Решение от 17 апреля 2023 г. по делу № А50-3042/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

город Пермь

17.04.2023 года Дело № А50-3042/22

Резолютивная часть решения объявлена 10.04.2023 года.

Полный текст решения изготовлен 17.04.2023 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Маркеевой О.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гричанниковой Е.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрация города Березники (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику акционерному обществу "Корпорация развития Пермского края" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договору участия в долевом строительстве

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1


при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2 (доверенность № 01-08-74 от 01.03.2023, паспорт, диплом) (онлайн)

от третьего лица – ФИО3 (доверенность от 12.02.2023, паспорт, диплом)



У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Березники (истец) обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением акционерному обществу "Корпорация развития Пермского края" (ответчик) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии с Законом «Об участии в долевом строительстве» в сумме 534 235 руб. 80 коп.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, по доводам, изложенным в отзыве. Заявил ходатайство о пропуске срока исковой давности.

К участи в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО1.

Как следует из материалов дела, 24.05.2017 между застройщиком Ответчиком участником долевого строительства ФИО1 и Администрацией города Березники Истцом был заключен договор № ДДУ 07.2-01-0696 участия в долевом строительстве, в соответствии с условиями которого застройщик (Ответчик) обязуется в предусмотренный Договором долевого участия срок с привлечением других лиц построить жилой дом № 5 квартала № 10 в Правобережной части города Березники, расположенный по строительному адресу: <...> в сроки, установленные разрешением на строительство объекта капитального строительства, и в порядке, установленном Договором долевого участия, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать соответствующий объект долевого строительства 2-комнатную квартиру № 3, расположенную в 1 подъезде на 1-м этаже дома, по адресу <...>, общей площадью 49,5 метров квадратных участнику долевого строительства. Срок передачи Застройщиком квартиры Участнику долевого строительства - не позднее 2 квартала 2019 года.

Согласно п. 4.1. Договора цена объекта долевого строительства (квартиры) на момент заключения договора долевого участия составляет 1 789 672,5 руб., из них:

- социальная выплата - 1 630 590,5 руб. (полностью внесена Администрацией г. Березники 05.09.2017 года)

- собственные денежные средства участника долевого строительства - 150 082 рублей (не были уплачены участником долевого строительства).

Материально-правовым основанием деятельности Правительства Пермского края, Администрации г. Березники и застройщика АО «КРПК» по отношению к участнику долевого строительства является Постановление Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п «Об утверждении Порядка предоставления расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества «Уралкалий» в г. Березники» (далее по тексту - «Постановление №764-п»), которое принято в соответствии со ст. 139.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 22 Закона Пермского края от 12.10.2007 года №111-ПК «О бюджетном процессе в Пермском крае», Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 года №1331-п «Об утверждении государственной программы «Градостроительная жилищная политика, создание условий для комфортной городской среды», Постановлением Правительства Пермского края от 21.10.2016 года №962-п «Об утверждении правил формирования, предоставления, распределения субсидий и предоставления, распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края» в целях обеспечения безопасного проживания граждан в городе Березники Пермского края».

Данным Постановлением №764-п определен порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансферов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 Публичного акционерного общества «Уралкалий» в г. Березники, соглашение между Администрацией города Березники и гражданином, включенным в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники о передаче ветхо-аварийного жилья.

Согласно п. 1.4. данного Постановления 764-п, финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья в новые дома осуществляется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, средств бюджета Пермского края, а так же за счет средств внебюджетных источников - ПАО «Уралкалий».

В соответствии с п. 2.2.7 Постановления 764-п, одним из условий предоставления межбюджетным трансфертов является наличие заключенных договоров купли-продажи жилых помещений в доме введенном в эксплуатацию на момент заключения договора купли-продажи или договора участия в долевом строительстве, заключенным между пострадавшим гражданином, застройщиком и Администрацией г. Березники. Согласно п. 4.2. Постановления, расходование межбюджетных трансфертов производится Администрацией г. Березники путем перечисления социальных выплат на расчетные счета продавцов или застройщиков в соответствии с договорами купли-продажи жилых помещений либо договорами участия в долевом строительстве, заключенными между Администрацией г. Березники, гражданами, которым предоставляются социальные выплаты, и продавцами либо застройщиками в соответствии с порядком реализации мероприятий по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, утвержденным нормативно-правовым актом администрации г. Березники.

Постановлением Администрации города Березники Пермского края №3207 от 10.12.2015 «О признании многоквартирного дома находящегося по адресу: <...>, аварийным и подлежащим сносу и включении его в государственную программу Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»)» многоквартирный дом по адресу г. Березники ул. Льва Толстого дом 64 признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании заявления ФИО1 от 26.01.2016 была внесена в список граждан, подлежащих переселению.

05.09.2017 Администрация г. Березники произвела оплату в АО «КРПК» в размере 1 630 590,50 рублей, что подтверждается платежным поручением №78212. Таким образом, Договор долевого участия № ДДУ 07.2-01-0696 от 24.05.2017 года по ФИО1 был оплачен Администрацией г. Березники.

Согласно пп. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве» №214-ФЗ, участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца.

Ответчик не исполнил обязательство по передаче объекта долевого строительства в установленный договором срок, ввиду чего Участник долевого строительства ФИО1 отказалась от исполнения договора долевого участия и расторгла его в одностороннем порядке.

12.04.2021 ФИО1 уведомила органы Росреестра о расторжении Договора долевого участия. Письмом от 08.04.2021 года ФИО1 уведомила АО «КРПК», администрацию г.Березники об одностороннем отказе от исполнения Договора долевого участия.

В связи с расторжением Договора долевого участия участником долевого строительства, Ответчик вернул в Администрацию г. Березники денежные средства в размере социальной выплаты в сумме 1 630 590,5 рублей 26.08.2021, что подтверждается платежными поручениями №3914 от 26.08.2021 года на сумму 913 130,68 рублей и № 3918 от 26.08.2021 года на сумму 717 459,82 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 9 ФЗ «Об участии в долевом строительстве» Застройщик в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, в течение двадцати рабочих дней со дня расторжения договора или в случае расторжения договора по основаниям, предусмотренным частью 1.1 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня расторжения договора обязан возвратить участнику долевого строительства денежные средства, уплаченные им в счет цены договора, а также уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого строительства. Если участником долевого строительства является гражданин, указанные проценты уплачиваются застройщиком в двойном размере. Если в течение соответствующего установленного срока участник долевого строительства не обратился к застройщику за получением денежных средств, уплаченных участником долевого строительства в счет цены договора, и процентов на эту сумму за пользование указанными денежными средствами, застройщик не позднее дня, следующего за рабочим днем после истечения указанного срока, обязан зачислить денежные средства и проценты за пользование денежными средствами в депозит нотариуса по месту нахождения застройщика, о чем сообщается участнику долевого строительства.

Поскольку денежные средства в размере 1 630 590,50 рублей были оплачены Администрацией г. Березники на счет Ответчика 05.09.2017, а возвращены в связи с расторжением договора долевого участия 26.08.2021 года, согласно приведенной выше норме части 2 ст. 9 ФЗ «Об участии в долевом строительстве», Ответчик, помимо возврата самой суммы субсидии, обязан уплатить Истцу проценты за пользование денежными средствами.

Вместе с тем, в соответствии с принятым Правительством РФ Постановлением от 02.04.2020 № 423 (далее - Постановление № 423) «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве» пени, предусмотренные ч.2 ст.6 и проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства в соответствии с ч.ч. 2 и 6 статьи 9 Закона №214-ФЗ за период со дня вступления в силу настоящего постановления (03.04.2020) до 1 января 2021 г., не начисляются.

Проценты Истцом начислены за период с 05.09.2017 года по 03.04.2020 года и с 10.01.2021 года и составляют 459 826, 52 рубля.

Далее проценты начисляются с 11.01.2021 года по 26.08.2021 года и составляют 52 668,07 рублей.

Общий размер процентов за пользование денежными средствами, начисленным по п. 2 ст. 9 ФЗ «Об участии в долевом строительстве» составляет 512 494,59 рублей.

Поскольку требование о расторжении договора долевого участия заявлено участником долевого строительства 08.04.2021, а получено застройщиком 07.05.2021 года застройщик должен был вернуть субсидию в администрацию не позднее 20 рабочих дней с этой даты (ч. 2 ст. 9 214-ФЗ) то есть 08.06.2021 года (период с 01 по 10 мая 2021 года выходные дни), а денежные средства были возвращены Ответчиком 26.08.2021 года, на стороне Ответчика возникла просрочка в размере 80 дней.

На основании приведённой части 6 ст. 9 ФЗ «Об участии в долевом строительстве», Ответчику начислены проценты за несвоевременный возврат денежных средств в размере 21 741,21 рублей.

Общий размер ответственности Застройщика перед Администрацией составляет 512 494,59 рублей (ч. 2 ст. 9 214-ФЗ) + 21 741,21 рублей (ч. 6 ст. 9 214-ФЗ) = 534 235, 80 рублей.

Претензией от 21.01.2022 № 123-01-04/05 администрация г.Березники потребовала от АО «КРПК» выплатить данную сумму, однако требования удовлетворены не были , что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика третьего лица, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований на основании следующего.

Судом установлено, что решением Березниковского городского суда Пермского края от 21.02.2022 по делу № 88-13573/2022оставленным без изменения судами апелляционной, кассационной инстанций с ответчика КРПК в пользу ФИО1 взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами по договору участия в долевом строительстве № ДДУ 07.2-01-0696 от 24.05.2017 по ч.2 ст. 9 ФЗ «от 30.12.2004 № 214-ФЗ. в размере 435 000 руб. проценты за несоблюдение сроков возврата по договору участия в долевом строительстве по ч. 6. ст. 9 Закона 2114-ФЗ в размере 25 000 руб. компенсация морального вреда и штраф.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 суды всех инстанций сходили из того, что ФИО1 предоставлена социальная выплата которая является компенсацией за изъятое у нее жилое помещение признанное в установленном порядке непригодным для проживания граждан вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г.Березники.

Оплата за участие в долевом строительстве произведена Администрацией г.Березники за счет изъятия у участника долевого строительства из собственности имущества в виде жилого помещения, взамен которого была предоставлена денежная компенсация в виде социальной выплаты перечисленной застройщику, в связи с чем перечисленные КРПК по договору участия в долевом строительстве денежные средства являются личным имуществом ФИО1

Внесение суммы по договору долевого участия администрацией г. Березники не противоречит положениям ст. 313 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, правовых оснований для отказа ФИО1 во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами не имелось.

То обстоятельство, что после расторжения договора участия в долевом строительстве денежные средства возвращены в бюджет, не является основанием для освобождения застройщика от ответственности по выплате процентов, поскольку права кредитора к администрации г. Березников в силу ст. 313 ГК РФ и условий заключённого договора не перешли.

Взыскание с КРПК процентов за пользование чужими денежными средствами и за нарушение сроков возврата денежных средств восстанавливают права ФИО1, являющейся участником долевого строительства, в связи с использованием денежными средствами застройщиком без осуществления им встречного предоставления по договору участия в долевом строительстве.

Таки образом, удовлетворяя исковые требования ФИО1 , суды пришли к выводу, что социальная выплата является формой возмещения за изъятие у собственника жилого помещения, и обязанность по ее выплате возникла у Администрации г. Березники.

С учетом изложенного, при наличия судебного акта по взысканию аналогичных исковых требований с КРПК в пользу участника долевого строительства ФИО1 вступившего в законную силу, суд приходит к выводу, что права требования процентов за пользование чужими денежными средствами и процентов за несоблюдение сроков возврата денежных средств к Администрации не перешли, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Администрации следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья О.Н. Маркеева