Решение от 17 июня 2020 г. по делу № А11-16500/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Владимир Дело № А11-16500/2019

"17" июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена – 10.06.2020.

Полный текст решения изготовлен – 17.06.2020.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Ушаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного открытого акционерного общества "Завод им. В.А. Дегтярева" (601900, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова (601900, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) и муниципальному образованию г. Ковров в лице Администрации г. Ковров (601900, <...>) о взыскании денежных средств в сумме 5 703 руб. 44 коп.,

при участии представителей:

от акционерного открытого акционерного общества "Завод им. В.А. Дегтярева": не явились, извещены;

от Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова: не явились, извещены;

от муниципального образования г. Ковров в лице Администрации г. Ковров: не явились, извещены,

установил.

Решением Совета народных депутатов города Коврова Владимирской области от 29.01.2020 № 19 в "Общий порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Коврова", утвержденный решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 17.01.2001 № 2/1, внесены изменения, согласно которым по тексту документа слова "управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова" заменены словами "управление имущественных и земельных отношений администрации города Коврова" в соответствующих падежах.

В связи с данным обстоятельством считать надлежащим ответчиком по делу Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова.

Открытое акционерное общество "Завод им. В.А. Дегтярева" (далее – ОАО "Завод им. В.А. Дегтярева", Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова (далее – Управление) денежных средств в сумме 5 703 руб. 44 коп.

ОАО "Завод им. В.А. Дегтярева" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило исковые требования и в окончательном варианте просило взыскать с Управления задолженность по оплате оказанных в период с января 2017 года по апрель 2018 года услуг по водоснабжению и водоотведению в сумме 4 244 руб. 34 коп., неустойку за просрочку оплаты в сумме 1 249 руб. 33 коп. за период с 13.03.2017 по 31.10.2019, неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неоплаченной суммы долга за период с 01.11.2019 по день фактической оплаты долга (заявление от 08.06.2020 № 27-48/5).

Данное уточнение в силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято арбитражным судом как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Управлением в отзыве от 13.01.2020 № 04-41-3/47 не согласилось с суммой долга, указав, что согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 25.12.2019 № 00/001/066/2019-3075 квартира, расположенная по адресу: <...>, в период с 08.06.2017 по 30.04.2018 находилась в собственности муниципального образования город Ковров, и сумма долга составляет 3 053 руб. 38 коп.

Определением суда от 27.01.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование г. Ковров в лице Администрации г. Ковров (далее – Администрация).

Администрация отзыв на исковое заявление не представила.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Коврова от 09.09.2013 № 2088 ОАО "Завод им. В.А. Дегтярева" в сентябре 2013 года определено гарантирующей организацией для централизованных систем водоотведения (в части очистки сточных вод), а с 01.01.2017 для централизованных систем водоснабжения и водоотведения (постановление администрации города Коврова от 16.12.2016 № 3701).

ОАО "Завод им. В.А. Дегтярева" с января 2017 года по апрель 2018 года осуществляло услуги по водоснабжению и водоотведению в жилом помещении по адресу: <...>.

Данное жилое помещение принадлежало на праве собственности ФИО2, умершему 24.01.2010. Родственниками умершего наследство не принято.

Решением Ковровского городского суда Владимирской области от 08.06.2017 по делу № 2-1575/2017 данное жилое помещение признано выморочным и право собственности на него признано за муниципальным образованием г. Коврова, регистрацию права собственности подтверждает выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 25.12.2019 № 33/001/066/2019-3075, дата государственной регистрации права – 31.07.2017.

Неисполнение Управлением обязательств по оплате оказанных услуг в установленный срок послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает исковое заявление ОАО "Завод им. В.А. Дегтярева" подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе, жилое помещение.

Пункт 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как разъяснено в пунктах 49, 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.). Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Спорное жилое помещение принадлежало на праве собственности ФИО2, умершему 24.01.2010.

Судом установлено, и ответчиком не оспаривается, что в отношении собственника квартиры, расположенной по спорному адресу, заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство не подавались и свидетельства о праве на наследство не выдавались, так как указанное помещение не вошло в наследственную массу.

Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что в спорной квартире зарегистрированы, проживают и несут расходы по их содержанию потенциальные наследники, либо совершения каких-либо иных фактических действий по принятию указанного наследства, на момент рассмотрения дела по существу не представлено.

Указанное имущество перешло в муниципальную собственность как выморочное в порядке наследования по закону, что подтверждено решением Ковровского городского суда Владимирской области от 08.06.2017 по делу № 2-1575/2017.

В соответствии с постановлением администрации города Коврова от 16.12.2016 № 3701 с 01.01.2017 ОАО "Завод им. В.А. Дегтярева" определено гарантирующей организацией для централизованных систем водоснабжения и водоотведения.

На основании изложенного истцом верно определена дата начала оказания услуг как 01.01.2017 и, соответственно, периода задолженности.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (пункты 1 и 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1.5 Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Коврова, утвержденного решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 17.01.2001 № 2/1, права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности осуществляет Совет народных депутатов города Коврова, администрация города Коврова от имени собственника управляется муниципальной собственностью.

Управление осуществляет учет, управление и распоряжение имуществом муниципальной казны в пределах полномочий, предоставленных Советом народных депутатов города Коврова (пункт 11.4 вышеуказанного Общего порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Коврова).

Управление является самостоятельным структурным подразделением администрации г. Коврова, является юридическим лицом, истцом и ответчиком в суде; организует учет и ведет реестр имущества муниципального образования г. Ковров Владимирской области; является уполномоченным органом, осуществляющим функции продавца муниципального имущества; является арендодателем муниципального имущества; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных интересов г. Коврова в отношении муниципального имущества; имеет право распоряжаться имуществом для выполнения функциональных обязанностей в пределах, определенных Общим порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Коврова, утвержденным решением Ковровского городского Совета народных депутатов от 17.01.2001 № 2/1 (Положение об управлении имущественных и земельных отношения администрации г. Коврова, утвержденное решением Совета народных депутатов города Коврова от 29.01.2020№ 9).

В соответствии с пунктом 56(2) Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Постановлением Департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 19.12.2016 № 46/11 установлен тариф на питьевую воду и водоотведение:

С 01.01.2017 по 30.06.2017 в размере 17 руб. 59 коп. куб. м. (с учетом НДС).

С 01.07.2017 по 31.12.2017 в размере 19 руб. 27 коп. куб. м. (с учетом НДС).

С 01.01.2018 по 30.06.2018 в размере 19 руб. 27 коп. куб. м. (с учетом НДС).

Нормативы холодного водоснабжения и водоотведения утверждены решением Совета народных депутатов города Коврова от 25.11.2009 № 382 "Об утверждении нормативов горячего, холодного водоснабжения, водоотведения для населения муниципального образования г. Ковров".

Квартира ответчик расположена в 2-х этажном жилом доме, оборудованном централизованной ГВС, канализацией и ванной с душем.

Установлен норматив для такого жилого помещения на одного человека: холодное водоснабжение 4,05 куб.м., горячее водоснабжение 3,5 куб.м., водоотведение 7,55 куб.м. (приложение № 3 к решению Совета народных депутатов города Коврова от 25.11.2009 № 382 "Об утверждении нормативов горячего, холодного водоснабжения, водоотведения для населения муниципального образования г. Ковров").

Согласно пункту 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Расчет задолженности произведен истцом по формулам пункта 4а приложения № 2 к Правилами № 354, признан судом верным.

Факт оказания услуг, а также их стоимость и объем подтверждены документально.

Доказательства оплаты в полном объеме оказанных услуг, Управлением не представлены.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате оказанных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению в сумме 4 244 руб. 34 коп. за период с 01.01.2017 по 30.04.2018.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в соответствии с пунктом 6.5 статьи 13 которого собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домах в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды, потреблякмой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Факт несвоевременной оплаты ответчиком оказанных услуг подтверждается материалами дела, ответчик оплату услуг не произвел. Следовательно, истец правомерно предъявил требование об уплате пеней.

Согласно расчету истца, размер пеней за период с 13.03.2017 по 31.10.2019 составил 1 249 руб. 33 коп. Данный расчет судом проверен, признан обоснованным и не противоречащим требованиям действующего законодательства.

В процессе рассмотрения дела расчет пеней ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен.

Согласно пункту 65 постановления Пленума № 7, по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств).

В силу изложенного требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неоплаченной суммы долга за период с 01.11.2019 по день фактической оплаты долга, заявлено правомерно и подлежит удовлетворению судом.

Оценив представленные в дело документы в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании задолженности и пеней предъявлены истцом обоснованно и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

С учетом изложенного арбитражный суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 руб. суд относит на ответчика в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 17, 65, 71, 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


взыскать с муниципального образования г. Ковров в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова (601900, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного открытого акционерного общества "Завод им. В.А. Дегтярева" (601900, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате оказанных в период с января 2017 года по апрель 2018 года услуг по водоснабжению и водоотведению в сумме 4 244 руб. 34 коп., неустойку за просрочку оплаты в сумме 1 249 руб. 33 коп. за период с 13.03.2017 по 31.10.2019, неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от неоплаченной суммы долга за период с 01.11.2019 по день фактической оплаты долга и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Ушакова



Суд:

АС Владимирской области (подробнее)

Истцы:

ОАО "Завод им. В.А. Дегтярева" (подробнее)

Ответчики:

город Ковров в лице администрации города Коврова Владимирской области (подробнее)
Управление экономики, имущественных и земельных отношений администрации г.Коврова (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ