Решение от 25 февраля 2021 г. по делу № А56-118977/2020

4361/2021-82645(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-118977/2020
25 февраля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Шелемы З.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курортном районе Санкт- Петербурга (межрайонное) (адрес: Россия 197706, г Сестрорецк, <...>/А, ОГРН: <***>)

к садоводческому некоммерческому товариществу "Аква" (адрес: Россия 188820, участок 94, Ленинградская обл., Выборгский р-н; ОГРН: <***>)

о взыскании 1.563 руб. 74 коп.

при участии - от истца: не явился, извещен; - от ответчика: не явился, извещен

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу "Аква" (далее – ответчик) с требованием о взыскании 1.563 руб. 74 коп. убытков.

Истец и ответчик, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Учитывая, что суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству пришел к выводу о достаточности доказательств, необходимых для принятия законного и обоснованного решения по существу спора, при отсутствии возражений сторон и в соответствии со статьями 135-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным признать дело подготовленным и перейти к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Дело рассмотрено судом в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400 - ФЗ) и ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167 - ФЗ) назначение, перерасчет и выплата страховых пенсий, а также контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) (далее Управление) выявило излишне выплаченные в июне 2017 года суммы пенсии пенсионеру ФИО2, застрахованному СНТ «Аква» (per. номер страхователя 057-004-010362) в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", начисленные за период июнь 2017 года в размере 1563 руб. 74 коп.

Переплата произошла по вине страхователя (работодателя) СНТ «Аква» в результате несвоевременного предоставления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного учета) по указанному пенсионеру.

На основании п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ч. 1 ст. 26.1 Закона от № 400 - ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Страхователь не представил в установленный срок сведения о пенсионере ФИО2 за июнь 2017 года.

При отсутствии сведений работодателя пенсионер ФИО2 считался прекратившим работу в июне 2017 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.1 Закона от № 400 - ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали

обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

До 01.01.2018 действовала редакция ст. 26.1. Закона от № 400 - ФЗ, согласно которой отсутствовало условие о выплате пенсии в размере, исчисленном с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Управление при осуществлении контроля за правильным назначением, перерасчетом и выплатой страховой пенсии, действуя в соответствии с нормами статьи 26.1 Закона от № 400 - ФЗ, своевременно предприняло меры к правильному исчислению и выплате пенсии, принимая соответствующие решения в установленные законом сроки на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 6 ст. 26.1 Закона от № 400 - ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены

сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с данными сведениями 18.05.2017 Управлением принято распоряжение в срок, предусмотренный ч. 6 ст. 26.1. Закона № 400 - ФЗ, о перерасчете с 01.06.2017 пенсионеру ФИО2 размера страховой пенсии с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и с учетом корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством (ч.10 ст. 18 Закона № 400 - ФЗ) Российской Федерации как пенсионеру, прекратившему трудовую деятельность.

Согласно ч. 7 ст. 26.1 Закона от № 400 - ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Расчет размера пенсии по результатам уточнения факта осуществления (прекращения) работы произведен в соответствии с ч. 3 ст. 26.1. Закона № 400 - ФЗ за период июнь 2017 года.

В сроки, предусмотренные ч.7 ст. 26.1. Закона № 400 - ФЗ, в июне 2017 года произведена выплата за июнь 2017 года страховой пенсии ФИО2 в размере, исчисленном с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации как неработающему пенсионеру.

11.05.2017 с нарушением установленного срока страхователь представил сведения за март 2017 года по форме «исх.», в соответствии с которыми ФИО2 являлся работающим по состоянию на март 2017 года, то есть не прекращал работу.

Дата доставки в Приложении к уведомлению о приеме сведений за март 2017 года по форме «исх.» - 11.05.2017.

В сведениях о застрахованных лицах за март 2017 года по форме «исх.» указан пенсионер ФИО2

Именно принятые Управлением на основании полученных от Страхователя сведений меры привели к образовавшейся переплате, так как оказалось, что согласно несвоевременно представленным сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2 не прекращал работу в марте 2017 года, поэтому излишне выплаченные ему в результате произведенного перерасчета суммы пенсии за в июне 2017 года подлежат возврату Управлению.

В соответствии с ч. 4 ст. 26.1 Закона от № 400 - ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 9 ст. 26.1 Закона от № 400 - ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учетом положения части 7 настоящей статьи.

Соответственно, размер пенсии к выплате пенсионеру ФИО2 за июнь 2017 года должен быть исчислен без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации как пенсионеру, осуществляющему работу.

20.06.2017 в срок, предусмотренный ч, 6 ст. 26.1. Закона от № 400 - ФЗ, с учетом положений ч.10 ст. 26.1. Закона от № 400 - ФЗ Управлением принято решение об установлении с 01 июня 2017 года размера пенсии без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации как пенсионеру, осуществляющему работу.

В соответствии с требованиями ч.10 ст. 26.1. Закона от № 400 - ФЗ решение Управления о выплате пенсии пересмотрено без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с пенсионера.

В соответствии с ч. 10 ст. 26.1 Закона от № 400 - ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об

индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Пенсионеры не обязаны представлять информацию о факте осуществления работы, они вправе согласно ч. 5 ст. 26.1 Закона от № 400 - ФЗ представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Соответственно удержания с пенсионера излишне перечисленных сумм пенсии не произведены.

29.12.2017 Управлением составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии ФИО2

Расчет переплаты отражает разницу между фактически выплаченной суммой пенсии в июне 2017 года и суммой пенсии, которая полагалась к начислению и выплате за период июнь 2017 года.

Данные расчета подтверждаются также историей выплат пенсии. Итого сумма переплаты составила 1563 руб. 74 коп. (17323 руб. 30 коп. - 15759 руб. 56 коп.)

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании ч. 3 ст. 28 Закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, несвоевременное предоставление работодателем пенсионера ФИО2 СНТ «Аква» сведений индивидуального (персонифицированного) учета повлекло неправомерную выплату пенсионеру пенсии в завышенном размере и причинение Пенсионному фонду материального ущерба в общей сумме

1.563 руб. 74 коп.

Управление в целях досудебного урегулирования спора письмом от 29.12.2017 № 29 и № 03-52/7143 от 22.10.2020 уведомило страхователя о возникшем ущербе. Действий страхователя по возмещению ущерба не последовало, возражений не поступило.

Согласно статьями 309, 310, Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и ненадлежащее исполнение недопустим.

Ответчик каких-либо возражений против заявленных требований в материалы дела не представил.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование

своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Аква" в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курортном районе Санкт-Петербурга (межрайонное) 1.563 руб. 74 коп. убытков.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Аква" в доход федерального бюджета 2.000 руб. 00 коп. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Шелема З.А.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 25.09.2020 13:23:11

Кому выдана Шелема Зоя Александровна