Решение от 27 августа 2024 г. по делу № А07-17108/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-17108/2024
г. Уфа
27 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 26.08.2024 Полный текст решения изготовлен 27.08.2024

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кузнецова Д.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зайнуллиной А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Времена года" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), расположенного в Республике Башкортостан «Благовещенск» от 10 марта 2021 года, заключенное между Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, и Обществом с ограниченной ответственностью «Времена года»

третье лицо Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

От истца – ФИО1 представитель по доверенности № 3697/02 от 03.11.2023

г., представлен диплом, паспорт;

От третьего лица – ФИО2 представитель по доверенности № М18-24 от

22.01.2024 г., представлен диплом рег. номер 49 от 07.07.2018, паспорт; От ответчика - явки нет, извещены надлежащим образом.

Администрация городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Времена года" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской

Федерации (моногорода), расположенного в Республике Башкортостан «Благовещенск» от 10 марта 2021 года, заключенное между Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, и Обществом с ограниченной ответственностью «Времена года»

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.06.2024 исковое заявление было принято к производству.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.06.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>, 450101, <...>).

От третьего лица через канцелярию суда посредством Сервиса подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru. поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что между Министерством, Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан и ООО «Времена года» (далее - Стороны) 10 марта 2021 года заключено соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), расположенного в Республике Башкортостан «Благовещенск» (далее - Соглашение). В реестр резидентов территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (далее - ТОР), формируемый Министерством экономического развития Российской Федерации, ООО «Времена года» (далее соответственно - резидент, компания, ответчик) включено 24 марта 2021 года.

В рамках реализации инвестиционного проекта «Агропромышленный комплекс «Времена года» ООО «Времена года» приняты обязательства по созданию новых рабочих мест в количестве 113 единиц, привлечению объема капитальных вложений в размере 3 104 375 831 рубль без НДС, в том числе в течение первого года с момента включения компании в реестр резидентов ТОР количество новых рабочих мест должно составить не менее 10 единиц, объем капитальных вложений - не менее 2 529 170 681 рубль без НДС.

В рамках представления ежеквартальной отчетности за 1 квартал 2024 года - отчетов о деятельности резидентов территорий опережающего развития Республики Башкортостан на 1 апреля 2024 года (письмо от 25 апреля 2024 года № 806/2137), Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан в Министерство представлена информация о привлечении ООО «Времена года» на реализацию инвестиционного проекта инвестиций в форме капитальных вложений в размере 16 950 000 рублей без НДС и создании 10 рабочих мест по состоянию на 1 апреля 2024 года, что свидетельствует о невыполнении ООО «Времена года» требований законодательства и условий Соглашения: в течение первого года с момента включения компании в реестр резидентов ТОР объем капитальных вложений составил 14 010 000 рублей без НДС вместо планируемого - 529 170 681 рублей без НДС, по итогам 2023 года - 16 950 000 рублей без НДС, вместо планируемого - 3 104 375 831 рублей без НДС.

Во исполнение пункта 2.6.4 Соглашения ответчиком представлен отчет от 25 января 2024 года в Администрацию городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан за 2023 год, в соответствии с которым обязательства по Соглашению резидентом исполнены не в полном объеме, в том числе с даты включения в реестр резидентов ТОР ответчиком на реализацию инвестиционного проекта привлечены капитальные вложения в размере 16 950 000 рублей вместо планируемого - 104 375 831 рублей, создано 10 рабочих мест вместо планируемых

114, при этом в первый год объем капитальных вложений составил 14 010 000 рублей вместо планируемого - 2 529 170 681 рублей, создано 10 рабочих мест.

Указал, что в соответствии с пунктом 3.1 Соглашения расторжение Соглашения допускается по инициативе резидента ТОР, по соглашению Сторон или решению суда.

Согласно пункту 3.2 Соглашения существенным нарушением условий Соглашения ООО «Времена года», в числе прочих, является несоблюдение ООО «Времена года» условий Соглашения. Указал, что считает исковые требования обоснованными.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв, возражения по существу иска не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Копии судебных актов были направлены судом ответчику по юридическому адресу: 453430, <...>, помещ. 38, и вернулись с отметкой органа почтовой связи о причине возврата: истек срок хранения. Возвратные конверты содержат необходимые отметки организации почтовой связи о первичном и вторичном извещении адресата о поступлении судебной корреспонденции.

В соответствии с ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно п. 34 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 13.02.2018) "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Из указанного следует, что порядок вручения почтовых отправлений, предусмотренный названными Правилами, соблюден. Ответчик не являлся за получением заказных писем арбитражного суда.

Тот факт, что ответчик не получал направляемую ему корреспонденцию, не свидетельствует о том, что последний не мог знать о предъявленном к нему иске, поскольку не являлся за получением корреспонденции.

Как разъяснено в п. 1 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе

юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п. 2 ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан и является общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 10 марта 2021 года между Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, именуемое в дальнейшем «Министерство», Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, именуемое в дальнейшем «Администрация», и Обществом с ограниченной ответственностью «Времена года», именуемое в дальнейшем «Резидент», заключено Соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), расположенного в Республике Башкортостан «Благовещенск» (далее-Соглашение).

Согласно пункту 1.1. указанного Соглашения Резидент обязался реализовать инвестиционный проект «Агропромышленный комплекс «Времена Года» (далее - инвестиционный проект) по видам экономической деятельности 01.63 «Деятельность сельскохозяйственная после сбора урожая», 41.20 «Строительство жилых и нежилых зданий», 52.10 «Деятельность по складированию и хранению», 52.21 «Деятельность вспомогательная, связанная с сухопутным транспортом» на территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) «Благовещенск» в соответствии с представленным им заявлением на заключение Соглашения и планом реализации инвестиционного проекта согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению (далее - План), на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением и нормативными документами.

Согласно пункту 2.6 указанного Соглашения Резидент обязался:

- Соблюдать условия настоящего Соглашения и положения нормативных документов (пункт 2.6.1 соглашения);

- Осуществлять виды деятельности, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Соглашения (пункт 2.6.2 соглашения);

- Обеспечить реализацию инвестиционного проекта в соответствии с Планом, в том числе:

привлечь на реализацию инвестиционного проекта капитальные вложения в объеме 3 725 250 997 (три миллиарда семьсот двадцать пять миллионов двести пятьдесят тысяч девятьсот девяносто семь) рублей с НДС (3 104 375 831 (три миллиарда сто четыре

миллиона триста семьдесят пять тысяч восемьсот тридцать один) рубль без НДС), из них не менее 3 035 004 817 (три миллиарда тридцать пять миллионов четыре тысячи восемьсот семнадцать) рублей с НДС (2 529 170 681 (два миллиарда пятьсот двадцать девять миллионов сто семьдесят тысяч шестьсот восемьдесят один) рубль без НДС) в течение первого года с даты включения его в реестр;

- обеспечить создание в ходе реализации инвестиционного проекта не менее 113 (сто тринадцать) новых рабочих мест, из них не менее 10 (десять) новых рабочих мест в течении первого года с даты включения его в реестр.

Согласно пункту 2.6.4 Соглашения, Резидент обязуется представлять в Администрацию ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленных печатью юридического лица (при ее наличии):

отчет о выполнении обязательств по Соглашению по форме согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению в двух экземплярах на бумажном носителе, а также в электронной форме;

справку об отсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Соглашения в двух экземплярах на бумажном носителе, а также в электронной форме.

Планом реализации инвестиционного проекта «Агропромышленный комплекс «Времена года»», являющимся Приложением № 1 к указанному Соглашению от 10.03.2021 г., предусмотрены сроки реализации инвестиционного проекта с 2020 г. по 2028г. Согласно Плану объем капитальных вложений, планируемых привлечь на реализацию инвестиционного проекта с начала его реализации, предусматривал в 2021г. - 2 529,170 681 руб., а с 2022 года по 2028 год - 3 104,375 831 руб. ежегодно.

Согласно отчетам фактический показатель капитальных вложений с нарастающим итогом по состоянию на 1 января 2024 года составляет 16,95 млн. руб. без НДС.

Таким образом, Резидент обязательства, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Соглашения, перед Администрацией не исполнил, к реализации инвестиционного проекта «Агропромышленный комплекс «Времена года»» не приступил, чем нарушил условия настоящего Соглашения.

Согласно пункту 6.1 Стороны принимают все возможные меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению, путем переговоров между Сторонами.

10.07.2023 года в адрес Резидента, Администрацией направлено письмо (претензия) № 1791/02, которым обращено внимание Резидента на наличие признаков значительного отставания от графика реализации инвестиционного проекта «Агропромышленный комплекс «Времена года»», что согласно п.3.2. Соглашения является существенным нарушением условий Соглашения и основанием для его расторжения. Кроме того, Резиденту необходимо предоставить обновленный пакет документов для заключения дополнительного соглашения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 марта 2017 года № 77 либо подписать соглашение о расторжении спорного Соглашения.

02.05.2024 года в адрес Резидента, Администрацией повторно направлено письмо (претензия) № 1147/02 в которой обращено внимание на значительное отставание от графика инвестиционного проекта и отсутствии Отчета по состоянию на 1 апреля 2024 года, который должен быть предоставлен Резидентом в силу п.2.6.4 и 2.6.9 Соглашения.

Однако, до настоящего времени, ответов на вышеуказанные претензии Ответчиком не представлены.

Таким образом, Администрацией предприняты меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению.

Таким образом, в настоящее время начало реализации инвестиционного проекта Ответчиком не начато, производство не запущено, показатели Соглашения не выполнены,

что является существенным нарушением условий Соглашения от 10 марта 2021г.

Условие о сроках начала реализации инвестиционного проекта согласовано сторонами, содержится непосредственно в тексте Соглашения (п.2.6.3.) и Плане реализации проекта, являющимся Приложением к Соглашению. Ответчик, заключая Соглашение, выразил свое согласие с Планом и сроками реализации проекта.

Следовательно, заключая Соглашение, ответчик принял на себя все риски, связанные с исполнением инвестиционного проекта в установленные Соглашением сроки.

Невыполнение ответчиком условий настоящего Соглашения послужило основанием для обращения с иском в суд.

Поскольку спор в досудебном порядке урегулировать не удалось, претензия истца была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со ст. 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими

законами или договором.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

В данном случае правоотношения сторон основаны на соглашении от 10.03.2021 года, заключенном в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее - Закон N 473-ФЗ), предусматривающем взаимные обязательства управляющей компании (истца) и резидента (ответчика) при осуществлении инвестиционной деятельности на территория опережающего социально-экономического развития.

Согласно пункту 3 статьи 2 Закона N 473-ФЗ территория опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) - это часть территории субъекта Российской Федерации, включая закрытое административно-территориальное образование, на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

ТОСЭР создается по решению Правительства Российской Федерации, на основании предложения уполномоченного федерального органа.

Указанное решение принимается в виде постановления и в том числе устанавливает описание местоположения границ ТОСЭР (часть 1, пункт 4 части 2 статьи 3 Закона N 473- ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона N 473-ФЗ резиденты территории опережающего социально-экономического развития осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и соглашением об осуществлении деятельности.

Согласно пункту 1.1. указанного Соглашения Резидент обязался реализовать инвестиционный проект «Конноспортивный комплекс с парком отдыха» (далее - инвестиционный проект) по видам экономической деятельности, в соответствии с представленным им заявлением на заключение Соглашения и планом реализации инвестиционного проекта, согласно приложению № 1 к Соглашению (далее-План) на условиях, предусмотренных Соглашением и нормативными документами.

Согласно пункту 2.6 указанного Соглашения Резидент обязался:

- Соблюдать условия настоящего Соглашения и положения нормативных документов (пункт 2.6.1 соглашения);

- Осуществлять виды деятельности, предусмотренные пунктом 1.1 Соглашения (пункт 2.6.2 соглашения);

Обеспечить реализацию инвестиционного проекта в соответствии с постановлением № 614, постановлением № 127 и Планом, в том числе:

- привлечь на реализацию инвестиционного проекта капитальные вложения в объеме

3 725 250 997 (три миллиарда семьсот двадцать пять миллионов двести пятьдесят тысяч девятьсот девяносто семь) рублей с НДС (3 104 375 831 (три миллиарда сто четыре миллиона триста семьдесят пять тысяч восемьсот тридцать один) рубль без НДС), из них не менее 3 035 004 817 (три миллиарда тридцать пять миллионов четыре тысячи восемьсот семнадцать) рублей с НДС (2 529 170 681 (два миллиарда пятьсот двадцать девять миллионов сто семьдесят тысяч шестьсот восемьдесят один) рубль без НДС) в течение первого года с даты включения его в реестр;

- обеспечить создание в ходе реализации инвестиционного проекта не менее 113 (сто тринадцать) новых рабочих мест, из них не менее 10 (десять) новых рабочих мест в течении первого года с даты включения его в реестр.

Согласно пункту 2.6.4 Соглашения, Резидент обязуется представлять в Администрацию ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, с приложением копий подтверждающих документов, заверенных руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленных печатью юридического лица (при ее наличии):

отчет о выполнении обязательств по Соглашению по форме согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению в двух экземплярах на бумажном носителе, а также в электронной форме;

справку об отсутствии обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Соглашения в двух экземплярах на бумажном носителе, а также в электронной форме.

Планом реализации инвестиционного проекта «Агропромышленный комплекс «Времена года»», являющимся Приложением № 1 к указанному Соглашению от 10.03.2021 г., предусмотрены сроки реализации инвестиционного проекта с 2020 г. по 2028г. Согласно Плану объем капитальных вложений, планируемых привлечь на реализацию инвестиционного проекта с начала его реализации, предусматривал в 2021г. - 2 529,170 681 руб., а с 2022 года по 2028 год - 3 104,375 831 руб. ежегодно.

Пунктом 2 статьи 15 Закона N 473-ФЗ предусмотрено, что расторжение соглашения об осуществлении деятельности допускается по соглашению сторон или решению суда.

Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением условий такого соглашения другой стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным предусмотренным настоящим Федеральным законом основаниям.

Согласно отчетам фактический показатель капитальных вложений с нарастающим итогом по состоянию на 1 января 2024 года составляет 16,95 млн. руб. без НДС.

Таким образом, Резидент обязательства, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Соглашения, перед Администрацией не исполнил, к реализации инвестиционного проекта «Агропромышленный комплекс «Времена года»» не приступил, чем нарушил условия настоящего Соглашения.

Согласно пункту 6.1 Стороны принимают все возможные меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению, путем переговоров между Сторонами.

10.07.2023 года в адрес Резидента, Администрацией направлено письмо (претензия) № 1791/02, которым обращено внимание Резидента на наличие признаков значительного отставания от графика реализации инвестиционного проекта «Агропромышленный комплекс «Времена года»», что согласно п.3.2. Соглашения является существенным нарушением условий Соглашения и основанием для его расторжения. Кроме того, Резиденту необходимо предоставить обновленный пакет документов для заключения дополнительного соглашения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 марта 2017 года № 77 либо подписать соглашение о расторжении спорного Соглашения.

02.05.2024 года в адрес Резидента, Администрацией повторно направлено письмо (претензия) № 1147/02 в которой обращено внимание на значительное отставание от

графика инвестиционного проекта и отсутствии Отчета по состоянию на 1 апреля 2024 года, который должен быть предоставлен Резидентом в силу п.2.6.4 и 2.6.9 Соглашения.

Однако, до настоящего времени, ответа на данное письмо Ответчиком не представлено.

Таким образом, Администрацией предприняты меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по Соглашению.

Согласно пункту 3.1 Соглашения, расторжение Соглашения допускается по инициативе Резидента, по соглашению Сторон или решению суда. Соглашение может быть расторгнуто судом по требованию одной из Сторон в связи с существенным нарушением условий Соглашения другой Стороной, существенным изменением обстоятельств или иным основаниям, предусмотренным нормативными документами.

Согласно пункту 3.2 Соглашения, существенным нарушением условий Соглашения Резидентом, в числе прочих, является несоблюдение Резидентом условий настоящего Соглашения.

Таким образом, в настоящее время начало реализации инвестиционного проекта Ответчиком не начато, что является существенным нарушением условий Соглашения от 10 марта 2021 года.

Однако к моменту подачи искового заявления Резидент к реализации проекта так и преступил, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

В данном случае, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, суд установил факт неисполнения ответчиком своих обязательств, предусмотренных пунктом 1.1. указанного Соглашения.

По смыслу ч. 1 ст. 64, ч.ч. 1, 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Принимая во внимание положения ст. 9 АПК РФ, которой установлено осуществление судопроизводства в арбитражном суде на основе состязательности, заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою позицию в споре путем представления доказательств, состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие, по общему правилу, с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств, учитывая обстоятельства дела. Гарантируя каждому лицу, участвующему в деле, право представлять арбитражному суду доказательства ч. 2 ст. 9 АПК РФ одновременно возлагает на названных лиц риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В нарушение положений ст. ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил суду доказательств надлежащего исполнения обязательств по Соглашению от 10.03.2021г.

Учитывая изложенное, исковые требования о расторжении соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), расположенного в Республике Башкортостан «Благовещенск» от 10 марта 2021 года, заключенное между Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района

Благовещенский район Республики Башкортостан, и Обществом с ограниченной ответственностью «Времена года», подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Расторгнуть Соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода), расположенного в Республике Башкортостан «Благовещенск» от 10 марта 2021 года, заключенное между Министерством экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан, Администрацией городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, и Обществом с ограниченной ответственностью «Времена года»

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Времена года" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 6000 рублей

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Д.П. Кузнецов