Решение от 18 декабря 2019 г. по делу № А16-3541/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-3541/2019
г. Биробиджан
18 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2019 года. Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Доценко И. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (г. Владивосток, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 5 с. Пашково" (с. Пашково Еврейской автономной области, ИНН <***>, ОГРН1027900560126)

к администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области (г. Облучье Еврейской автономной области, ОГРН 1027900559631, ИНН 7902004422)

о взыскании 1 299 310,45 рубля, из которых: 1 253 194,82 рубля - задолженность по муниципальным контрактам на обеспечение услугами теплоснабжения от 16.03.2018 № 348-Т/2018 и от 14.02.2019 № 63-Т/2019; 46 115,63 рубля – задолженность по муниципальным контрактам водоснабжения и водоотведения от 22.03.2018 № 361-В/2018 и от 14.02.2019 № 64-В/2019, уступленной договором уступки права требования от 29.08.2019 № 2,

при участии представителя истца – ФИО3 (доверенность от 01.07.2019 № ДЭК-71-15/760Д),

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – истец, ПАО «ДЭК») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 5 с. Пашково" (далее – ответчик, МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково») и к администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области (далее – администрация) о взыскании 1 299 310,45 рубля, из которых: 1 253 194,82 рубля - задолженности по муниципальным контрактам на обеспечение услугами теплоснабжения от 16.03.2018 № 348-Т/2018 и от 14.02.2019 № 63-Т/2019; 46 115,63 рубля – задолженность по муниципальным контрактам водоснабжения и водоотведения от 22.03.2018 № 361-В/2018 и от 14.02.2019 № 64-В/2019, уступленной договором уступки права требования от 29.08.2019 № 2.

Определением от 08.11.2019 иск принят к производству, предварительное судебное заседание назначено на 16 часов 30 минут 16.12.2019; к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены общество с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» (далее –ООО «Теплоресурс») и общество с ограниченной ответственностью «Теплоснабжение» (далее – ООО «Теплоснабжение»).

В судебном заседании от 16.12.2019 объявлялся перерыв до 09 часов 15 минут 17.12.2019.

Ответчик, третьи лица, извещённые надлежащим образом о месте и времени проведения предварительного судебного заседания, явку своих представителей в судебный процесс не обеспечили.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

В определении от 08.11.2019 суд разъяснял сторонам, что при неявке стороны в предварительное судебное заседание и не поступлении возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции при соблюдении требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Суд, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, против рассмотрения дела в их отсутствие завершил предварительное судебное разбирательство и перешел к рассмотрению спора по существу.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленного требования в полном объёме.

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения представителя истца, установил следующее.

Как следует из материалов дела между ООО «Теплоснабжение» и МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково» 22.03.2018 заключен контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 361-В/2018.

Пунктом 3.1 контакта установлена стоимость услуг в сумме 102 163,77 рубля в год.

Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведённые сточные воды до 10 числа месяца, следующего за расчётным на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5 числа месяца, следующего за расчётным (пункт 3.7 контракта).

Действие контракта установлено до 31.12.2018 включительно (пункт 17.1 конверт).

Между ООО «Теплоснабжение» и МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково» 14.02.2019 заключен муниципальный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 64В/2019.

Стоимость услуг определена в пункте 3.1 контракта в размере 106 592,29 рубля в год.

Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведённые сточные воды до 10 числа месяца, следующего за расчётным на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5 числа месяца, следующего за расчётным (пункт 3.7 контракта).

Контракт вступает в силу с момента подписания, распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2019 и действует по 31.12.2019 включительно.

В связи с неоплатой услуг водоснабжения у МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково» образовалась задолженность за период с декабря 2018 года по апрель 2019 года в сумме 46 115,63 рубля.

Между ООО «Теплоснабжение» и МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково» 16.03.2018 заключен муниципальный контракт на обеспечение услугами теплоснабжения № 345-Т/2018.

Стоимость услуг по контракту составляет 1 882 586,14 рубля в год (пункт 3.1 контакт).

Абонент в срок до 10 числа месяца, следующего за расчётным, оплачивает энергоснабжающей организации 100 % стоимости потреблённого объёма тепловой энергии (пункт 5.2 контракта).

Согласно пункта 9.1 контракта, он вступает в силу с момента подписания и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2018, действует по 31.12.2018 включительно (пункт 9.1 контракта).

Между ООО «Теплоснабжение» и МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково» 14.02.2019 заключен муниципальный контракт на обеспечение услугами теплоснабжения № 63-Т/2019.

Стоимость услуг по контракту составляет 2 331 187,21 рубля в год (пункт 3.1 контакт).

Абонент в срок до 10 числа месяца, следующего за расчётным, оплачивает энергоснабжающей организации 100 % стоимости потреблённого объёма тепловой энергии (пункт 5.2 контракта).

Согласно пункту 9.1 контракта, он вступает в силу с момента подписания и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2019, действует по 31.12.2019 включительно (пункт 9.1 контракта).

В связи с ненадлежащим исполнением условий контрактов теплоснабжения у МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково» образовалась задолженность в сумме 1 253 194,82 рубля за период с декабря 2018 года по февраль 2019 года.

Общая задолженность за оказанные услуги водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения составила 1 299 310,45 рубля.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое ее количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно условиям обязательства и требованиям закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Актами оказания услуг и актом сверки подтверждается, что услуги водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения оказаны МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково» в полном объёме.

Между ООО «Теплоснабжение» (Первоначальный кредитор) и ООО «Теплоресурс» (Новый кредитор) 26.08.2019 заключено соглашение об уступке права (требования) № 1/19, по условиям которого Первоначальный кредитор уступает, а Новый кредитор принимает право требования Первоначального кредитора к МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково» задолженности в размере 1 299 310,45 рубля за оказанные услуги теплоснабжения за период с 01.12.2018 по 28.02.2019 и задолженности по муниципальным контрактам № 361-В/2018 от 22.03.2018 и № 64-В/2019 от 14.02.2019 за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения за период с 01.12.2018 по 30.04.2019.

ООО «Теплоресурс» (Первоначальный кредитор) и ПАО «ДЭК» (Новый кредитор) 29.08.2019 заключили договор уступки права требования № 2, по условиям которого Первоначальный кредитор уступает, а Новый кредитор принимает в порядке и на условиях настоящего Договора право требования суммы задолженности по соглашению об уступке права (требования) № 1/19 от 26.08.2019, заключенный между ООО «Теплоснабжение» и ООО «Теплоресурс» с правом требования суммы задолженности 1 299 310,45 рубля с МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково» за оказанные услуги теплоснабжения за период с 01.12.2018 по 28.02.2019 по муниципальным контрактам № 348-Т/2018 от 16.03.2018, № 63-Т/2019 от 14.02.2019 и за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения за период с 01.12.2018 по 30.04.2019 по муниципальным контрактам № 361-В/2018 от 22.03.2018, № 64-В/2019 от 14.02.2019.

Согласно пункту 1.2 договора общая сумма уступаемой по настоящему договору задолженности составляет 1 299 310,45 рубля и подтверждается следующими документами:

· по муниципальному контракту на обеспечение услугами теплоснабжения № 348-Т/2018 от 16.03.2018 и № 63-Т/2019 от 14.02.2019, заключенный МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково»:

-акт № 917от 29.12.2018 на сумму 425 193,95 рубля;

-акт № 7 от 31.01.2019 на сумму 469 946,10 рубля.;

-акт № 98 от 28.02.2019 на сумму 358 054,77 рубля

· по муниципальным контрактам водоснабжения и водоотведения № 361-В/2019 от 22.03.2018 и № 64-В/2019 от 14.02.2019:

- акт № 918 от 29.12.2019 г. на сумму 11 219,31 рубля;

-акт № 6 от 31.01.2019 г. на сумму 8 724,08 рубля;

-акт № 99 от 28.02.2019 г. на сумму 8 724,08 рубля;

-акт № 190 от 31.03.2019 г. на сумму 8 724,08 рубля;

- акт № 295 от 30.04.2019 на сумму 8 724,08 рубля.

Пунктом 5.1 договора установлено, что он вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами.

Согласно пункту 2.1.2 в течение трёх рабочих дней с даты подписания договора первоначальный кредитор обязуется сообщить должнику заказным письмом с уведомлением либо нарочно о состоявшейся уступке права требования.

Обязанность уведомления должника о переходе права к другому лицу предусмотрена статьей 385 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Уведомлением от 29.08.2019 ООО «Теплоресурс» известило МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково» о состоявшейся уступке ПАО «ДЭК» права требования задолженности в размере 1 299 310,45 рубля.

Пунктом 3.2 договора уступки права требования установлено, что обязательства нового кредитора перед первоначальным кредитором по оплате уступаемого права требования погашаются путем зачета задолженности, имеющейся у первоначального кредитора перед новым кредитором на сумму 1 299 310,45 рубля за потребленную электрическую энергию в том числе:

- по договору энергоснабжения № 5308 от 28.06.2018 за период:

· 01.04.2019 по счёт-фактуре № 12048/4 от 30.04.2019 на сумму 194 629,46 рубля;

· 01.05.2019 по счёт-фактуре № 16039/4 от 31.05.2019 на сумму 385 580,93 рубля;

· 01.06.2019 по счёт-фактуре № 20029/4 от 31.06.2019 на сумму 406 426,82 рубля;

· 01.07.2019 по счёт-фактуре № 23524/4 от 31.07.2019 на сумму 312 673,24 рубля.

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что в случае оплаты должником задолженности, переданной по договору первоначальному кредитору, стоимость уступленного права требования подлежит снижению пропорционально сумме оплаченной должником и задолженность первоначального кредитора перед новым кредитором за потребленную электрическую энергию подлежит восстановлению.

Доказательств оплаты задолженности МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково» не представлено.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону (пункт 1 статьи 388 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Согласно пункту 1 статьи 389 ГК РФ уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме.

Оценив представленный договор уступки права требования от 29.08.2019 № 62, арбитражный суд приходит к выводу о том, что данный договор не противоречит нормам гражданского законодательства, подписан уполномоченными представителями сторон, оснований для признания его недействительным или незаключенным не имеется. При этом объем переданных прав соответствует объему первоначально существовавших.

Учитывая изложенное требование ПАО «ДЭК» о взыскании с МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково» задолженности подлежит удовлетворению.

При недостаточности у МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково» денежных средств истец просил в порядке субсидиарной ответственности произвести взыскание задолженности с собственника имущества казенного учреждения – администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области.

В соответствии с пунктом 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 2 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного (муниципального) учреждения в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу пункта 1 статьи 161 БК РФ с учетом положений статьи 123.21 ГК РФ учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы.

Следовательно, при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа. При этом недопустимо ограничение источников взыскания путем указания на взыскание только за счет средств бюджета, поскольку такое ограничение противоречит статьям 126, 214, 215 ГК РФ. В данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц учредителем МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково» является - администрация.

Следовательно, с учетом приведенных норм права требование о взыскании с муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области в лице администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области в порядке субсидиарной ответственности задолженности в сумме 1 299 310,45 рубля, переданной по договору уступки права требования от 29.08.2019 № 2 за счет казны муниципального образования в случае недостаточности у МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково» денежных средств для уплаты указанной суммы подлежит удовлетворению.

При обращении в суд с настоящим иском ПАО «ДЭК» уплатил в федеральный бюджет 25 993 рубля государственной пошлины, что подтверждается платежным поручением от 29.10.2019 № 4549.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изложенного с МКОУ «СОШ № 5 с. Пашково» в пользу истца следует взыскать 25 993 рубля судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" удовлетворить.

Взыскать с муниципального казённого общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 5 с. Пашково" 1 299 310,45 рубля, из которых: 1 253 194,82 рубля - задолженности по муниципальным контрактам на обеспечение услугами теплоснабжения от 16.03.2018 № 348-Т/2018 и от 14.02.2019 № 63-Т/2019; 46 115,63 рубля – задолженность по муниципальным контрактам водоснабжения и водоотведения от 22.03.2018 № 361-В/2018 и от 14.02.2019 № 64-В/2019, переданной договором уступки права требования от 29.08.2019 № 2, а также 25 993 рубля в возмещение судебных расходов, понесенных на уплату государственной пошлины.

При недостаточности денежных средств у муниципального казённого общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 5 с. Пашково" произвести взыскание в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области в лице администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области за счет казны муниципального образования.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.

Судья

ФИО1