Решение от 7 декабря 2023 г. по делу № А79-7037/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7037/2023
г. Чебоксары
07 декабря 2023 года
Арбитражный суд в составе: судьи Кисаповой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в заседании суда дело по иску

казенного учреждения Чувашской Республики "Республиканская служба Единого заказчика" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

Россия 428003, г. Чебоксары, Чувашская Республика - Чувашия, ул. Гагарина Ю. д. 20, пом. 1

к обществу с ограниченной ответственностью "АльянсВолгаСтрой", ОГРН: <***>, ИНН: <***>

Россия 429124, г. Шумерля, Чувашская Республика - Чувашия, ул. Ленина д. 43

о взыскании 4 255 418 руб. 76 коп.

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики

с участием прокуратуры Чувашской Республики

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 11.08.2023

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 12.10.2023

от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 29.11.2022, ФИО5 по доверенности от 04.10.2023

установил:

казенноt учреждение Чувашской Республики "Республиканская служба Единого заказчика" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АльянсВолгаСтрой" о взыскании 4 255 418 руб.76 коп. неосновательного обогащения.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по государственному контракту №207 от 19.08.2023, неосновательным получением денежных средств в нарушение положений Бюджетного Кодекса РФ, Налогового кодекса РФ и 44-ФЗ.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал.

Представители ответчика иск не признали по доводам отзыва.

Представитель 3-го лица поддержал позицию истца.

Представитель прокуратуры до перерыва судебного заседания поддержал позицию истца. После перерыва явку представителя не обеспечил.

Выслушав представителей сторон, 3-го лица, изучив материалы дела, суд установил следующее.

19 августа 2023 года на основании решения заседания Оперативного штаба по повышению эффективности использования бюджетных средств заключен государственный контракт №207 на выполнение работ по объекту «Строительство водопровода в с. Порецкое Нередкого района Чувашской Республики III этап строительства (Строительство водовода)», в соответствии с описанием объекта закупки (Приложение № J к Контракту) Сметой контракта (Приложение № 2 к Контракту), Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 3 к Контракту), проектной документацией, строительными нормами, правилами (п. 1.1).

Согласно п. 2Л, Цена Контракта является твердой, определена на весь срок исполнение Контракта и включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту при котором цена Контракта (цена работ) составляет: 26 895 694 (Двадцать шесть миллионов восемьсот девяносто пять тысяч шестьсот девяносто четыре) рубля 39 копеек, НДС не облагается.

21Л.2.2022 п стороны заключают дополнительное соглашение №3, согласно которому корректируется цена Контракта, смета Контракта и график оплаты.

При этом цена Контракта составила 25 532 512 руб. 57 коп. без учета НДС.

Ответчиком выполнены, а истцом приняты работы сумму 25 532 512 руб.57 коп., что подтверждается актами приемки выполненных работ №1 и №2 от 27.12.2023 года.

Истец оплатил работы в сумме 25 532 512 руб.57 коп.

Истец, считая, что ответчиком – неплательщиком НДС, неосновательно получены денежные средства в сумме 4 255 418 руб.76 коп. как стоимость НДС обратился с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статей 8, 307 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождающих гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда и иных действий граждан и юридических лиц.

Правоотношения сторон по спорному контракту регулируются положениями главы 37 ГК РФ и Закона N 44-ФЗ.

Подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 763 ГК РФ).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Статьей 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу части 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей и статьей 95 Закона о контрактной системе.

В силу пункта 1 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, НК РФ кодекса Российской Федерации) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

В силу пункта 2 статьи 346.11 НК РФ по общему правилу организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 41 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019 любой участник закупки, в том числе тот, который освобожден от уплаты НДС и применяет УСН, вправе участвовать в закупке для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Контракт по итогам аукциона заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применяемой данным участником системы налогообложения. Корректировка заказчиком цены контракта, предложенной юридическим лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, при проведении аукциона, а также при заключении государственного или муниципального контракта с таким участником размещения заказа не допускается, и поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) оплачиваются по цене, указанной в контракте.

Таким образом, подрядчик, применяющий УСН, не должен указывать НДС ни в актах КС-2, ни в актах КС-3 и учитывать его.

В силу статей 1, 9 ГК РФ юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе и по своему усмотрению. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Из договора №207, смет, актов выполненных работ однозначно следует, что твердая цена контракта определена без НДС.

Истец, заключая с ответчиком контракт на приведенных в нем условиях, где отсутствует информация о том, что в цене работ заложен НДС в отношении подрядчика, находящегося на УСН, не доказал факт неосновательного обогащения ответчика.

Довод истца о неосновательном применении коэффициента 1,2 к отношениям сторон суд отклоняет, поскольку истец самостоятельно предусмотрел данный коэффициент при направлении оферты на заключение контракта. Доказательств незаконности действий ответчика не представлено.

На основании изложенного, в удовлетворении иска следует отказать.

Расходы по госпошлине суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на истца, уменьшив ее размер с учетом финансового положения последнего.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Взыскать казенного учреждения Чувашской Республики "Республиканская служба Единого заказчика" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2`000 (Две тысячи) руб.00 коп.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Н.В. Кисапова