Решение от 21 февраля 2018 г. по делу № А82-25224/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-25224/2017
г. Ярославль
21 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения принята 12 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ландарь Е.В.

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному автономному учреждению здравоохранения Ярославской области «Клиническая больница № 9» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 6000.00 руб.



установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ярославле обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному автономному учреждению здравоохранения Ярославской области «Клиническая больница № 9» о взыскании 6000.00 руб. штрафа за нарушение срока представления сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного) учета за апрель 2016 года.

Определением от 21.12.2017г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.

Ответчиком возражений не представлено.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся материалам, по результатам рассмотрения судом принята резолютивная часть решения от 12.02.2018г. об отказе в удовлетворении заявленного требования.

От заявителя поступило ходатайство об изготовлении решения в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Управлением ПФ проведена проверка правильности заполнения, полноты и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных ответчиком, по результатам которой составлен акт от 12.05.2017г.

В ходе проверки установлено, что ответчиком в установленный законом срок (05.05.2016г.) были представлены сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, за апрель 2016 года на 11 застрахованных лиц. Сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) на 2 застрахованных лиц, исходные сведения о котором ранее не предоставлялись, представлены ответчиком 31.05.2017г.

По результатам проверки Управлением ПФ принято решение от 14.06.2017г. № 086S19170007610 о привлечении ответчика к ответственности за представление неполных сведений за апрель 2016 года по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в сумме 6000 руб.

Поскольку оплата штрафа в добровольном порядке ответчиком не была произведена, Управление ПФ обратилось в суд с заявлением о его взыскании.

Оценивая обоснованность заявленного требования, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу положений Федерального закона (в частности, пункта 2 статьи 11) сведения представляются в отношении каждого застрахованного лица и носят индивидуальный (персонифицированный) характер, в связи с чем представление ответчиком формы СЗВ-М, не содержащей сведений о работниках, и представление сведений о работниках лишь в составе дополняющей формы СЗВ-М, должно квалифицироваться как непредставление сведений в установленный срок, а не как представление неполных сведений.

С учетом того, что в действиях ответчика отсутствует состав правонарушения, за совершение которого применены санкции, оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требования о взыскании 6000 руб. штрафа за представление неполных сведений о застрахованных лицах за апрель 2016 года по решению от 14.06.2017г. № 086S19170007610 отказать.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства в виде резолютивной части решения, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Ландарь Е.В.