Решение от 9 декабря 2021 г. по делу № А19-19903/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-19903/2021

09.12.2021

Резолютивная часть решения объявлена 02.12.2021.

Полный текст решения изготовлен 09.12.2021.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Козодоева О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фриму И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664003, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ГРЯЗНОВА УЛИЦА, ДОМ 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРЕМХОВО" (665415, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 899 982 руб. – суммы задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также расходов по уплате госпошлины,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность №69 от 19.07.2021, паспорт);

от ответчика: не явились, извещены,

установил:

ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – Фонд, истец) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРЕМХОВО" (далее – администрация, ответчик) о взыскании 899 982 руб. – суммы задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также расходов по уплате госпошлины.

Ответчик, надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в процесс не явился, отзыв не представил, требования истца не оспорил.

В судебном заседании истец уточнил размер заявленных требований до 899 982 руб. - основного долга по взносам на капитальный ремонт.

Уточнения судом приняты и рассматриваются в уточненной редакции.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из представленных в материалы дела выписок из ЕГРН, расчету истца муниципальное образование «город Черемхово» является собственником помещений расположенных в многоквартирных домах, расположенных по адресам:

- <...>;

- <...>/А, <...>;

- <...>/Б, 7/В, 9, 32, 32А;

- <...>. Д .12

- <...>/А, 7, 8/А, 10/А, 12/А, 20/А, 20/Б;

- <...>, 20, 23, 23/А,24, 38, 42;

- <...>.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 42 Устава Администрации к полномочиям администрации относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке: управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой.

Таким образом, Администрация наделена в отношении муниципального имущества, в состав которого, в том числе, входит муниципальный жилищный фонд, правомочиями собственника, предполагающими управление, распоряжение данным имуществом, а также несение бремени его содержания.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Фонд указал на неисполнение ответчиком обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в указанных многоквартирных домах.

Согласно уточненному расчету истца, исходя из площади помещений ответчика, задолженность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества составляет 899 982 руб.

Претензией от 19.01.2021 №232/2021 истец просил администрацию погасить сложившуюся задолженность.

В ответ на претензию ответчик письмом от 29.01.2021 № 168 признал задолженность, сообщил о тяжелой финансовой ситуации и просил приостановить взыскание неустоек (штрафа, пени) за несвоевременное внесение взносов на капительный ремонт.

В связи с неоплатой ответчика образовавшейся задолженности истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборови иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ).

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Распоряжением Правительства Иркутской области от 29 ноября 2013 года №528-пп, в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации создан Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, являющийся специализированной некоммерческой организацией, основной целью которого является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области.

Согласно пункту 1.1. Устава, Фонд является региональным оператором региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Иркутской области.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Данная обязанность, кроме того, установлена частью 3 статьи 169 ЖК РФ, частью 4 статьи 2 Закона Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 167-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области», согласно которым, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении пяти календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Иркутской области от 20.03.2014 N 138-пп "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области на 2014 - 2043 годы" в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 22.12.2015 №669-пп многоквартирный жилой дом, в котором находятся принадлежащие ответчику помещения, включен в региональную программу капитального ремонта. Региональная программа опубликована в общественно-политической газете «Областная» от 31 марта 2014 года (№ 34 (1202). Изменения в региональную программу опубликованы в общественно-политической газете «Областная» от 1 февраля 2016 года (№ 9 (1473).

Таким образом, многоквартирные дома по вышеуказанным адресам вошли в данную программу.

Следовательно, обязанность внесения взносов за капитальный ремонт возникла у собственников с 01.09.2014.

В настоящем случае, как следует из представленных в материалы дела выписок из ЕГРН в отношении помещений ответчика, право собственности на квартиры возникло у администрации с 30.09.2014 и позднее.

Согласно части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 4.1 постановления от 12.04.2016 N 10-П "О проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы" указал, что в силу общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность с момента возникновения у них права собственности на соответствующие помещения не только нести расходы на их содержание, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на него путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, части 1 и 3 статьи 158 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 настоящего Кодекса, перечислить в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

Таким образом, ответчик обязан производить уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, в которых у него на праве собственности имеются жилые помещения, начиная с даты регистрации права собственности в отношении помещений, расположенных в названном многоквартирном доме.

Однако такая обязанность ответчиком не исполнена, доказательства осуществления уплаты взносов на капитальный ремонт последним не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с постановлениями Правительства Иркутской области от 17 февраля 2014 года №54-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2014 год», от 29 декабря 2014 года № 688-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2015 год», от 21 января 2016 года № 34-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2016 год», от 15 декабря 2016 года №794-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2017 год», от 25 декабря 2017 года №871-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2018 год» и от 26 сентября 2018 года № 695-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2019 год», от 27 ноября 2019 года № 1007-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2020 год» для многоквартирных домом, которых расположены принадлежащие ответчику помещения составляет 4,95; 5,3 руб. за квадратный метр занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику в месяц.

Согласно расчету истца, исходя из установленного минимального размера взносов на капитальный ремонт – 4,95 руб. – 5,3 руб. за 1 кв.м. и площади жилых помещений ответчика согласно выпискам из ЕГРН, задолженность ответчика составляет 899 982 руб. за период с апреля 2019 по декабрь 2020.

Данный расчет судом проверен, ответчиком не оспорен.

Факт наличия задолженности в размере 899 982 руб. ответчик не оспорил.

В силу положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у ответчика возникла с момента возникновения права собственности, установив факт наличия задолженности у ответчика по взносам на капитальный ремонт в спорный период и отсутствие доказательств ее погашения, суд считает требования фонда о взыскании с администрации основного долга в сумме 899 982 руб. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По смыслу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их правой стороне за счет неправой.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску составляет 21 000 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Поскольку при обращении в суд с иском истцом уплачена государственная пошлина в размере 22 101 руб. (платежное поручение №8178 от 21.09.2021), оставшаяся часть пошлины в сумме 2 101 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

руководствуясь статьями 10, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЧЕРЕМХОВО" в пользу ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 899 982 рубля - основного долга, 21 000 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.

Возвратить ФОНДУ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2 101 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.А. Козодоев