Решение от 11 января 2023 г. по делу № А33-27844/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


11 января 2023 года


Дело № А33-27844/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 27 декабря 2022 года.

Мотивированное решение составлено 11 января 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Курбатовой Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

к обществу с ограниченной ответственностью "ШАРК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

о взыскании финансовых санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле,



установил:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ШАРК" (далее – ответчик) о взыскании 5 500 руб. финансовых санкций за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за периоды:

- сентябрь 2021;

- октябрь 2021;

- ноябрь 2021;

- февраль 2022;

- год 2021.

Определением от 28.10.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

26.12.2022 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

28.12.2022 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 27.12.2022.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью "Шарк" (ИНН <***>, ОГРН <***>) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц.

Проверкой, проведенной ПФР по Красноярскому краю, выявлены следующие нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования.

1). Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -дополняющая) за отчетный период "Сентябрь 2021" в территориальный орган ПФР по Красноярскому краю страхователь представил 17.01.2022. Вывод о совершении правонарушения сделан на следующем основании: ежемесячный отчет по форме СЗВ-М (исходная) за "Сентябрь 2021" представлен страхователем 10.09.2021 на 1 застрахованное лицо. Страхователь 17.01.2022 самостоятельно с нарушением срока представления сведений направил отчет по форме СЗВ-М с типом дополняющая за "Сентябрь 2021" с указанием 1 застрахованного лица, отсутствующего в первичном отчете. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 15.03.2022 № 205818220005254 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 16.03.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (22.04.2022 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 15.03.2022 № 205818220005254.

22.04.2022 года, в территориальном органе ПФР по Красноярскому краю (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.04.2022 №205819220008563 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 27.04.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 27.05.2022 № 205801220010722 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 01.06.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 15.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

2). Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -дополняющая) за отчетный период "Октябрь 2021" в территориальный орган ПФР по Красноярскому краю страхователь представил 17.01.2022. Вывод о совершении правонарушения сделан на следующем основании: ежемесячный отчет по форме СЗВ-М (исходная) за "Октябрь 2021" представлен страхователем 02.11.2021 без указания сотрудников. Страхователь 17.01.2022 самостоятельно с нарушением срока представления сведений направил отчет по форме СЗВ-М с типом дополняющая за "Октябрь 2021" с указанием 1 застрахованного лица. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 15.03.2022 № 205818220005255 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 16.03.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (22.04.2022 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 15.03.2022 № 205818220005255.

22.04.2022 года, в территориальном органе ПФР по Красноярскому краю (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.04.2022 №205819220008564 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 27.04.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 27.05.2022 № 205801220010723 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 01.06.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 15.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

3). Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -дополняющая) за отчетный период "Ноябрь 2021" в территориальный орган ПФР по Красноярскому краю страхователь представил 17.01.2022. Вывод о совершении правонарушения сделан на следующем основании: ежемесячный отчет по форме СЗВ-М (исходная) за "Ноябрь 2021" представлен страхователем 13.12.2021 без указания сотрудников. Страхователь 17.01.2022 самостоятельно с нарушением срока представления сведений направил отчет по форме СЗВ-М с типом дополняющая за "Ноябрь 2021" с указанием 1 застрахованного лица. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 15.03.2022 № 205318220005256 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 16.03.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (22.04.2022 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 15.03.2022 № 205818220005256.

22.04.2022 года, в территориальном органе ПФР по Красноярскому краю (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.04.2022 №205819220008565 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 27.04.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 27.05.2022 № 205801220010724 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 01.06.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 15.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

4). Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -исходная) за отчетный период "Февраль 2022" в территориальный орган ПФР по Красноярскому краю страхователь представил 13.04.2022.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 30.05.2022 № 205818220012882 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 31.05.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (12.07.2022 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 30.05.2022 № 205818220012882.

12.07.2022 года, в территориальном органе ПФР по Красноярскому краю (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 12.07.2022 №205819220016256 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 14.07.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 08.08.2022 № 205801220017267 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 11.08.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 26.08.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

5) Ежегодный отчет "сведения о страховом стаже застрахованных лиц" по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) за отчетный период "ГОД 2021" в территориальный орган ПФР по Красноярскому краю страхователь представил 26.04.2022. Вывод о совершении правонарушения сделан на следующем основании: страхователем представлена отчетность по форме СЗВ-М с типом исходная за периоды с января по апрель 2021 года на 6 застрахованных лиц, с мая по август 2021 на 5 застрахованных лиц, сентябрь 2021 на 2 застрахованных лиц, с октября по декабрь 2021 на 1 застрахованное лицо, при этом отчетность СЗВ-СТАЖ в установленный законом срок до 1 марта года, следующего за отчетным, не представлена. Страхователю 01.04.2022 года направлено уведомление об обнаружении расхождений между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, которое получено и прочтено 13.04.2020. Отчетность о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ с типом исходная за период ГОД 2021 представлена 26.04.2022 в нарушении установленного законом пятидневного срока для исправления несоответствий.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 16.06.2022 № 20581813916 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 17.06.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (29.07.2022 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 16.06.2022 № 20581813916.

29.07.2022, в территориальном органе ПФР по Красноярскому краю (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.07.2022 №205819220017348 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 7, по форме СЗВ-СТАЖ (тип - исходная) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 3500,00 рублей (7x500,00).

Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 02.08.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 29.08.2022 № 205801220018520 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 31.08.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 16.09.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Поскольку требования страхователем в добровольном порядке не исполнены, пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании финансовых санкций за предоставление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

На основании части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таким образом, территориальный орган Пенсионного фонда должен доказать, что представленные страхователем сведения являются неполными и недостоверными, не позволяющими вести индивидуальный (персонифицированный) учет. При этом неполнота и недостоверность сведений предполагает существенность нарушения, влияющего на возможность ведения персонифицированного учета.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, определены в Федеральном законе от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

Согласно пункту 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п "Сведения о застрахованных лицах". Прием формы СЗВ-М осуществляется через подсистему "Внутриведомственный информационный обмен". Пакеты с формами СЗВМ, принятые в электронном виде в ПК БПИ, автоматически отправляются на федеральный уровень через систему ВИО, где осуществляются проверки и формируется унифицированный протокол, который автоматически передается страхователю.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что сведения о застрахованных лицах за «февраль 2022» по типу формы СЗВ-М исходная, подлежащая представлению в управление не позднее 10.03.2022, представлена обществом по телекоммуникационным каналам связи 13.04.2022; сведения о застрахованных лицах за «ГОД 2021» по типу формы СЗВ-СТАЖ исходная, подлежащая представлению в управление не позднее 01.03.2022 представлена обществом по телекоммуникационным каналам связи 26.04.2022, то есть с нарушением сроков их представления, в связи с чем, требование о взыскании 4 000 руб. штрафа подлежит удовлетворению.

В удовлетворении остальной части требований в сумме 1 500 руб. (за отчетный период «сентябрь 2021», «октябрь 2021», «ноябрь 2021» по форме СЗВ-М (тип – дополняющая) следует отказать на основании следующего.

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом Законом N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения Пенсионным фондом, и представить в Пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Как указано в абзаце третьем пункта 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (далее - Инструкция N 211н), страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Применительно к рассматриваемым правоотношениям о привлечении к публичной ответственности по статье 17 Закона N 27-ФЗ, в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 N 303-КГ18-99 по делу N А73-910/2017, от 05.09.2018 N 303-КГ18-5700 по делу N А04-5751/2017 указано на недопустимость формального подхода к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Как следует из материалов дела:

1). Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -дополняющая) за отчетный период "Сентябрь 2021" в территориальный орган ПФР по Красноярскому краю страхователь представил 17.01.2022. Вывод о совершении правонарушения сделан на следующем основании: ежемесячный отчет по форме СЗВ-М (исходная) за "Сентябрь 2021" представлен страхователем 10.09.2021 на 1 застрахованное лицо. Страхователь 17.01.2022 самостоятельно с нарушением срока представления сведений направил отчет по форме СЗВ-М с типом дополняющая за "Сентябрь 2021" с указанием 1 застрахованного лица, отсутствующего в первичном отчете. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 15.03.2022 № 205818220005254 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 16.03.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (22.04.2022 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 15.03.2022 № 205818220005254.

22.04.2022, в территориальном органе ПФР по Красноярскому краю (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.04.2022 №205819220008563 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 27.04.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 27.05.2022 № 205801220010722 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 01.06.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 15.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

2). Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -дополняющая) за отчетный период "Октябрь 2021" в территориальный орган ПФР по Красноярскому краю страхователь представил 17.01.2022. Вывод о совершении правонарушения сделан на следующем основании: ежемесячный отчет по форме СЗВ-М (исходная) за "Октябрь 2021" представлен страхователем 02.11.2021 без указания сотрудников. Страхователь 17.01.2022 самостоятельно с нарушением срока представления сведений направил отчет по форме СЗВ-М с типом дополняющая за "Октябрь 2021" с указанием 1 застрахованного лица. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 15.03.2022 № 205818220005255 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 16.03.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (22.04.2022 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 15.03.2022 № 205818220005255.

22.04.2022, в территориальном органе ПФР по Красноярскому краю (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.04.2022 №205819220008564 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 27.04.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 27.05.2022 № 205801220010723 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 01.06.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 15.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

3). Ежемесячный отчет "сведения о застрахованных лицах" по форме СЗВ-М (тип -дополняющая) за отчетный период "Ноябрь 2021" в территориальный орган ПФР по Красноярскому краю страхователь представил 17.01.2022. Вывод о совершении правонарушения сделан на следующем основании: ежемесячный отчет по форме СЗВ-М (исходная) за "Ноябрь 2021" представлен страхователем 13.12.2021 без указания сотрудников. Страхователь 17.01.2022 самостоятельно с нарушением срока представления сведений направил отчет по форме СЗВ-М с типом дополняющая за "Ноябрь 2021" с указанием 1 застрахованного лица. Уведомление об устранении ошибок в отчетности в адрес страхователя не направлялось.

По факту представления указанных сведений проведена проверка и составлен Акт от 15.03.2022 № 205318220005256 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Акт проверки направлен страхователю почтовым отправлением (заказным письмом) 16.03.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. О месте, дате и времени (22.04.2022 в 10:00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю было сообщено в Акте от 15.03.2022 № 205818220005256.

22.04.2022, в территориальном органе ПФР по Красноярскому краю (страхователь не явился, письменные возражения не представлены), состоялось рассмотрение материалов проверки и Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.04.2022 №205819220008565 установлен факт несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах в отношении застрахованных лиц в количестве - 1, по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) и было решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500,00 рублей (1x500,00).

Решение направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 27.04.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Требование об уплате финансовой санкции от 27.05.2022 № 205801220010724 направлено почтовым отправлением (заказным письмом) 01.06.2022 и считается врученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Срок исполнения требования истек 15.06.2022, однако до настоящего времени сумма штрафа ответчиком не уплачена.

Учитывая вышеперечисленное, заявитель полагает, что ответчиком нарушены сроки предоставления сведений в отношении 1 застрахованного лица.

Положениями Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (действующей на момент предоставления страхователем части сведений), а также Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 N 211н (далее - Инструкция от 22.04.2020 N 211н), регламентировано, что страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом, статьей 17 Закона N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях до их обнаружения пенсионным фондом и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Исходя из представленных материалов, суд полагает, что ответчик самостоятельно устранил ошибки в представленных исходных сведениях.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что указание ответчиком неверных данных, при наличии у Фонда соответствующих сведений, необходимых для контроля персонифицирующего учета, не образуют состава нарушения, поскольку именно пенсионный фонд должен доказать, что представленные заинтересованным лицом сведения являются неполными или недостоверными и не позволяют вести индивидуальный (персонифицирующий) учет. Недостоверность сведений предполагает существенные нарушения, влияющие на правильность исчисления страховых взносов. Указанные обстоятельства фондом не доказаны.

Следовательно, требование о взыскании финансовых санкций 1 500 руб. (500 * 3) за отчетные периоды сентябрь 2021, октябрь 2021, ноябрь 2021 являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

По мнению суда, представление дополняющих сведений связано с тем, что страхователь, в том числе, реализовал свое право на исправление ошибки путем направления дополняющих сведений по форме СЗВ-М.

При этом Федеральный закон N 27-ФЗ не устанавливает ответственность за нарушение срока представления скорректированных данных о застрахованных лицах, корректировка данных не свидетельствует о превышении установленного законом срока для предоставления отчетности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными в части – 4 000 руб., в удовлетворении остальной части заявления следует отказать.

Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 АПК РФ, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ШАРК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовых санкций за непредставление страхователем в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 11.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за отчетные периоды: за «февраль 2022» по форме СЗВ-М (тип формы - исходная), за «год 2021» по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы - исходная), начисленные на основании решений от 12.07.2022 №205S19220016256, от 29.07.2022 №205S19220017348

4 000 руб. на единый расчетный счет - <***>, казначейский счет - 03100643000000011900, БИК УФК по Красноярскому краю – 010407105, банк получателя - Отделение Красноярск Банка России//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, получатель - УФК по Красноярскому краю (ОПФР по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246501001, ОКТМО - '04701000 на код бюджетной классификации: '39211607090060000140 (штрафные санкции за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования).

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ШАРК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 1 454,55 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.



Судья

Е.В. Курбатова