Решение от 5 сентября 2018 г. по делу № А79-302/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-302/2018
г. Чебоксары
05 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 30 августа 2018 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Кузьминой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куреиной А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания", Россия 428020, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Ф. Гладкова, д. 13 А ,

к муниципальному унитарному предприятию "Алатырские городские электрические сети", (ИНН <***>, ОГРН <***>), Россия 429826, г. Алатырь, Чувашская Республика, ул. 40 лет Победы, д. 31а

о взыскании 4572077 руб. 10 коп.

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности № 14 от 01.01.2018

от ответчика: не было

установил:

акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Алатырские городские электрические сети" о взыскании задолженности за приобретенную электроэнергию в октябре 2017 года в размере 4 431 072 руб. 26 коп., пени за период с 21.11.2017 по 12.01.2018 в размере 140004 руб. 84 коп. и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Представитель истца заявил уточнения иска, просил взыскать с ответчика задолженность за приобретенную электрическую энергию в октябре 2017 года в размере 349 038 руб. 76 коп., пени за период с 19.11.2017 по 28.03.2018 в размере 116 036 руб. 66 коп. и далее по день фактической оплаты суммы долга.

На основании статьи 49 АПК РФ суд принимает уточнения иска (определение суда от 28 марта 2018 года).

Истец представил в суд уточнение иска, просил взыскать с ответчика задолженность за приобретенную электрическую энергию в октябре 2017 года в размере 349 038 руб. 76 коп., пени за период с 19.11.2017 по 22.05.2018 в размере 126 877 руб. 50 коп. и далее по день фактической оплаты суммы долга; представили расчет пени.

На основании статьи 49 АПК РФ суд принимает уточнения иска (определение суда от 22.05.2018).

Представитель истца в суд представил письменные пояснения, в которых просил удовлетворить заявленные исковые требования в уточненном размере, представил в суд расчет пени.

Ответчик, извещенный о дне, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил; от ответчика в суд поступило ходатайство от 21.08.2018, где указано, что с доводами, изложенными в исковом заявлении не согласны по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление ранее представленным в материалы дела, также просили провести судебное заседание без участия представителя.

Выслушав представителя истца, изучив представленные документы, суд установил следующее.

Между АО «Чувашская энергосбытовая компания» и МУП «Алатырские городские электрические сети» заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях № 01/01/17-33 от 17.01.2017.

В соответствии с пунктом 2.1 договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрическую энергию в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, а потребитель обязуется оплачивать приобретенную электроэнергию на условиях настоящего договора.

В соответствии с пунктом 5.5 договора потребитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца в следующем порядке:

а) в период с 1 по 10 числа текущего расчетного периода потребитель производит платеж в размере 30 % стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата;

б) в период с 11 до 25 числа текущего расчетного периода потребитель производит платеж в размере 40 % стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата;

в) в срок до 18 числа включительно месяца, следующего за расчетным, потребитель производит оплату стоимости объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца.

В октябре 2017 года ответчиком было приобретено электроэнергии на сумм 4 431 072 руб. 26 коп. по счету – фактуре № 2837 от 31.10.2017.

В октябре 2017 года между сторонами возникли разногласия в части отнесения к бездоговорному потреблению объемов электрической энергии, отпущенной в отношении точек поставки потребителей: Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алатырский», ФКУ ИК № 2, ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ».

Общий размер разногласий составил 349 038 руб. 76 коп.

Рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии) истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Чувашской Республики и осуществляет продажу электрической энергии.

Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов. Указанное лицо в установленном порядке обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) установлен порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объёмом электрической энергии, потреблённой энергопринимающими устройствами, присоединёнными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтённых в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В октябре 2017 года между сторонами возникли разногласия в части отнесения в состав потерь, возникших в сетях ответчика объемов электрической энергии, отпущенной в отношении точек поставки потребителя: МО МВД РФ «Алатрыский», ФКУ ИК № 2, ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ».

Из материалов дела следует, что между АО «Чувашская энергосбытовая компания» МО МВД РФ «Алатрыский» (от 15.12.2017 № 21-01/395-4785), ФКУ ИК № 2 (от 28.02.2017 № 21-01/147-4212), ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ» (от 29.09.2017 № 01-01/113-662) были заключены договоры энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.08.2005 № 1928/05, по смыслу пункта 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно в том случае, когда между сторонами фактически существовали соответствующие отношения.

В рассматриваемом случае заключение договора, содержащего условие о распространении его действия на ранее возникшие отношения сторон, лишь констатирует фактически сложившиеся отношения.

Договоры энергоснабжения с вышеуказанными потребителями предусматривают обязанность гарантирующего поставщика осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в пределах суммы, указанной в пункте 5.1 настоящего договора (пункт 1.1. договора).

Договор признается сторонами исполненным в соответствующем расчетном периоде (месяц) при исполнении гарантирующим поставщиком обязанности по продаже электрической энергии мощности в пределах суммы, указанной в договоре (пункт 9.1 договора).

Данные условия свидетельствуют о прекращении у АО «ЧЭСК» договорных отношений с потребителем начиная с первого числа месяца, следующего после отчетного периода, в котором стоимость поставленной электроэнергии превысила предусмотренный договором лимит.

В соответствии с пунктом 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства, за исключением случаев, когда договором или законом предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по данному договору.

Порядок заключения и продления, изменения и расторжения договора энергоснабжения регулируются статьями 540 и 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом об электроэнергетике и утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Законодательство в сфере электроэнергетики не содержит положения о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору энергоснабжения.

В рассматриваем случае после превышения лимитов финансирования, предусмотренных договором, гарантирующий поставщик продолжал фактически отпускать электроэнергию в точки поставки потребителей, а третьи лица продолжали принимать и оплачивать ее.

Указание в договоре энергоснабжения о признании его исполненным в соответствующем расчетном периоде при исполнении гарантирующим поставщиком обязанности по продаже электрической энергии в пределах лимита суммы не влечет прекращение договора и не изменяет общий порядок определения срока действия договора применительно к пункту 3 статьи 425 и пункту 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 5 пункта 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" положения пункта 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в силу которых заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов, пока соответствующая сделка не оспорена и не признана судом недействительной.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Недофинансирование учреждения со стороны собственника не может освобождать должника от необходимости своевременно и полно исполнять принятые обязательства.

Уведомления о расторжении договора энергоснабжения названным потребителям гарантирующим поставщиком направлены не были.

АО «Чувашская энергосбытовая компания» МО МВД РФ «Алатырский», ФКУ ИК № 2, ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ» со своей стороны в спорный период также не обращались в адрес ответчика с заявлениями о расторжении договоров энергоснабжения в соответствии с пунктом 31 Правил № 442.

Между АО «Чувашская энергосбытовая компания» МО МВД РФ «Алатырский», ФКУ ИК № 2, ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ» заключены договоры энергоснабжения от 15.12.2017 № 21-01/395-4785, от 28.02.2017 № 21-01/147-4212, от 29.09.2017 № 01-01/113-662, в соответствии с пунктом 9 которого договор распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года и действует по 31 декабря 2017 года, в части расчетов до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Истцом подтверждено, что объем электрической энергии, отпущенной АО «Чувашская энергосбытовая компания» МО МВД РФ «Алатырский», ФКУ ИК № 2, ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ» в октябре 2017 года дополнительно включен в объем оказанных услуг в октябре 2017 года.

При таких обстоятельствах, довод истца о том, что на стороне названных потребителей в октябре 2017 года имело место бездоговорное потребление, объем которого подлежит взысканию сетевой организацией напрямую с потребителем в соответствии с пунктом 84 и разделом X Правил № 442, опровергается материалами дела и основан на неправильном применении положений статей 540 и 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, объем потребленной в октябре 2017 года АО «Чувашская энергосбытовая компания» МО МВД РФ «Алатырский», ФКУ ИК № 2, ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ» электроэнергии не является потерями электрической энергии в электрических сетях ответчика применительно к пунктам 50, 51 Правил № 861.

Кроме того, ответчиком 28 декабря 2017 года (платёжное поручение №644) была произведена оплата суммы основного долга за октябрь 2017 года согласно выставленному истцом счету-фактуре №2837 от 31.10.2017 в размере 4082033 руб. 50 коп.

Разница между суммой в выставленном счете и фактически произведенной суммой оплаты составила 349038 руб. 76 коп., причиной чего послужило безосновательное невключение истцом в итоговую ведомость отпуска электроэнергии из сетей ответчика объема электроэнергии потреблённого в указанный период Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алатырский», Федеральным казенным учреждением исправительная колония №2, ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ», в связи с отсутствием у истца действующих договоров энергоснабжения с потребителями.

Указанное обстоятельство (отсутствие заключённых договоров) не является основанием для исключения из расчётов потреблённой МО МВД РФ «Алатырский», Федеральным казенным учреждением исправительная колония №2, ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ» электроэнергии.

В октябре 2017 года МО МВД РФ «Алатырский» было потреблено 13467 кВт, а ФКУ ИК№2 102402 кВт и было учтено при осуществлении расчетов с истцом за октябрь 2017 года. Истцом в ведомости за октябрь 2017 года был сделан перерасчёт за сентябрь 2017 года по точкам поставки зарегистрированными за Вневедомственной охраной в объёме 1694 кВт (данный объём потреблённый Вневедомственной охраной в августе и сентябре 2017 года ранее был включён истцом в ведомость за сентябрь 2017 года).

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика пени за период с 19.11.2017 по 22.05.2018 в размере 126 877 руб. 50 коп. и далее по день фактической оплаты суммы долга.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Пунктом 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" №35-ФЗ от 26.03.2003 (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ) установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

В соответствии с действующим между сторонами договором №01/01/17-33 купли-продажи электрической энергии в электрических сетях в целях компенсации потерь в сетях от 17.01.2017 (пункт 5.5. договора) окончательный расчёт за фактически приобретённую электроэнергию должен быть произведён в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным (то есть до 18 ноября 2017 года). Начисление пеней должно производиться начиная с первого рабочего дня после истечения предельного срока расчетов установленного договором.

Оплата в полном объёме (с учетом электроэнергии потребленной в указанный период Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Алатырский», Федеральным казенным учреждением исправительная колония №2, ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ») была произведена 28 декабря 2017 года. В соответствии с указанными обстоятельствами расчет пеней должен быть произведён за период с 19.11.2017 до 28.12.2017 исходя из суммы задолженности в размере 4082033 руб. 50 коп.

При подтверждении материалами дела факта наличия у ответчика перед истцом денежного обязательства, требование истца о взыскании с ответчика неустойки правомерно в размере 91060 руб. 74 коп. за период с 19.11.2017 по 28.12.2017 за просрочку оплаты электроэнергии за октябрь 2017 года ( судом отказано во взыскании 349 038 руб. 76 коп. задолженности за приобретенную электрическую энергию в октябре 2017 года, в связи с чем, суд считает обоснованным взыскание пени в размере 91060 руб. 74 коп. за период с 19.11.2017 по 28.12.2017, сумма задолженности за расчетный период (сумма долга для расчета) - 4082033 руб. 50 коп.).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств уплаты пени в сумме 91 060 руб. 74 коп. за период с 19.11.2017 по 28.12.2017 за просрочку оплаты электроэнергии за октябрь 2017 года.

Поскольку доказательства погашения пени ответчиком суду не представлены, суд находит требование истца в части взыскания пени в сумме 91 060 руб. 74 коп. за период с 19.11.2017 по 28.12.2017 за просрочку оплаты электроэнергии за октябрь 2017 года подлежащим удовлетворению, как основанное на законе, подтвержденное материалами дела, ответчиком по существу не оспоренное.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относится на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с вышеизложенным, суд взыскивает с ответчика в пользу истца возмещение расходов по оплате государственной пошлине в сумме 2 514 руб., возвращает акционерному обществу "Чувашская энергосбытовая компания" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 37 481 руб., уплаченную по платежному поручению № 100 от 12.01.2018.

руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Алатырские городские электрические сети в пользу акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" пени в сумме 91 060 (Девяносто одна тысяча шестьдесят) руб. 74 коп. за период с 19.11.2017 по 28.12.2017 за просрочку оплаты электроэнергии за октябрь 2017 года, возмещение расходов по оплате государственной пошлине в сумме 2 514 (Две тысячи пятьсот четырнадцать) руб.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить акционерному обществу "Чувашская энергосбытовая компания" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 37 481 (Тридцать семь тысяч четыреста восемьдесят один) руб., уплаченную по платежному поручению № 100 от 12.01.2018.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.С. Кузьмина