Решение от 24 мая 2019 г. по делу № А38-1451/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-1451/2019
г. Йошкар-Ола
24» мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Комелиной Т.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Марий Эл»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации «Город Йошкар-Ола»

о взыскании неосновательного обогащения и неустойки

третьи лица индивидуальный предприниматель ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Консультант», общество с ограниченной ответственностью «Рикс Плюс С», федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Марийский государственный университет», индивидуальный предприниматель ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «Бест Фуд», ФИО4, ФИО5

с участием представителей:

от истца – ФИО6 по доверенности,

от ответчика – ФИО7 по доверенности,

от третьих лиц - не явились, извещены по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Истец, публичное акционерное общество «ТНС энерго Марий Эл», обратился в арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, муниципальному образованию «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации «Город Йошкар-Ола», о взыскании неосновательного обогащения за период июль-сентябрь 2018 года в сумме 21 989 руб. 30 коп., неустойки в сумме 2 763 руб. 34 коп. и с 17.04.2019 по день фактической уплаты долга.

В исковом заявлении и дополнениях к нему изложены доводы о нарушении должником обязательства по оплате электрической энергии, переданной в период с июля по сентябрь 2018 года. По существу спора истец пояснил, что в адрес ответчика направлялся договор энергоснабжения, который им подписан и возвращен не был, однако фактически обязательство по передаче электрической энергии гарантирующим поставщиком исполнялось. Поставка электроэнергии осуществлялась в здание, принадлежащее муниципальному образованию городскому округу «Город Йошкар-Ола» на праве собственности.

В связи с ненадлежащим исполнением денежного обязательства истцом заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки. Исковые требования обоснованы правовыми ссылками на статьи 307, 309, 310, 330, 539, 541, 544 ГК РФ (т. 1, л.д. 7-13, 142-144, т. 2, л.д. 36-37).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в уточненном размере, заявил о доказанности передачи электрической энергии и о незаконности уклонения потребителя от ее оплаты (протокол судебного заседания).

Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании требования истца не признал. По существу спора пояснил, что муниципальное образование городской округ «Город Йошкар-Ола» является собственником здания, расположенного по адресу: <...>. Участник спора отметил, что часть помещений, расположенных в здании, передана по договорам аренды. Согласно заключенным договорам аренды обязанность по заключению договоров энергоснабжения возложена на арендаторов. По мнению ответчика, в спорный период обязанность по оплате коммунальных услуг должны нести арендаторы помещений.

С учетом изложенного, ответчик просил в удовлетворении иска отказать (т. 1, л.д. 135).

Третьи лица, надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. На основании части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения истца, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск полностью по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что истцом, публичным акционерным обществом «ТНС энерго Марий Эл», в адрес комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» направлен проект договора энергоснабжения, в соответствии с условиями которого истец как гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а ответчик как потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (т. 1, л.д. 19-31).

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442).

Согласно пункту 2 статьи 432 и пункту 1 статьи 433 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной и признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Между тем договор энергоснабжения комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» подписан не был. Отсутствие подписанного договора с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость поставленной ему электрической энергии. Аналогичный вывод содержится в разъяснениях высшей судебной инстанции (пункт 3 Информационного письма ВАС РФ от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения») и соответствует сложившейся судебно-арбитражной практике.

Таким образом, в отсутствие договора между сторонами сложились фактические отношения, связанные с поставкой электроэнергии.

Правоотношения участников сделки регулируются гражданско-правовыми нормами об энергоснабжении, содержащимися в статьях 539-547 ГК РФ, утверждаемыми Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения (пункт 4 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Публичное акционерное общество «ТНС энерго Марий Эл» обязанность по снабжению электрической энергией исполнило надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в деле документами и на основании статьи 71 АПК РФ признаётся арбитражным судом достоверно доказанным (т. 1, л. д. 32-42). Получение энергии в указанном в иске количестве не оспаривалось потребителем.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Фактическое количество переданной ответчику электрической энергии определялось на основании показаний приборов учета, ведомости электропотребления и счета-фактуры направлялись ответчику (т. 1, л.д. 35-43).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65, 71 и 162 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что электрическая энергия поставлялась ответчику.

Гарантирующим поставщиком даны подробные пояснения относительно расчета объема электроэнергии: из общего объема электроэнергии, потребленной в целом в расчетный период зданием и определенного по показаниям входного прибора учета, вычитаются объем электроэнергии, потребленной транзитными потребителями, и объем электроэнергии, потребленной потребителями (определенный в процентном соотношении) и не имеющих приборов учета. Процентное соотношение от общего потребления по вводу административного здания, указанного в приложении № 2 к договору, определяется пропорционально занимаемой потребителем площади.

В силу статей 486, 544 ГК РФ у ответчика возникло встречное денежное обязательство по оплате электрической энергии.

Потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма заcчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата (пункт 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

Однако вопреки требованиям статей 309, 539, 544 ГК РФ денежное обязательство по оплате полученной электроэнергии ответчиком не было исполнено, что и послужило поводом для обращения истца в арбитражный суд.

При расчете стоимости электроэнергии истцом применены нерегулируемые (свободные) цены, размещенные на сайте гарантирующего поставщика (т. 1, л.д. 43-45). Возражений по применяемым ценам потребитель не заявлял.

Доказательств погашения задолженности ответчиком вопреки статье 65 АПК РФ о бремени доказывания в суд не представлено. Расчет суммы долга арбитражным судом проверен и признан правильным.

При обращении в арбитражный суд истец вправе ссылаться на нормы материального права, которые, по его мнению, регулируют спорные правоотношения и подлежат применению, исходя из конкретных фактических обстоятельств, однако в силу части 1 статьи 168 АПК РФ правом и обязанностью окончательно определить круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также правом решить, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении, наделен именно арбитражный суд как орган, уполномоченный на отправление правосудия.

Таким образом, с ответчика подлежит принудительному взысканию основной долг в сумме 21 989 руб. 30 коп.

Арбитражным судом отдельно исследован довод муниципального образования о том, что в спорный период обязанность по оплате коммунальных услуг должны нести арендаторы помещений, в которые поставлялась электроэнергия. Позиция ответчика противоречит представленным в материалы дела доказательствам и нормам права.

Согласно Положению о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Комитет от имени городского округа «Город Йошкар-Ола» осуществляет функции по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, в том числе земельными участками, в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. Основными задачами Комитета являются: осуществление прав собственника в отношении муниципального имущества, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности или ведении городского округа «Город Йошкар-Ола», приватизация муниципального имущества или земельных участков, обеспечение интересов городского округа «Город Йошкар-Ола» в процессе разграничения государственной собственности и формирования состава муниципальной собственности городского округа «Город Йошкар-Ола», защита имущественных прав и интересов городского округа «Город Йошкар-Ола». В отзыве на иск и в судебном заседании ответчик подтвердил факт принадлежности спорного имущества на праве собственности муниципальному образованию городской округ «Город Йошкар-Ола».

Действующее законодательство не содержит положений о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

По смыслу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Гражданский кодекс и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Договоры аренды нежилых помещений, заключенные собственником с третьими лицами содержат условия о необходимости заключения арендатором договора энергоснабжения с энергоснабжающей организацией. Однако такие договоры были только несколькими арендаторами, напрямую производящими оплату полученной электроэнергии гарантирующему поставщику.

Доказательства, подтверждающие заключение договоров энергоснабжения всеми арендаторами либо факт заключения трехсторонних договоров с участием энергоснабжающей организации, устанавливающих обязанность арендаторов по оплате электрической энергии, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, обязанность по оплате потребленной электрической энергии в силу статьи 210 ГК РФ лежит на собственнике спорного недвижимого имущества, собственник объекта недвижимости, переданного по договорам аренды, обязан в силу закона оплатить поставленный истцом коммунальный ресурс.

То обстоятельство, что арендатор обязался перед собственником (арендодателем) нести бремя содержания и обслуживания предмета аренды, не лишает последнего права обратиться в порядке регресса к арендатору за взысканием фактически понесенных расходов в рамках существующих арендных отношений.

Данные выводы согласуются с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 по делу № 303-ЭС16-14807, А37-1715/2015.

По смыслу статей 124, 125 ГК РФ участниками гражданских правоотношений являются публично-правовые образования, но не созданные ими государственные органы или органы местного самоуправления. В силу статей 27 и 43 АПК РФ процессуальная правоспособность признается за РФ, субъектами РФ и муниципальными образованиями, поэтому надлежащим истцом или ответчиком по делу, вытекающему из гражданских правоотношений, следует признавать именно РФ, субъект РФ или муниципальное образование.

Таким образом, с муниципального образования городского округа «Город Йошкар-Ола» за счет казны муниципального образования подлежит взысканию долг по оплате электрической энергии в сумме 21 989 руб. 30 коп.

В связи с просрочкой исполнения ответчиком обязательства по своевременной оплате электрической энергии гарантирующий поставщик предъявил требование о взыскании с должника законной неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определена ответственность потребителя за нарушение срока внесения платы, в соответствии с которой потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец требует взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения обязательства по оплате электроэнергии по правилам статей 330 и 332 ГК РФ, исходя из составленного им расчета в сумме 2 763 руб. 34 коп. за период с 21.08.2018 по 16.04.2019 (т. 1, л.д. 143).

Уточненный расчет проверен арбитражным судом и признан верным. Так, согласно разъяснениям Верховного суда Российской Федерации, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), при взыскании в судебном порядке суммы неустоек (пеней) в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Согласно Указанию Банка России размер ключевой ставки на день вынесения решения составляет 7,75 %. Оснований для снижения предъявленной к взысканию санкции не имеется.

Тем самым требование о взыскании неустойки в общей сумме 2 763 руб. 34 коп. подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика законной неустойки, начисленной на основной долг в сумме 21 989 руб. 30 коп., исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 17.04.2019 по день фактической уплаты основного долга.

Данное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

По смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Аналогичная норма изложена в статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Основной долг составляет 21 989 руб. 30 коп. Учитывая, что неустойка в твердой сумме рассчитана истцом по 16.04.2019, началом периода начисления неустойки по день уплаты долга следует считать 17.04.2019. Ставка неустойки указана истцом в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию неустойка, начисленная на основной долг в сумме 21 989 руб. 30 коп. исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 17.04.2019 по день фактической уплаты основного долга.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Публичное акционерное общество «ТНС энерго Марий Эл», имеющее права кредитора в денежном обязательстве, вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика суммы основного долга и санкций (статьи 11, 12 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. По смыслу положений главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрена возможность освобождения стороны от компенсации судебных расходов другой стороны на уплату государственной пошлины.

Таким образом, расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. подлежат возмещению за счет ответчика по правилам компенсации судебных расходов.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 мая 2019 года. Полный текст решения изготовлен 24 мая 2019 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования городской округ «Город Йошкар-Ола» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» за счет казны муниципального образования городской округ «Город Йошкар-Ола» в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Марий Эл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в сумме 21 989 руб. 30 коп., неустойку в размере 2 763 руб. 34 коп., всего 24 752 руб. 64 коп., а также неустойку, начисленную на сумму долга в размере 21 989 руб. 30 коп. исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день просрочки, начиная с 17.04.2019 и по день фактической уплаты долга, и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья Т.И. Комелина