09.2022 по 08.11.2023, за период с 09.11.2023 – из расчета 1/130 ставки рефинансирования (ключевой ставки) ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, по день фактической оплаты задолженности, 1 997 руб. – расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья Е.А.Исаева



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Коммунальные системы города Тулуна" (подробнее)

Ответчики:

"Администрация городского округа муниципального образования -"город Тулун" (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ