Решение от 22 сентября 2024 г. по делу № А03-7416/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Барнаул                                                                                       Дело № А03-7416/2024


Резолютивная часть решения суда объявлена 16 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2024  года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мороз А.С., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от ненесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 22012350002487 от 25.03.2024, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.,

от заявителя - ФИО1 (паспорт),

от заинтересованного лица - ФИО2 (удостоверение, диплом, доверенность от 05.09.2023). 



УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от ненесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 22012350002487 от 25.03.2024, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере                 3 000 руб.

Заявленные требования мотивированы незаконностью оспариваемого решения со ссылкой на п. 10 правил № 713, где указано, что основной вид экономической деятельности страхователя - физического лица, нанимающего лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствует основному виду деятельности, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. При этом ежегодного подтверждения страхователем основного вида деятельности не требуется. Заявитель считает, что основным видом деятельности ИП главы КФХ (без образования юридического лица) являются научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие (код ОКВЭД- 72.19), который по классификации относится к 1 классу профессионального риска, при котором тариф взносов составляет 0,2%. Данный код ОКВЭД указан в документе Государственной регистрации КФХ.

Более подробно позиция заявителя изложена в заявлении и письменных пояснениях.

Заинтересованное лицо представило отзыв, полагает, что оспариваемое решение  законное и обоснованное, просит в удовлетворении заявления отказать.

В судебном заседании заявитель на заявленных требованиях настаивала. Представитель заинтересованного лица возражала против удовлетворения заявления.

Изучив материалы дела, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в период с 20.11.2023 по 26.12.2023 отделением Фонда проведена выездная проверка заявителя по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, по результатам рассмотрения материалов которой 15.01.2024 вынесено решение № 22012350002487 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с которым заявителю предложено перечислить в добровольном порядке:

- недоимку в сумме 21514, 26 руб.,

- пени в сумме 2097, 48 руб.,

- штраф в сумме 4278, 45руб.,

- штраф за отказ в предоставлении документов 1000 руб.

Не согласившись с данным решением, предприниматель обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением об его оспаривании.

Арбитражный суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. 

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ). Обязанность доказывания соответствия ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту в соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на государственный орган, должностное лицо. 

Для признания арбитражным судом незаконным действия (бездействия) государственного органа необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие этого действия (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение этим действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рамках рассмотрения дела установлено, что отделение Фонда в ходе проведенной проверки пришло к выводу, что заявителем неверно определен основной вид осуществляемой им деятельности на 2020-2022гг., что повлекло неполную уплату страховых взносов в отделение Фонда, что отражено в акте выездной проверки                               № 22012350002485 от 09.02.2024.

Заявитель считает, что основным видом деятельности ИП главы КФХ (без образования юридического лица) являются научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие (код ОКВЭД- 72.19), который по классификации относится к 1 классу профессионального риска, при котором тариф взносов составляет 0,2%. Данный код ОКВЭД указан в документе Государственной регистрации КФХ.

Крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином.

Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правовых отношений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005г. № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее – Правила № 713).

Согласно приложениям к возражениям, ФИО1 является селекционером, запатентовавшим в период с 1987 года по 2008 год 11 сортов семян овощных культур.

В ходе проведения выездной проверки запрошены документы за 2019г. в связи с тем, что согласно пункту 9 Правил основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, в связи с чем, довод заявителя о том, что проверяющим неправомерно запрошены документы за 2019 год подлежит отклонению.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Согласно ст. 21, ст. 22 Закона № 125-ФЗ страховые тарифы дифференцируются в зависимости от класса профессионального риска, а страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Пунктом 3 статьи 22 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Правил № 713 экономическая деятельность, юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемой этими лицами.

В соответствии с пунктом 9 Правил № 713 основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а для некоммерческой организации - тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

Также пунктом 10 Правил № 713 установлено, что основный вид экономической деятельности страхователя - физического лица, нанимающего лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию по данному виду страхования, соответствует основному виду деятельности, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

При этом ежегодного подтверждения страхователем основного вида деятельности не требуется.

В соответствии с выписками из ЕГРИП за 2020-2022гг. основным видом деятельности страхователя указан вид деятельности - «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие» код ОКВЭД 72.19.

Страхователю на 2020, 2021, 2022 годы в соответствии с основным видом деятельности - «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие», заявленным Предпринимателем в регистрирующий орган и отраженным в выписках из ЕГРИП, установлен тариф страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2 %.

В соответствии с «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» группировка «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие» код ОКВЭД 72.19 включает:

- исследования и экспериментальные разработки в области естественных и технических наук, кроме биотехнологических исследований и экспериментальных разработок: исследования и экспериментальные разработки в области естественных наук; исследования и экспериментальные разработки в области технических наук; исследования и экспериментальные разработки в области медицинских наук; исследования и экспериментальные разработки в области сельскохозяйственных наук; междисциплинарные исследования и разработки, преимущественно в области естественных и технических наук;

- научные исследования и разработки в области нанотехнологий;

- научные исследования и разработки в области защиты информации;

- проведение научно-исследовательских работ по сохранению и воссозданию объектов культурного наследия и археологии

Вместе с тем, в соответствии с данными книг учета доходов-расходов и списка кредитовых операций по лицевому счету, страхователем в 2019-2021 годах получен доход:

за 2019 год в сумме 12 635 000, 00 руб.,

за 2020 год - 14 839 288, 00 руб.,

за 2021 год - 16 333 875, 00 руб.,

Вся доля дохода получена от продажи семян, по договорам купли-продажи на передачу в собственность товаров, принадлежащих ИП ФИО3 КФХ ФИО1 (продавцу):

- от 18.12.2009г. б/н, заключенный с ИП ФИО4;

- от 01.04.2018г. б/н, заключенный с ИП ФИО5;

- от 11.01.2019г. № 4, заключенный с ИП ФИО6.

Количество и ассортимент поставляемых товаров определяется согласно накладной.

В ходе выездной проверки страхователю предъявлено требование о предоставлении документов от 29.11.2023г. № 22012350002482, по которому ИП ФИО1 не представлены к проверке следующие запрошенные в требовании документы:

- в пункте № 2 требования: книга учета доходов и расходов за 2019г. (1 документ);

- в пункте № 3 требования: накладные, определяющие количество и ассортимент поставляемых товаров за 2019г., 2020г., 2021г. (3 документа);

- в пункте № 5 штатное расписание на 2019г. (1 документ).

ИП ФИО3 КФХ ФИО1 представлен письменный ответ, в котором страхователь уведомляет о том, что представить по требованию часть документов нет возможности.

В ходе выездной проверки исследован вопрос осуществления ИП ФИО1 научных исследований и разработок в области естественных, и технических наук. Названный вид деятельности не может рассматриваться как основной вид деятельности, так как страхователем по итогам 2019г., 2020г., 2021г. документально не подтверждено формирование наибольшего удельного веса выручки за счет оказанных услуг - научных исследований и разработок в области естественных и технических наук сторонним организациям (заказчикам). Напротив, на выполнение научно-исследовательских работ страхователем заключены договоры:

1) с Федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Федеральный научный центр овощеводства» (далее - Исполнитель) от 10.03.2020 № 47.

Исполнитель обязуется выполнить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы для ИП ФИО1 (далее - Заказчик) по теме «Получение удвоенных гаплоидов моркови столовой» и передать Заказчику результаты.

Исполнитель по результатам выполненных работ, одновременно с актом, предоставляет Заказчику:

- 25 растений-регенератов по 5 образцам,

- отчет.

Стоимость работ по договору составляет 100 000 руб.

Основное содержание работ:

- Разработка эффективной методики получения удвоенных гаплоидов моркови столовой в культуре in vitro.

- Изучение литературы, составление протоколов питательных сред;

- Тестирование различных составов питательных сред на 5 сортообразцах моркови;

- Составление отчета с анализом эффективности различных составов питательных сред для получения удвоенных гаплоидов моркови;

- Передача заказчику полученных удвоенных гаплоидов в количестве не менее 5 генотипов каждого сортообразца.

Перечень материалов и сведений, предоставляемых Заказчиком для выполнения работ: корнеплоды моркови для опытов.

2) с ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» (далее - Исполнитель) от 2021г. № 15/2021.

Исполнитель принимает на себя выполнение НИР по теме: «Молекулярно-генетический анализ петалоидной стерильности в цитоплазме клеток моркови (Daucuscarota)».

Стоимость работ составляет 260 400 руб.

Основные технические требования к научно-исследовательской работе: Скрининг коллекции исходного материала моркови столовой с целью маркирования образцов с петалоидным типом цитоплазмы.

Исследование не менее 20 известных типов ПЦР маркеров петалоидного типа цитоплазмы морковина предоставленных генотипах.

Выделение ДНК из не менее 150 образцов;

Амплификация участков митохондриальной ДНК ассоциированных с петалоидным типом цитоплазмы по праймерам по трем наиболее успешным ПЦР маркерам, электрофорез и анализ длин фрагментов не более 150 образцов. Составление отчета с интерпретацией данных длин фрагментов свойственных для моркови с петалоидным типом цитоплазмы.

Перечень материалов и сведений, предоставляемых Заказчиков для выполнения работ: Живой материал коллекции моркови для опытов, не менее 5 образцов заведомо петалоидного типа и не менее 5 образцов заведомо фертильного типа на первом этапе и не менее 150 образцов коллекции моркови с неизвестным типом ЦМС на втором этапе.

Согласно штатному расписанию ИП ФИО3 КФХ ФИО1 в 2020 году задействовано 20 человек: кадровая служба - 1 единица, агроном- семеновод - 1 единица, тракторист - 1 единица, водитель - 1 единица, подсобный рабочий - 16 единиц; в 2021 году было задействовано 15 человек: бухгалтер - 1 единица, агроном-семеновод - 1 единица, тракторист - 1 единица, тепличный работник - 5 единиц, водитель - 1 единица, подсобный рабочий - 6 единиц. Количество сотрудников, занятых для производства семян составляет 100% от общего числа работников.

Согласно должностным инструкциям по пояснениям ИП ФИО3 КФХ ФИО1 сотрудники выполняют следующие работы.

Подсобный рабочий - код выполняемой функции 9211.9 неквалифицированные рабочие в растениеводстве. Согласно ему «неквалифицированные рабочие в растениеводстве» выполняют простые и стандартные задачи на фермах в процессе производства продукции, такой как фрукты, зерновые и овощи.

В их обязанности входит:

- выполнение простых земляных работ с целью расчистки канав или в других целях;

- загрузка и выгрузка запасов продукции и других материалов; разгребание, скирдование и стогование соломы, сена и аналогичных материалов;

- поливка, прореживание и прополка посевов вручную или с использованием ручных инструментов;

- сбор фруктов, орехов, овощей и другого урожая;

- ручная посадка и сбор культур, таких как салат, укроп, петрушка;

- определение класса, сортировка, пакетирование и упаковка продукции в контейнеры;

- проведение мелкого ремонта приспособлений, зданий, оборудования и заграждений.

Тепличный работник выделен как работник вышеуказанной направленности, но для защищенного грунта.

Код выполняемой функции по категории тракторист сельскохозяйственного производства - 8341.8.

От тракториста требуются знания и навыки в следующих сферах:

- действующие ПДЦ и нормы безопасности по управлению транспортным средством;

- характеристики и строение основных разновидностей тракторов, устройство системы обслуживания трактора;

- особенности работы тракторов в разные сезоны и в различных погодных условиях с различными транспортируемыми средствами выполнения сельскохозяйственных задач - обработка почвы, посев и посадка, выполнение междурядных обработок, внесение удобрений и гербицидов;

- специфика применения тракторов в основных работах, принципы работы с прицепами, правила проведения профилактических мероприятий для транспортных средств, основные способы тестирования трактора и базового ремонта его составляющих, нормативы ухода за трактором, а также правила его эксплуатации, нормы обслуживания тракторов в центрах сервиса и ремонта, правила заполнения рабочей документации;

- алгоритмы проверки технического состояния трактора.

В перечень рабочих функций водителя легкового транспорта (по коду выполняемой функции (ОКЗ) 8322.6) входит выполнение следующих задач:

- управление автомобилем;

- своевременное прибытие на рабочее место и подача автомобиля для сбора работников КФХ, а также постановка автомобиля в гараж после рабочей смены;

- своевременная заправка топливом, доливка масла и добавление прочих жидкостей, необходимых для работы автомобиля и прочее.

Специалисты в области подбора и использования персонала оказывают услуги бизнесу, связанные с кадровой политикой, наймом работников, их развитием, анализом занятости и профориентацией.

Местом работы агронома-семеновода овощных культур является поле и теплицы.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2021г. № 362 ИП ФИО3 КФХ ФИО1 на основании заявления, предоставленного страхователем в Фонд социального страхования Российской Федерации (с 01.01.2023 правопреемник СФР, далее - Фонд), предоставлена субсидия за трудоустройство безработных граждан (в 2021 году - 4 работника, в 2023 году - 1 работник).

Экономическая деятельность имеет место тогда, когда ресурсы (оборудование, рабочая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы) объединяются в производственный процесс, имеющий целью производство продукции (оказание услуг). Экономическая деятельность характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг).

Согласно договору аренды земельного участка от 12.02.2004г. № 16 Администрация Калманского района Алтайского края сдает, а ИП ФИО3 КФХ ФИО1 принимает в пользование земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 2,6600га. пашни, находящийся на территории администрации Зимаревского сельсовета, 0,8км. северо-восточнее с. Зимари. Участок предоставляется для ведения селекционно-семеноводческой работы по овощным культурам. Указанное описание цели использования участка является окончательным и именуется в дальнейшем «Разрешенное использование». Настоящий договор действует сроком до 12.02.2053г.

В ходе проведения выездной проверки установлено, что у ИП ФИО3 КФХ ФИО1 отсутствуют сотрудники, осуществляющие функции научных работников, а также лаборатории, необходимые для проведения научных исследований и экспериментальных разработок в области сельскохозяйственных наук.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что отделением Фонда правомерно установлено, что Страхователем неверно определен ОКВЭД по итогам 2019, 2020, 2021 года «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие» код ОКВЭД 72.19 (тариф 0,2%).

В 2019, 2020 и 2021 г. доход ИП ФИО3 КФХ ФИО1 получена от семеноводства овощных культур, что относится к ОКВЭД 01.13 «Выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей» (тариф 0,7%).

Эта группировка включает:

- выращивание листовых или стеблевых овощей, таких как: артишоки, спаржа, капуста, цветная капуста и брокколи, салат-латук и цикорий, шпинат, прочие листовые или стеблевые овощи;

- выращивание овощей и бахчевых культур, таких как: огурцы и корнишоны, баклажаны, перец сладкий, помидоры, арбузы, мускусные дыни, прочие овощи и бахчевые культуры;

- выращивание корнеплодов, луковых овощей и клубнеплодов, таких как: морковь, столовая свекла, репа, чеснок, лук (включая лук-шалот), лук- порей и прочие луковые овощи;

- выращивание грибов и трюфелей;

- выращивание семян овощных культур, включая семена сахарной и столовой свеклы, кроме семян прочих видов свеклы;

- выращивание сахарной свеклы;

- выращивание прочих овощей;

- выращивание корнеплодов и клубнеплодов, таких как: картофель, сладкий картофель, маниока, ямс, прочие корнеплоды и клубнеплоды.

Эта группировка не включает:

- выращивание красного перца, стручкового перца и прочих специй и эфирномасличных культур;

- выращивание шампиньонной грибницы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что деятельность Страхователя, согласно действующему Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст) (далее Классификатор) подпадает в раздел А, 01 класс, 01.1 подкласс, 01.13 группа.

Согласно приложению к данному приказу, виды деятельности, которые относятся к группировке 01.13, принадлежат к 6 классу профессионального риска - страховой тариф 0.7%

Доходы, полученные от реализации овощей этой номенклатурной группы совпадают с данными статистической отчетности, предоставляемой Страхователем в органы статистики в форме № 2-фермер за 2019-2021 годы.

Первичные статистические данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения № 2 - фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» (далее - форма) предоставляют малые предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность и имеющие посевную площадь, сенокосы, многолетние насаждения.

Согласно данным в отчете наименование сельскохозяйственных культур урожая составляют семенники однолетних овощных культур, семенники двухлетних и многолетних овощных культур.

Таким образом, учитывая вышеизложенное отделением Фонда правомерно установлено, что основным видом деятельности Страхователя за 2020г., 2021г. и 2022г. является «Выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей» ОКВЭД 01.13, что соответствует 6 классу профессионального риска и тарифу по страховым взносам от несчастных случаев на производстве 0,7%.

Следовательно, применение в 2020г., 2021г., 2022г. страхового тарифа 0,2%, ОКВЭД 72.19 «Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие», неправомерно.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что на момент установления размера страхового тарифа на 2020, 2021, 2022 годы Предпринимателем не внесены изменения в сведения об основном виде деятельности в ЕГРИП.

В свою очередь, пунктом 5 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что Индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, обязан об этом сообщить в регистрирующий орган по месту жительства.

В результате неправомерного применения страхователем страхового тарифа сумма неуплаченных страховых взносов, по результатам проверки составила 21 514, 26 рублей, кроме того в связи с этим начислены пени 2097, 48 руб., штраф за занижение облагаемой базы 4278, 45 руб.

Согласно ст. 26.31 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) страховых взносов, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, страхователем на 2020, 2021, 2022 годы неверно определен основной вид экономической деятельности и, как следствие, применен ненадлежащий страховой тариф для начисления страховых взносов в размере 0,2% вместо тарифа 0,7%.

Согласно данным Расчетов формы 4-ФСС за проверяемый период база для начисления страховых взносов составила:

- в 2020 году 1 432 698, 52 руб.,

- в 2021 году 1 387 591, 50 руб.,

- в 2022 году 1 501 157, 36 руб.

Всего облагаемая база за проверяемый период составила 4 321 447, 38 руб.

Начисленные страховые взносы по тарифу 0, 2% в соответствии со статьями 21, 22 Закона № 125-ФЗ за проверяемый период составили 8 642, 89 руб. (4 321 447, 38 * 0, 2%).

Страховые взносы в соответствии с тарифом 0,7 % за проверяемый период 2020- 2022 гг. должны быть начислены в сумме 30 250, 13 руб. (4 321 447, 38 руб. * 0,7%).

На основании статьи 22 Закона № 125-ФЗ и п. 3 Постановления № 184 отделением Фонда правомерно доначислены страховые взносы в связи с неверным определением страхового тарифа для начисления страховых взносов (скидки) в сумме 21 514, 26 руб.      (30 250, 13 – 8 642, 89).

Поскольку в нарушение пункта 4 статьи 22 Закона № 125-ФЗ уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в проверяемом периоде производилась не в полном объеме, в связи с доначислением страховых взносов, отделением Фонда правомерно за проверяемый период начислена пеня в сумме 2 097, 48 руб.

В соответствии со статьей 26.29 Закона № 125-ФЗ за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов отделением Фонда правомерно начислен штраф 4 278, 45 руб.

В соответствии со ст. 26.31 Закона № 125-ФЗ отказ в предоставлении или не предоставлении в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копии, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля отделением Фонда правомерно начислен штраф в сумме 1000 руб.

Учитывая вышеизложенное, при вынесении обжалуемого решения заместителем управляющего Отделением Фонда обоснованно сделан вывод о неверном определении заявителем основного вида экономической деятельности на 2020-2022г.г. и занижении страхового тарифа для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с положениями Закона № 125-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействий) влечет взыскание штрафа в размере 20 % причитающейся к уплате суммы страховых взносов (ст.26.29), а несвоевременное перечисление страховых взносов - начисление пени (ст.26.11).

Таким образом, начисление заявителю дополнительных страховых взносов, штрафа и пени произведено Отделением Фонда в соответствии с действующим законодательством, исходя из представленных заявителем сведений и документов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отделением фонда правомерно вынесено оспариваемое решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от ненесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний № 22012350002487 от 25.03.2024.

Заявителем не представлено доказательств несоответствия ненормативного правового акта требованиям закона или иного нормативного акта, а также доказательств нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив и исследовав в совокупности и взаимной связи представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу, что доказательств незаконности решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № 22012350002487 от 25.03.2024 в материалы дела не представлено.

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» установлено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Совокупность обстоятельств, предусмотренных статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении настоящего дела арбитражным судом не установлена.

Исследовав представленные в дело доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что оспариваемое решение не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. относятся на заявителя, а излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении  заявленных требований отказать. 

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>) из федерального бюджета РФ 2 700 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 34 от 25.04.2024.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья                                                                                                Л.Г. Куличкова