Решение от 3 декабря 2019 г. по делу № А12-36182/2019

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«03» декабря 2019 года Дело № А12 – 36182/2019


Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03 декабря 2019 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Миловановой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефимовой В.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению кредитного потребительского кооператива граждан «Народный кредит» в лице конкурсного управляющего ФИО1 (413853, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Союзу саморегулируемой организации «Национальное объединение кредитных кооперативов» (403877, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании незаконным решения и обязании осуществить компенсационную выплату в сумме 10 230 000 руб.

в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания


УСТАНОВИЛ:

Кредитный потребительский кооператив граждан «Народный кредит» (далее – КПКГ «Народный кредит», истец) в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к союзу саморегулируемой организации некоммерческое партнерство «Национальное объединение кредитных кооперативов» (далее – Союз СРО «НОКК», Ответчик) о признании недействительным решения и обязании осуществить компенсационную выплату в размере 10 230 000 руб.

Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, истец об изменении по иску не заявил, ответчик, согласно представленному отзыву с заявленными требованиями не согласен.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.

Как следует из материалов дела, истец являлся членом Союза СРО «НОКК» с 30.12.2011 г. по 10.02.2015 г. В период членства в СРО истцом вносились взносы на формирование компенсационного фонда.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.10.2018 заявление ФИО2 о признании должника – КПКГ «Народный кредит», ОГРН <***>, ИНН <***> несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника сроком на пять месяцев, по 27 февраля 2019 года. Определено применить при банкротстве КПКГ «Народный кредит» правила § 4 «Банкротство финансовых организаций» главы IX ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»

Определением суда 01.07.2019 года конкурсным управляющим кредитного потребительского кооператива граждан «Народный кредит» утвержден ФИО1, член Некоммерческого партнерства – Союз Межрегиональная Саморегулируемая Организация Профессиональных Арбитражных Управляющих «Альянс Управляющих» (350015, <...>).

21.08.2019 конкурсный управляющий обратился в адрес ответчика с требованием о компенсационной выплате, которое получено последним 27.08.2019 года.

06.09.2019 Союзом СРО "НОКК" принято решение об отказе КПКГ "Народный кредит" в компенсационной выплате из компенсационного фонда Союза СРО "НОКК", поскольку КПКГ «Народный кредит» исключен из состава членов СРО НП «НОКК».

Данный отказ явился основанием для обращения конкурсного управляющего в суд с настоящим иском.

В силу ч. 12 ст. 13 ФЗ "О саморегулируемых организациях" N 315-ФЗ от 01.12.2007 г., Саморегулируемая организация в соответствии с федеральными законами в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации несет ответственность по обязательствам своего члена, возникшим в результате причинения вреда вследствие недостатков произведенных членом саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).

Согласно ч. 13 указанной статьи, не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не допускается возврат взносов членам саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, исходя из буквального толкования содержания ст. 12 ФЗ "О саморегулируемых организациях", выплаты из компенсационного фонда производятся членам саморегулируемой организации.

В силу п. п. 1, 2 ст. 39 ФЗ "О кредитной кооперации" N 190-ФЗ от 18.07.2009 г., саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы, обязана обеспечивать имущественную ответственность кредитных кооперативов, являющихся ее членами, по обязательствам перед членами кредитных кооперативов (пайщиками).

Саморегулируемая организация обеспечивает имущественную ответственность своих членов путем формирования компенсационного фонда в соответствии с положениями настоящего Федерального закона

В соответствии с п. п. 7, 8 ст. 40 указанного Федерального закона, компенсационные выплаты, осуществляемые саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, из компенсационного фонда в соответствии с настоящей статьей, производятся при недостаточности собственного имущества члена саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, для выполнения его обязательств перед членами (пайщиками). Решение о компенсационных выплатах принимается саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, в соответствии с нормативными актами Банка России, базовыми и внутренними стандартами саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Компенсационная выплата из компенсационного фонда в отношении одного члена саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, не может превышать 5 процентов средств компенсационного фонда на дату принятия решения об указанной выплате.

Средства компенсационного фонда используются исключительно для финансового обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, по их обязательствам перед членами (пайщиками) путем осуществления саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, компенсационных выплат в соответствии с настоящей статьей. (п. 6 ст. 40 указанного ФЗ).

Таким образом, как усматривается из положений указанного Федерального закона, компенсационная выплата осуществляется в отношении члена саморегулируемой организации.

Данное обстоятельство подтверждается положением ч. 1 Указания Банка России N 3577-У от 27.02.2015 г. "О принятии саморегулируемой организацией кредитных потребительских кооперативов решения о компенсационных выплатах из компенсационного фонда", решение о компенсационной выплате принимается саморегулируемой организацией на основании требования члена саморегулируемой организации о компенсационной выплате.

Судом установлено, что решением Совета Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Национальное объединение кредитных кооперативов» от 10.02.2015 года КПКГ "Народный кредит" исключен из состава членов СРО НП «НОКК» (протокол N 4), которое не оспорено, недействительным не признано.

Требования о перечислении средств из компенсационного фонда направлены ответчику после даты исключения истца из состава членов СРО. Осуществление компенсационной выплаты лицу, не являющемуся членом СРО, законом не предусмотрено.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с кредитного потребительского кооператива граждан «Народный кредит» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 74150 руб.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья И.В. Милованова