Решение от 25 января 2023 г. по делу № А40-252911/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-252911/22-140-4855
25 января 2023 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена: 18.01.2023 г.

Полный текст решения изготовлен: 25.01.2023 г.


Арбитражный суд города Москвы

Председательствующий судья Паршукова О.Ю.

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Нагиевой Г.Г.

с участием сторон и третьего лица по Протоколу с/заседания от 18.01.2023 г.

от заявителя – Овчинникова Ю.В. дов. от 16.01.2023 №204-2/14

от ответчика – не явился извещен надлежащим образом;

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области (115088, Москва город, улица Угрешская, дом 2, стр. 29, ОГРН: 1027725022500, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2002, ИНН: 7725215743)

к ответчику ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОПТТРЕЙД" (117292, ГОРОД МОСКВА, ГРИМАУ УЛИЦА, ДОМ 10, ЭТ 3 ПОМ 24А, ОГРН: 1095747000040, Дата присвоения ОГРН: 24.03.2009, ИНН: 5726004117)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 г. в размере 144 000 руб.



УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ № 4 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "ОПТТРЕЙД" финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 г. в размере 144 000 руб.

Судебное заседание проводится в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствии представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Заявитель поддерживает заявленные требования.

Поскольку заявитель и ответчик не возражают против открытия судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции и разбирательства по существу, руководствуясь ст. 136, ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в соответствии с п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.


Как указывает заявитель, 21.12.2021 года организацией ООО «ОПТТРЕИД» в ГУ-ГУ ПФР №4 по .Москве и МО был представлен отчет по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) на 1 застрахованное лицо, 14.07.2022 г. организацией был представлен этот же отчет с типом сведений (дополняющая) на 288 застрахованных лиц. На основании представленных документов, ГУ-ГУ управлением была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Проверка проведена на основе следующих документов: Исходная форма СЗВ-СТАЖ за 2021 год и Дополняющая форма СЗВ-СТАЖ за 2021 год, в результате проведенной сверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 288 застрахованных лиц.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования был составлен акт № 087S18220203411 от 09.08.2022г. (направлен стороне почтой России 12.08.22г.) В Акте ПФР указывалась дата и время рассмотрения материалов проверки правонарушения.

На основании акта вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S19220228971 от 08.09.2022г. в виде финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 г. в размере 144 000 руб.

Требование № 087S01220239130 от 23.09.2022г. об уплате в добровольном порядке финансовой санкции 144 000 руб., сроком оплаты до 03.10.2022г. за период год 2021 год., однако до настоящего времени финансовая санкция не уплачена.

Суд не находит основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Согласно статье 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При этом, данной нормой также предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с п. 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом от 22 апреля 2020 г. N 211н, страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2018 № 507п утверждены формы сведений СЗВ-СТАЖ.

Пунктом 40 Инструкции предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность.

При этом, данным пунктом предусмотрено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Судом установлено, что страхователь представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 г. 21.12.2021, что подтверждается заявителем.

Согласно представленным в материалы документам, не оспоренным заявителем, ответчиком представлены исправленные сведения 14.07.2022 г. по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2021 г. на 288 застрахованных лиц.

Таким образом, ответчиком были представлены в Пенсионный фонд исправленные сведения по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) до составления заявителем акта № № 087S18220203411 от 09.08.2022г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и вынесения заявителем решения № № 087S19220228971 от 08.09.2022г. о применении финансовой санкции к Ответчику за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Учитывая изложенные выше положения статей 11, 17 Закона и Инструкции, Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2018 № 507п, суд считает, что в случае самостоятельного выявления страхователем ошибок в ранее своевременно представленных сведениях по форме СЗВ-СТАЖ в отношении определенных застрахованных лиц (ошибки в данных о СНИЛС или ФИО застрахованного лица или не включение застрахованного лица в представленные сведения) он вправе подать в ПФР уточненные сведения в виде формы СЗВ-СТАЖ (дополняющей), в которых исправить найденные ошибки.

При подаче таких уточненных (исправленных) сведений форма СЗВ-СТАЖ (дополняющей) до обнаружения ошибки самим территориальным органом ПФР в виде направления страхователю уведомления о расхождениях при проверке первоначально представленных сведений, указанное действие не может быть расценено как нарушение порядка представления сведений, влекущее ответственность, предусмотренную статьей 17 Закона, поскольку страхователь выявил и исправил ошибки самостоятельно, что влечет отказ в привлечении к ответственности за представление неполных или недостоверных сведений.

Фонд исчерпывающих доказательств и обоснования, которые позволяли бы делать вывод о наличии оснований для удовлетворения в заявленных требованиях, суду не представил.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

На основании Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г., ФЗ № 27 от 01.04.1996г., и в соответствии со статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья О.Ю. Паршукова