Решение от 21 декабря 2023 г. по делу № А43-22330/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-22330/2023

г.Нижний Новгород «21» декабря 2023 года


Дата объявления резолютивной части решения «18» декабря 2023 года

Дата изготовления решения в полном объеме «21» декабря 2023 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-693)

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: Администрации городского округа город Бор Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН: <***>),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «РСУ-9» (ОГРН <***>, ИНН: <***>),

о взыскании 10 000 руб.,


при участии представителей (до перерыва)

от истца: ФИО2 по доверенности,

от ответчика: ФИО3 по доверенности,

от третьего лица: не явился,



установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Администрации городского округа город Бор Нижегородской области о взыскании убытков, понесенных истцом при исполнении постановления Мирового судьи судебного участка №2 Нижегородского судебного района города Нижнего Новгорода о назначении административного наказания в виде уплаты штрафа в размере 10 000 руб.

Ответчик представил отзыв, возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебном заседании 18.12.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв. После перерыва рассмотрение дела продолжено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Истец является организацией, целью деятельности которой является своевременное обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области. Функциями фонда является, в том числе аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора, а также ведение учета поступивших средств.

Между некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» и Администрацией городского округа город Бор Нижегородской области заключен договор о передаче функций технического заказчика №3 от 10.02.2017, по условиям которого ответчик обязуется: выполнять функции технического заказчика на выполнение работ (услуг) по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов в соответствии с требованиями действующего законодательства (пункт 2.2.1. договора); заключить договор на выполнение работ, оказание услуг по капитальному ремонту, осуществлять контроль за соответствием качества и объемов выполненных работ (пункт 2.2.5. договора); осуществлять контроль за качеством строительных материалов, конструкций и оборудования, используемых при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, сроками выполнения работ и услуг (пункт 2.2.15 договора).

Администрация несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за соблюдение качества выполненных работ и сроков ввода объекта эксплуатацию после капитального ремонта (пункт 5.2. договора).

По соглашению сторон договор №3 от 10.02.2017 расторгнут с 01.08.2023.

Между Администрацией городского округа город Бор Нижегородской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «РСУ-9» (подрядчик) заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме от 30.05.2017 № 682667, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению в установленные настоящим договором сроки и стоимость комплекса работ по капитальному ремонту объектов в соответствии с расчетом стоимости договора (Приложение №12), включая подготовительные работы, и сдачу объекта в эксплуатацию, а также иные неразрывно связанные с объектом работы, в том числе в течение гарантийного срока в соответствии с требованиями и условиями настоящего договора, ТЗ (Приложение №1), ПСД, НПА.

Согласно условиям договора подрядчик обязан возместить ущерб, причиненный в ходе выполнения работ на объекте заказчику или иным третьим лицам. Требование о возмещении ущерба с приложением документов, подтверждающих причинение ущерба и его размер, должно быть рассмотрено и удовлетворено подрядчиком (в случае согласия с ним) в течение 7 рабочих дней со дня предъявления указанного требования (пункт 5.3.41. договора). В случае предъявления заказчиком требования согласно п. 5.2.6. настоящего договора, данные требования подрядчик обязан устранить в срок, указанный в требовании заказчика. При этом заказчик вправе требовать возмещение своих расходов на основании ст.397 ГК РФ (пункт 5.3.42 договора). Подрядчик обязан самостоятельно нести ответственность в случае предъявления заказчиком либо непосредственно лицом, которому причинен ущерб, каких-либо требований или претензий вследствие выполнения и/или ненадлежащего выполнения подрядчиком на объекте работ, включая случаи травм или иные несчастные случаи (пункт 5.3.43. договора).

Согласно пункту 5.3.44 договора подрядчик обязан возместить в полном объеме заказчику суммы штрафов в случае их наложения на последнего административными органами за нарушения, допущенные при производстве работ подрядчиком.

Постановлением Мирового судьи судебного участка №2 Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода от 24.04.2023 по делу №5-234/2023 некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» было привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Платежным поручением от 23.05.2023 №1527 истец оплатил штраф в общей сумме 10 000 руб.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области», посчитав, что действия Администрации городского округа город Бор Нижегородской области в рамках договоров №3 от 10.02.2017, № 682667 от 30.05.2017 повлекли причинение убытков связанных с оплатой штрафа в сумме 10 000 руб. обратилась к ответчику с претензией, а впоследствии в суд с настоящим иском.

Изучив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Истец, требующий возмещения убытков, должен доказать совокупность следующих обстоятельств: нарушение его прав ответчиком, наличие и размер убытков, причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и возникшими убытками.

В части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области в отношении истца выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 26.12.2022 №515-11-97/2022, выявлены следующие нарушения по адресу Нижегородская область, г.о.<...>: следы пролития через кровлю на потолке и стенах лестничной площадки пятого этажа шестого подъезда в местах расположения квартир №88, 90; массовые следы пролития через кровлю на потолках и стенах в спальне и гостиной квартиры №88, наблюдается почернение стен, отслоение обоев, на потолке в гостиной протечка находится в месте расположения прибора освещения (люстра), прибор освещения не используют. Срок устранения нарушений – 25.01.2023.

В отношении истца был составлен протокол об административном правонарушении №515-11-97ПП/2023 от 16.03.2023.

Постановлением Мирового судьи судебного участка №2 Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода от 24.04.2023 по делу №5-234/2023 некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Платежным поручением от 23.05.2023 №1527 истец оплатил штраф в общей сумме 10 000 руб.

Истец полагает, что ответчик обязуется возместить заказчику причиненные убытки.

Исследовав представленные сторонами в дело доказательства, в том числе, договор №3 от 10.02.2017, договор от 30.05.2017 № 682667, предписание от 26.12.2022 №515-11-97/2022, оценив данные документы в их взаимной связи совокупности, суд приходит к выводу о недоказанности факта причинения убытков.

Истец при получении предписания от 26.12.2022 №515-11-97/2022 не известил ответчика о необходимости устранения недостатков (доказательств обратного не представлено).

В материалы дела не представлены доказательства того, что ответчик уклонился от выполнения обязательств, нарушил договорные обязательства, что повлекло за собой неисполнение предписания и как следствие наложение административного штрафа.

В данном случае штраф наложен за неисполнение конкретного предписания, которое не исполнено истцом.

Материалы дела не содержат доказательств, достоверно свидетельствующих о ненадлежащем исполнении ответчиком договорных обязательств, а также подтверждающих наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими для истца неблагоприятными последствиями.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения, заявленного истцом, требования.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.


Судья С.Ю.Щукин