Решение от 6 февраля 2024 г. по делу № А47-11625/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-11625/2022
г. Оренбург
06 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 06 февраля 2024 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лебедянцевой А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "КОС", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская область, г. Ясный,

к муниципальному унитарному предприятию "Коммунально-эксплуатационное предприятие" городского округа Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская область, п. Комаровский,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по РВСН, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Оренбург,

2.Федеральное государственное унитарное предприятие "Главное управление специального строительства" в лице обособленного структурного подразделения «Строительное управление № 3» Филиала «Строительное управление № 405», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Санкт-Петербург,

3.акционерное общество "Спецмашмонтаж", ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Москва,

4. Рсалинова БалкумысУрымбасаровна,

5. индивидуальный предприниматель ФИО2,

6. потребительское общество гаражный кооператив "За рулем", ИНН: <***>, ОГРН: <***>, Оренбургская область, г. Ясный,

7. индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3

об обязании заключить дополнительное соглашение к контракту на водоотведение № 04/05-03 от 01.01.2022

при участии:

представитель истца: ФИО4 по доверенности от 30.09.2022, выдана сроком до 31.12.2024;

представитель ответчика: ФИО5 по доверенности от 09.01.2024, выдана сроком до 31.12.2024, паспорт, диплом (участвует в режиме онлайн);

третье лицо 1: ФИО6 по доверенности №23 от 23.01.2024 выдана сроком до 29.02.2024 паспорт, диплом.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) , в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку представителей в судебное заседание не обеспечили.


Общества с ограниченной ответственностью "КОС" обратилось в арбитражный суд к муниципальному унитарному предприятию "Коммунально-эксплуатационное предприятие" городского округа Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области с требованием об обязании заключить дополнительное соглашение к контракту на водоотведение № 04/05-03 от 01.01.2022 со следующим текстом:

«1. С целью приведения контракта на водоотведение №04/05-03 от 01.01.2022 г. в соответствие с требованием действующего законодательства п.5 Контракта читать в следующей редакции: «Сведения о режиме приема сточных вод определяются в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения согласно приложению № 2.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства ориентировочно принимает от абонента сточные воды в объеме 699 386,72 м3 в год, в том числе по периодам: январь-59 542,28 м3; февраль-58 786,83 м3, март-58 509,82 м3, апрель-71 120,91 м3; май-54 295,08 м3, июнь - 55 028,46 м3, июль - 54 918,67 м3; август-54 919,62 м3; сентябрь - 55 675,19 м3, октябрь - 57 465,93 м3, ноябрь - 58 899,89 м3, декабрь - 60 224,04 м3.

Фактический объем принятых стоков, подлежащий оплате Абонентом, определяется как сумма потребленной воды из всех источников водоснабжения Абонента. В случае заключения договора на транспортировку воды МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организацией), абонент обязан ежемесячно до последнего числа текущего месяца подтверждать объемы транспортируемой воды от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организацией) путем предоставления справки, отражающей данный объем, а также впоследствии до последнего числа месяца следующего за отчетным, копии подписанных актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) за отчетный месяц между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организации) и МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский.

В случае заключения договора на транспортировку воды и не представления вышеуказанных справок и актов в указанный срок, объем транспортируемой воды от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иная организация) принимается равным 19 994,115 м3. При предоставлении Абонентом документов, подтверждающих объем транспортируемой воды от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организации), организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана пересчитать объемы сточных вод, выставленных к оплате Абоненту, согласно предоставленным документам по транспортировке воды от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организации). Объем принятых стоков за апрель месяц определяется как сумма потребленной воды из всех источников водоснабжения Абонента и поверхностных сточных вод в объеме 15000 м3».

«2. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью контракта №04/05-03 от 01.01.2022 г. и распространяет свое действие на взаимоотношения сторон возникшие с 01.01.2022 года».

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" министерства обороны Российской Федерации в лице филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по РВСН

- Федеральное государственное унитарное предприятие "Главное управление специального строительства" в лице обособленного структурного подразделения «Строительное управление № 3» Филиала «Строительное управление № 405»

- акционерное общество "Спецмашмонтаж"

- ФИО7,

- индивидуального предпринимателя ФИО2,

- потребительское общество гаражный кооператив "За рулем"

- индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3.

12.09.2023 ответчик представил в материалы дела отзыв, согласно которому возражает относительно заявленных исковых требований, пояснил следующее. В соответствии с абзацем «3» пунктом «5» Контракта водоотведения №04/05-03 от 01.01.2022 г., заключенного между ООО «КОС» и МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский, фактический объем принятых CTOKOB, подлежащий оплате Абонентом, определяется как сумма потребленной воды из всех источников водоснабжения Абонента, за исключением объема потребленной воды иных абонентов, канализационные сети которых не присоединены к канализационным сетям Абонента. В случае заключения договора на транспортировку воды МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организацией), абонент обязан ежемесячно до последнего числа текущего месяца подтверждать объемы транспортируемой воды от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организацией) путем предоставления справки, отражающей данный объем, а также впоследствии до последнего числа месяца следующего за отчетным, копии подписанных актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) за отчетный месяц между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организации) и МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский.

Ответчик, ежемесячно предоставляет справки по снятию показаний прибора учета холодной воды УРСВ - 010M, в справке указаны Абоненты Ответчика с которыми заключены Договора (Контракты) холодного водоснабжения с отрицательной величиной услуг водоотведения в связи с отсутствием технологического присоединения к сетям канализации МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский, таким образом, оказания услуг водоотведения не осуществляется. Справки по снятию показаний прибора учета холодной воды за спорный период с 01.01.2022 г. по 28.04.2022 r., подписаны представителя сторон без разногласий заинтересованной стороны истца.

Территория 6-ой технической позиции (6ТП) является режимным объектом. В связи с особенностями эксплуатации, а также в целях обеспечения бесперебойного и максимально автономного функционирования объектов и сооружений специального фонда, 6ТП оборудована инженерными сетями с минимальным задействованием объектов гражданской инфаструктуры. Производство холодной воды осуществляется собственным источником водоснабжением (насосная станция 2-го подъема, насосные артезианские скважины№6-1С- №6-4С), тепловая энергия и теплоноситель закупаются у МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский по Государственному контракту № 542-05-11/03 от 21.09.2021 г.

Сброс сточных вод от потребленной холодной воды и теплоносителя с сооружений 6ТП производится в собственную самотечную сеть бытовой канализации общей протяженностью 8000 м и 4920 м. Часть стоков попадает в очистные сооружения типа УСВ-М-10, а часть стоков отводится в канализационно-насосную станцию, из которой попадает на очистные сооружения ОСК (изделие полной заводской готовности, блочное с наземным размещением). Очищенные сточные воды из очистных сооружений сбрасываются на рельеф.

Ответчик сообщил, что на территории 6ТП канализационные сети принадлежащие ответчику отсутствуют, наружных сетей канализации 6ТП технологического присоединения к сетям Ответчика не имеют, соответственно сточные воды не могут попадать в канализацию МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский и тем более в канализацию ООО «KOC».

Истец 20.09.2022 представил дополнение к исковому заявлению, согласно которому возражал против привлечения третьих лиц к участию в деле. Кроме того, отметил, что ответчик действия по установке приборов и учета стоков, т.е. направленные на переход к оплате за фактически оказанные услуги по водоотведению не предпринял.

Потребительское общество ГК «За рулем»10.11.2022 представило отзыв, согласно которому против удовлетворения заявленных исковых требований возражает. Указывает, что оплачивать услуги, которые не потребляются третьим лицом, ПО ГК «За рулем» отказывается. Кроме того, представило в материалы дела копию договора на питьевое водоснабжение № 30-07/02 от 17.01.2022, заключенный между МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский и ПО ГК «За рулем».

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России 16.11.2022 представило в материалы дела отзыв, согласно которому предъявление ООО «КОС» не существующего объема потребленного коммунального ресурса (водоотведение) к МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский, может быть расценено как необоснованное (неосновательное) обогащение, применяемое к статье 1102 Гражданского кодекса РФ и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России будет являться должником по услуге водоотведения, в связи с предъявлением ему дополнительного объема со стороны «Ответчика» и теперь уже ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России будет расценивать действия МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский как необоснованное обогащение, так как услуги водоотведения на 6 ТП по факту не оказываются.

Несогласованная редакция дополнительного соглашения к Контракту водоотведения №04/05-03 от 01.01.2022 г.: «Фактический объем принятых стоков, подлежащий оплате Абонентом, определяется как сумма потребленной воды из всех источников водоснабжения Абонента».

С данным условием истца третье лицо не согласно, в связи тем что, у ЖКС №10 (г. Оренбург) и ответчика имеется заключенный государственный контракт на водоотведение. Внесение вышеуказанных изменений в Контракт водоотведения №04/05-03 от 01.01.2022 г. влечет за собой нарушение законных прав ЖКС №10 (г. Оренбург), т.к. это напрямую будет касаться объемов потребленного теплоносителя на 6 ТП, который в виде сточных вод попадает в собственную сеть бытовой канализации ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, что также создает предпосылки к причинению ущерба государству.

ФГУП «ГУСС» 16.11.2022 представило в материалы дела отзыв, согласно которому пояснил, что в виду отсутствия наружных сетей канализации на объекте 370/PK-616с) МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский не имеет технической возможности фактически оказать услуги водоотведения. Вследствие чего договоры холодного водоснабжения и водоотведения между ФГУП «ГУСС» и МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский не заключались.

АО «Спецмашмонтаж» 17.11.2022 представило в материалы дела отзыв, согласно которому возражает относительно заявленных исковых требований.

ИП ФИО3 09.02.2023 представила в материалы дела пояснения, согласно которым на объекте подсобного хозяйства канализационные сети отсутствуют, в связи с чем, заключить договор водоотведения с МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский не представляется возможным.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, с учетом принятых уточнений.

Ответчик в удовлетворении исковых требований просил отказать, поддерживая доводы, изложенные в письменных отзывах и дополнительных пояснениях.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по РВСН также возражал против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

Лица, участвующие в деле не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между ООО «KOC» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский (Абонент) заключен Контракт водоотведения № 04/05-03 от 01.01.2022. Условиями Контракта определено, что Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляет водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в контракте.

Пунктом 5 Контракта установлено, что сведения о режиме приема сточных вод определяются в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения согласно приложению № 2.

Условиями Контракта предусмотрено, что Организация водопроводно-канализационного хозяйства ориентировочно принимает от абонента сточные воды в объеме 699 386 72 м3 в год, в том числе по периодам: январь — 59 542,28 м3; февраль — 58 786,83 м3; март — 58 509,82 м3; апрель —71 120,91 м3; май 54 295,08 м3; июнь 55 028,46 м3 июль — 54 918,67 м3; август — 54 919,62 м3; сентябрь — 55 675 19 м3; октябрь — 57 465,93 м3; ноябрь — 58 899,89 м3, декабрь — 60 224,04 м3.

Фактический объем принятых стоков, подлежащий оплате Абонентом, определяется как сумма потребленной воды из всех источников водоснабжения Абонента, за исключением объема потребленной воды иных Абонентов, канализационные сети которых не присоединены к канализационным сетям Абонента. В случае заключения договора на транспортировку воды МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организацией), Абонент обязан ежемесячно до последнего числа текущего месяца подтверждать объемы транспортируемой воды от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организацией) путем предоставления справки, отражающей данный объем, а также впоследствии до последнего числа месяца следующего за отчетным, копии подписанных актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) за отчетный месяц между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организации) и МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский.

В случае заключения договора на транспортировку воды и не представления вышеуказанных справок и актов в указанный срок, объем транспортируемой воды от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иная организация) принимается равным 19 994,115м3. При предоставлении Абонентом документов, подтверждающих объем транспортируемой воды от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организации), организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана пересчитать объемы сточных вод, выставленных к оплате Абоненту, согласно предоставленным документам по транспортировке воды от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организации). Объем принятых стоков за апрель месяц определяется как сумма потребленной воды из всех источников водоснабжения Абонента и поверхностных сточных вод в объеме 15000 м3.

Пунктом 19 Контракта определено, что в случае отсутствия у абонента приборов учета сточных вод абонент обязан до 31 декабря 2022 г. установить и ввести в эксплуатацию приборы учета сточных вод.

В настоящий момент приборы учета ответчиком не установлены.

29.03.2022 года Ответчик в адрес Истца направил письмо №1093 от 29.03.2022г с просьбой произвести корректировку объемов водоотведения в сторону уменьшения за январь (-2 319, 299 м3), февраль (-2 094, 851 м3) в связи с тем что ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по РВСН Жилищно-коммунальная служба №10 который является абонентом МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский, не производит сброс сточных вод в сети Ответчика.

Пунктом 28 Контракта предусмотрено, что Абонент представляет организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о лицах, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащих абоненту.

27.05.2022 года Истец письмом №00/04-53 от 27.05.2022 года запросил информацию у Ответчика, касающуюся взаимоотношений ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по РВСН и МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский, с целью уточнения действительных объемов принимаемых сточных вод.

06.06.2022 письмом за исх. № 2161 ответчик отказал истцу в предоставлении запрашиваемых сведений, сославшись на конфиденциальность информации.

B связи с невозможностью определить фактический объем принятых стоков при отсутствии приборов учета, истец посчитал необходимым внести изменения в существующий контракт и определить объем стоков как сумму потребленной воды из всех источников водоснабжения Абонента.

10.06.2022 года Истец направил Ответчику обращение №08/04-62 с просьбой подписать дополнительное соглашение, в котором указал, что объем стоков определяется как сумма потребленной воды из всех источников водоснабжения.

16.06.2022 года Ответчик письмом №2289 отказал в подписании дополнительного соглашения, ссылаясь на недопустимость изменения существенных условии договора.

Истец считает что, ответчик нарушает принятые на себя обязательства по Контракту водоотведения № 04/05-03 от 01.01.2022, права истца нарушены.

Тариф на 2022 год утвержден, исходя из планового значения объема включающего объем стоков ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ. Таким образом, снижение фактического объема стоков в 2022 году нарушает утвержденные параметры тарифа, приводит к тому, что Истец не имеет возможности добросовестно выполнять свои обязательства перед другими контрагентами.

На момент подачи иска истец недополучает 506 020 руб. 30 коп. за счет снижения объема реализации по Контракту, из расчета 41 341,524 (расхождение в объеме за 6 месяцев)*12,24 (тариф) = 506 020 руб. 30 коп.

Кроме указанного, общество недополучает 459 385 руб. 94 коп. в связи с занижением тарифа, возникающим в результате отклонения фактических объемов от учтённых при регулировании тарифа на 2022 год. Для истца данная сумма является существенной и влияет на финансовую деятельность общества.

Ответчик является одним из основных потребителей коммунальной услуги, общий объем сброса сточных вод в сети организации водопроводно-канализационного хозяйства составляет до 40%.

В силу того, что ответчик систематически недоплачивает за услуги водоотведения на сумму разногласий, приводит к тому, что истец не выполняет свои обязательства перед поставщиками услуг электроэнергии, агентские услуги, автоуслуги. Данная ситуация негативно сказывается на финансово-хозяйственной деятельности общества. За первое полугодие 2022 года на основании бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах ООО «КОС» за январь - июнь 2022 года убыток общества составляет 3 197 000 руб.

В силу возникших разногласий и с учетом невозможности точно определить общий объем сточных вод, истец предложил ответчику внести изменения в контракт и определить объем принимаемых сточных вод в соответствии с действующими нормами законодательства РФ регулирующую данные взаимоотношения.

Истец принял все возможные меры для мирного урегулирования данного спора, но в связи с тем, что Ответчик не исполняет условия заключенного контракта, не принимает меры по установке приборов учета в местах выпуска сточных вод, не предоставляет информацию о своих абонентах, подключенных к сетям МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский, истец обратился за защитой своих нарушенных прав в арбитражный суд.

Просит обязать заключить дополнительное соглашение к контракту на водоотведение № 04/05-03 от 01.01.2022 со следующим текстом:

«1. С целью приведения контракта на водоотведение №04/05-03 от 01.01.2022 г. в соответствие с требованием действующего законодательства п.5 Контракта читать в следующей редакции: «Сведения о режиме приема сточных вод определяются в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения согласно приложению № 2.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства ориентировочно принимает от абонента сточные воды в объеме 699 386,72 м3 в год, в том числе по периодам: январь-59 542,28 м3; февраль-58 786,83 м3, март-58 509,82 м3, апрель-71 120,91 м3; май-54 295,08 м3, июнь - 55 028,46 м3, июль - 54 918,67 м3; август-54 919,62 м3; сентябрь - 55 675,19 м3, октябрь - 57 465,93 м3, ноябрь - 58 899,89 м3, декабрь - 60 224,04 м3.

Фактический объем принятых стоков, подлежащий оплате Абонентом, определяется как сумма потребленной воды из всех источников водоснабжения Абонента. В случае заключения договора на транспортировку воды МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организацией), абонент обязан ежемесячно до последнего числа текущего месяца подтверждать объемы транспортируемой воды от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организацией) путем предоставления справки, отражающей данный объем, а также впоследствии до последнего числа месяца следующего за отчетным, копии подписанных актов приемки выполненных работ (оказанных услуг) за отчетный месяц между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организации) и МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский.

В случае заключения договора на транспортировку воды и не представления вышеуказанных справок и актов в указанный срок, объем транспортируемой воды от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иная организация) принимается равным 19 994,115 м3. При предоставлении Абонентом документов, подтверждающих объем транспортируемой воды от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организации), организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана пересчитать объемы сточных вод, выставленных к оплате Абоненту, согласно предоставленным документам по транспортировке воды от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ (либо иной организации). Объем принятых стоков за апрель месяц определяется как сумма потребленной воды из всех источников водоснабжения Абонента и поверхностных сточных вод в объеме 15000 м3».

2. Настоящее соглашение является неотъемлемой частью контракта №04/05-03 от 01.01.2022 г. и распространяет свое действие на взаимоотношения сторон возникшие с 01.01.2022 года».

Исследовав материалы дела, и оценив доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

При этом требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 60 постановления от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, которые предусмотрены пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Почтовая связь между сторонами подтверждается письмами №00/04-53 от 27.05.2022, №08/04-62 от 10.06.2022, №2289 16.06.2022, № 04/05-03 от 01.01.2022.

В статье 446 ГК РФ закреплено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора (в настоящем случае дополнительного соглашения к договору), на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Из изложенного следует, что в настоящем случае понуждение к заключению дополнительного соглашения к договору возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, либо в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Условия изменения договора в связи с существенным изменением обстоятельств определены в статье 451 ГК РФ.

По смыслу статьи 451 ГК РФ изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 3 статьи 13 Закона о водоснабжении и пункте 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 установлено, что договор холодного водоснабжения и единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Согласно п. 1 и 3 ст. 426 ГК РФ, а также п. 4 ст. 445 ГК РФ, п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 с иском о понуждении заключить публичный договор вправе обратиться только контрагент коммерческой организации, обязанной его заключить.

Коммерческая организация понуждать потребителя к заключению такого договора не вправе.

В данном случае абонентом выступает ответчик. Обращаясь с требованием о понуждении к заключению дополнительного соглашения, истец не обосновал обязанность ответчика подписать соглашение. У сторон не имеется разногласий, которые необходимо урегулировать, приняв редакцию спорных условий.

Истец имеет право выбора способа защиты нарушенного права.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суть пояснений истца, в отсутствие у ответчика обязанности заключить дополнительное соглашение, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку судом отказано в удовлетворении заявленных исковых требований, то судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 176 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья А.А. Лебедянцева