Решение от 13 февраля 2023 г. по делу № А04-10008/2022

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-10008/2022
г. Благовещенск
13 февраля 2023 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Чертыкова Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Оберег» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 73 538 руб. 92 коп.,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области (далее – заявитель, фонд, учреждение) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Оберег» (далее – ответчик, общество) о взыскании ущерба, причиненного непредставлением страхователем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 73 538 руб. 92 коп. за период с 01.12.2020 по 31.03.2021.

Определением от 13.12.2022 на основании части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ заявление размещено в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; определение о принятии заявления размещено в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; в определении сторонам установлены сроки для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, а также документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

21.12.2022 от истца поступило заявление о частичном отказе от исковых требований, заявитель отказался от исковых требований в части взыскания 10 000 руб., в отношении ФИО1, просил взыскать с ответчика ущерб, в размере 63 538, 92 руб.

10.01.2023 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, содержащий ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и о привлечении к участию в деле третьих лиц.

Определением от 12.01.2023 суд отказал в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и привлечении к участию в деле третьих лиц.

26.01.2023 и 01.02.2023 от заявителя поступали дополнительные пояснения и документы для приобщения к материалам дела.

Все поступившие в установленные сроки от сторон возражения и дополнительные доказательства размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ решение от 08.02.2023 судом принято путем подписания резолютивной части решения.

09.02.2023 от истца в установленный ч. 2 ст. 229 АПК РФ срок, поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Оберег» зарегистрировано 07.06.2005 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>, по юридическому адресу: 675000, <...>. Общество поставлено фондом на учет в качестве страхователя.

ООО ЧОП «ОБЕРЕГ», как страхователь, должно было представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за декабрь 2020 года не позднее 15.01.2021.

Сведения по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2020, в отношении 12 работников, страхователем в фонд были представлены 08.02.2021

Также 08.02.2021 страхователем были представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2021, в отношении 12 работников.

09.03.2021 обществом представлены сведения, в отношении 12 работников, по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2021.

09.04.2021 обществом представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2021, , в отношении 12 застрахованных лиц.

Решениями учреждения от 19.02.2021 пенсионерам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12 как неработающим пенсионерам определен размер выплаты сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии.

При этом, согласно решениям, пенсионерам ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12 выплата установлена с 01.12.2020, а пенсионеру ФИО4 с 01.01.2021

Пенсионерам ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12 пенсия выплачивалась в повышенном размере (с учетом индексации) за период с 01.12.2021 по 31.03.2021, а пенсионеру ФИО4 с 01.01.2021 по 31.03.2021.

Страховая пенсия, с учетом индексации, согласно расчету истца выплачена в общем размере 73 538 руб. 92 коп. (с учетом возмещенных денежных средств)

Пенсионным фондом были составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных пенсионерам сумм пенсии и (или) иной выплаты, по причине предоставления страхователем недостоверных сведений по форме СЗВ-М: от 15.04.2021 №69085/21, от 21.04.2021 №73234/21, от 14.04.2021 №68958/21, от 15.04.2021 №69301/21, от 15.04.2021 №69107/21, от 15.04.2021 №69100/21, от 14.04.2021 №68968/21, от 15.04.2021 №69040/21, от 14.04.2021 №68959/21, от 15.04.2021 №69096/21, от 16.04.2021 №70248/21, от 14.04.2021 №68961/21.

ФИО2, согласно протоколу от 15.04.2021 №69085/21 произведена излишняя выплата пенсии в сумме 10 503, 69 руб.

ФИО3, согласно протоколу от 21.04.2021 №73234/21 произведена излишняя выплата пенсии в сумме 4 312, 88 руб.

ФИО5, согласно протоколу от 14.04.2021 №68958/21, произведена излишняя выплата пенсии в сумме 10 446, 81 руб.

ФИО6, согласно протоколу от 15.04.2021 №69301/21 произведена излишняя выплата пенсии в сумме 2 447, 93 руб.

ФИО8, согласно протоколу от 15.04.2021 №69107/21 произведена излишняя выплата пенсии в сумме 4 308, 80 руб.

ФИО7, согласно протоколу от 15.04.2021 №69100/21 произведена излишняя выплата пенсии в сумме 14 253, 35 руб.

ФИО9, согласно протоколу от 14.04.2021 №68968/21 произведена излишняя выплата пенсии в сумме 2 890, 79 руб.

ФИО1, согласно протоколу от 15.04.2021 №69040/21 произведена излишняя выплата пенсии в сумме 17 718, 95 руб.

ФИО10, согласно протоколу от 14.04.2021 №68959/21 произведена излишняя выплата пенсии в сумме 3 429, 07 руб.

ФИО11, согласно протоколу от 15.04.2021 №69096/21 произведена излишняя выплата пенсии в сумме 3 269, 75 руб.

ФИО12 согласно протоколу от 16.04.2021 №70248/21 произведена излишняя выплата пенсии в сумме 5 154, 17 коп.

ФИО4, согласно протоколу от 14.04.2021 №68961/21 произведена излишняя выплата пенсии в сумме 2 521, 68 руб.

Для досудебного решения вопроса пенсионерам, получившим начисленные суммы, в апреле-мае 2021 года были направлены уведомления о переплате с предложением вернуть суммы в добровольном порядке. Пенсионером ФИО1 было оплачено 7718,95 руб.

16.09.2022 истцом, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, обществу направлена претензия от 15.09.2022 № 5566-16-11716 о возмещении ущерба, причиненного несвоевременным представлением сведений, предложено в месячный срок погасить сумму ущерба 73 583, 92 руб. в отношении 12 работников.

В связи с неисполнением в добровольном порядке в установленный срок ответчиком требования о возврате излишне перечисленной пенсии, истец с настоящим заявлением обратился в суд.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд не нашел оснований для удовлетворения требований.

Фондом, по существу, предъявлены требования к ответчику о возврате сумм пенсии, излишне выплаченной застрахованным лицам вследствие недобросовестного поведения ответчика, выражающего в несвоевременном предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривалось, что ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО4 являются получателями страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом данные лица осуществляли трудовую деятельность, в том числе в спорный период, в связи с чем, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии не подлежал индексации. Вместе с тем, пенсия за период с 01.12.2020 по 31.03.2021 (ФИО4 с 01.01.2021) рассчитана и выплачена пенсионерам с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, переплата составила 73 538 руб. 92 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу части 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).

Следовательно, ответственность страхователя наступает лишь при доказанности факта совершениям им противоправного деяния, а именно при предоставлении недостоверных сведений или при несвоевременном представлении сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующей пенсии или ее размера. В иных случаях ответственность на страхователя возложена быть не может.

Обязанность по доказыванию факта причинения и размера вреда, противоправности действий ответчика, а также причинно-следственной связи между ними лежит на истце, а обязанность доказывания отсутствия вины – на ответчике.

При этом каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за декабрь 2020, в отношении 12 работников, страхователем в фонд были представлены несвоевременно, с нарушением срока, установленного частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Так, сведения за декабрь 2020 представлены страхователем 08.02.2021, при сроке предоставления - не позднее 15.01.2021.

Вместе с тем, следует учесть, что решения о страховой выплате с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающим пенсионерам, пенсионным органом приняты 19.02.2021, тогда как до принятия данных решений сведения за декабрь 2020, в отношении 12 пенсионеров ответчиком 08.02.2021 были представлены, как и соответствующие сведения за январь 2021. Следовательно, о факте работы пенсионеров истцу стало известно уже 08.02.2021.

То есть решения о перерасчете размера пенсий от 19.02.2021 были вынесены после получения от страхователя соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета, свидетельствующих о наличии у работников статуса работающего пенсионера. Соответственно, выплата пенсии также произведена истцом после получения соответствующего пакета документов от ответчика.

Таким образом, фонд на дату формирования решений о выплатах от 19.02.2021 и при производстве выплат за период с 01.12.2020, с 01.01.2021 по 31.03.2021 в завышенном размере, обладал достаточной информацией о наличии у застрахованных лиц статуса работающего пенсионера.

Ссылку истца на то, что страхователь нарушил срок представления информации о застрахованных лицах, поэтому должен возместить ущерб, суд находит не заслуживающей внимания, поскольку за нарушение сроков представления информации предусмотрена иная ответственность. Возмещение ущерба не является видом ответственности и формальный подход в рассматриваемом случае не допустим.

Таким образом, по результатам рассмотрения заявления суд нашел недоказанной наличие в действиях страхователя причинно-следственной связи с взыскиваемой суммой - возникшими у фонда убытками.

При названных обстоятельствах и недоказанности истцом причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившим ущербом, учреждению в удовлетворении исковых требований, в части взыскания ущерба в размере 63 538 рублей 92 копеек, надлежит отказать.

В части взыскания 10 000 руб., в отношении ФИО1 истцом, был заявлен отказ от исковых требований, в связи с погашением указанной суммы пенсионером в добровольном порядке.

В силу частей 2, 5 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Заявленный истцом частичный отказ от требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, отказ от заявленных требований, в части взыскания 10 000 руб., принимается судом на основании статьи 49 АПК РФ. Заявление о частичном отказе от исковых требований подписано уполномоченным лицом

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

С учетом изложенного, производство по делу, в части взыскания 10 000 руб., подлежит прекращению, на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

При этом, суд отмечает, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (пункт 3 статьи 151 АПК РФ).

Истец от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

принять частичный отказ от заявленных требований взыскания ущерба на сумму 10 000 рублей.

Производство по делу в данной части прекратить.

В удовлетворении остальной части исковых требований Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) взыскания с общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Оберег» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ущерба в размере 63 538 рублей 92 копеек, отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.


Судья Чертыков Н.А.