Решение от 28 июля 2020 г. по делу № А26-1424/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-1424/2020
г. Петрозаводск
28 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Котловым Р.Э., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью «Горно-промышленная компания «Пялозеро» о расторжении договора № 49 от 08.05.2014 и обязании освободить лесной участок, провести рекультивацию земель,

при участии в судебном заседании:

представителя Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, - ФИО1, по доверенности от 14.10.2019;

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Горно-промышленная компания «Пялозеро» (далее - ответчик, общество, ООО «ГПК Пялозеро») о расторжении договора № 49 от 08.05.2014 и обязании освободить лесной участок, провести рекультивацию земель.

Исковые требования обоснованы статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п. 4.4.4, 4.4.16, 5.1.2, 7.4, 7.4.1 договора аренды лесного участка.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Судебное заседание проведено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителя ответчика.

В судебном заседании представитель Министерства требования поддержала, указав на отсутствие задолженности по сроку уплаты на 15.10.2019, 15.11.2019, 15.12.2019, 15.01.2020, 15.02.2020, положенной в обоснование исковых требований о расторжении договора. Пояснила, что в настоящее время за ответчиком числится задолженность за последующие периоды. Основания иска не уточнила.

Заслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 49 от 08.05.2014 (далее – договор), по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 106,49 га, расположенный в кварталах 1, 2 (части кварталов) Шуйского лесничества (по лесоустройству) Шуйского участкового лесничества Прионежского лесничества (ранее территория Петрозаводского лесхоза) в Прионежском муниципальном районе.

Участок предоставлен в целях использования лесов для разработки участка недр «Лингорский» на территории Прионежского муниципального района в соответствии с лицензией серии ПТЗ № 01555 вид ТР, зарегистрированной 09.01.2008.

Срок действия договора – с момента его государственной регистрации на срок до 31.12.2027.

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Пунктом 4.4.4 договора предусмотрено, что арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором.

В силу пункта 5.1.1 договора размер арендной платы за пользование лесным участком рассчитывается согласно действующим ставкам платы за единицу площади лесного участка в расчете на 1 га, с учетом площади участка.

Пунктом 5.1.2 установлено, что арендатор вносит арендную плату в следующих размерах и в следующие сроки: 15 января – 8%, 15 февраля – 10%, 15 марта - 10%, 15 апреля – 8%, 15 мая - 8%, 15 июня – 8%, 15 июля – 8%, 15 августа – 8%, 15 августа – 8%, 15 сентября – 8%. 15 октября – 8%, 15 ноября - 8%, 15 декабря – 8%. Стороны подписали приложения № 4 к договору о размерах и срока внесения арендной платы.

Пунктом 7.4.1 договора предусмотрено, что существенным нарушением, являющимся основанием для прекращения договора в судебном порядке, является однократное нарушение установленного договором срока внесения арендной платы в размере, определенном договором по данному сроку.

Поскольку арендатор допускал систематические просрочки по внесению арендных платежей, Министерство направляло в адрес общества претензионные письма о необходимости погашения задолженности, указывая, что в противном случае будет вынуждено обратиться в арбитражный суд с иском о расторжении договора.

Претензионным письмом от 24.12.2019 Министерство предлагало обществу расторгнуть договор.

Неисполнение арендатором обязательств по оплате арендных платежей послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что арендатор допускал просрочки внесения арендной платы. Задолженность по арендным платежам взыскивалась принудительно в судебном порядке. Задолженность, положенная в основание иска, погашена.

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды.

Однако не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок (пунктом 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

При рассмотрении настоящего дела суд учитывает, что арендные отношения сторон длятся с 2014 года, договор заключен до 2027 года, задолженность по основному долгу по состоянию на 15.10.2019, 15.11.2019, 15.12.2019, 15.01.2020, 15.02.2020, погашена. Допустимых доказательств наличия задолженности за последующие периоды (направленные в адрес ответчика претензии) в материалы дела не представлены), основания иска истцом не уточнялись. На участке осуществляется производственная деятельность.

Суд приходит к выводу, что расторжение договора в данном случае является несоразмерной мерой ответственности за нарушение обязательства и не соответствует балансу интересов сторон.

Суд также учитывает следующие обстоятельства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик на основании лицензии серии ПТЗ № 01555 вид ТР от 09.01.2008 обладает правом пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи базальтов, пикробазальтов, пиритов с целью производства минеральной ваты на участке недр Лингорский, срок окончания действия лицензии 31.12.2027. По информации представителя истца в настоящее время приостановлена процедура досрочного прекращения права пользования недрами по указанной лицензии.

Согласно части 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В соответствии с частью 3 статьи 25.1 Закона «О недрах» земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для проведения указанных работ.

Согласно пункту 1 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьей 21 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Лесного кодекса Российской Федерации для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации ликвидация или консервация разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется по истечении сроков выполнения работ по разработке.

По смыслу изложенных норм, право пользования земельным участком следует судьбе права на использование недр. Названное обстоятельство препятствует освобождению участка, проведению рекультивации, поскольку до прекращения действия лицензии ее владелец вправе использовать участок в той степени, в которой это использование необходимо для реализации прав на разработку месторождения. Лишь после прекращения лицензии ее владелец в соответствии с частью 3 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации обязан привести участок в первоначальное состояние.

Таким образом, принимая во внимание установленные в ходе судебной процедуры фактические обстоятельства дела в совокупности с предоставленными в их обоснование доказательствами, нормами законодательства в регулируемой сфере правоотношений суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем, отказывает в удовлетворении иска.

Госпошлина за рассмотрение искового заявления в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца. Учитывая, что Министерство освобождено от уплаты госпошлины, оснований для ее взыскания не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Дементьева А.В.