Решение от 28 июля 2020 г. по делу № А19-31130/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-31130/2019
г. Иркутск
28 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 28 июля 2020 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи С.Н. Швидко, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Поповой, рассмотрев в судебном заседании объединенное дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МИФ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: Иркутская обл., г. Ангарск) к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 15 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: Иркутская обл., г. Ангарск, квартал 40 (Второй промышленный массив тер.), стр. 2) о взыскании 245 905 руб. 57 коп., о расторжении контракта,

третье лицо: ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЧЕРЕМХОВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ,

по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 15 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МИФ» о расторжении контракта, о взыскании 221 309 руб. 39 коп.,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности;

от ответчика: ФИО2 по доверенности;

от третьего лица: не явились;

установил:

по настоящему делу (№ А19-31130/2019) ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МИФ» обратилось в арбитражный суд с требованиями к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 15 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» о расторжении государственного контракта № 03341000063119000096 от 16.09.2019. Также заявлены требования: о об обязании ответчика вернуть денежную сумму, оплаченную истцом в обеспечение исполнения государственного контракта № 03341000063119000096 от 16.09.2019 в сумме 242 422 руб. и взыскании неустойки в размере 3 483 руб. 57 коп.

В производстве Арбитражного суда Иркутской области находилось дело № А19-58/2020 по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 15 ГЛАВНОГО УПРАВЛЯЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МИФ» об обязании исполнить обязательства, предусмотренные государственным контрактом № 0334100006319000096, взыскать штраф в размере 221 309 руб. 39 коп. в связи с неисполнением обязательств.

Определением суда от 20.02.2020 объединены в одно производство дела № А19-31130/2019 и № А19-58/2010, объединенному делу присвоен № А19-31130/2019.

Кроме того, указанным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЧЕРЕМХОВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ.

Впоследствии ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области уточнило в порядке ст. 49 АПК РФ исковые требования и просило: 1. расторгнуть государственный контракт № 03341000063119000096 от 16.09.2019; 2. взыскать с ООО "МИФ" штраф в сумме 221 309 руб. 39 коп. в связи с неисполнением обязательств, предусмотренных государственным контрактом.

Уточненные требования ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области приняты судом к рассмотрению.

В судебном заседании представитель ООО «МИФ» заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме. В удовлетворении требований ФКУ ИК № 15 ГУФСМН России по Иркутской области к ООО «МИФ» просил отказать.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области требования ООО "МИФ" не признал, просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором считает требования ООО "МИФ" подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ, без участия ответчика.

Арбитражный суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, установил следующее.

27.09.09.2019 между ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области (заказчик) и ООО "МИФ" (исполнитель) заключен государственный контракт № 03341000063119000096, в соответствии с которым исполнитель обязался оказать заказчику следующие работы и услуги в соответствии с ведомостью оказания услуг,:

- установка аншлагов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

- установка стендов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

- установка плакатов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

- благоустройство зон отдыха граждан, прибывающих в лесах;

- реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

- устройство противопожарных минерализованных полос, прокладка просек;

- прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление, прочистка просек;

- устройство противопожарного разрыва.

Цена контракта составляет 4 426 187 руб. и включает в себя стоимость услуг, все затраты исполнителя, связанные с оказанием услуг (п. 3.1 контракта).

В соответствии с п. 4.1 контракта исполнитель обязуется оказать заказчику качественные услуги в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью оказания услуг (приложение № 1 к контракту).

В соответствии с ведомостью оказания услуг (приложение № 1 к контракту) срок оказания услуг: после заключения государственного контракта, до 31.12.2019.

Согласно п. 11.1 контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует д о31.12.2019.

Указанные в ведомости работы должны осуществляться в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Лесной кодекс РФ;

- Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417;

- ОСТ 56-103-98 стандарт отрасли "Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценки состояния", утвержденные приказом Рослесхоза от 24.02.1998 № 38;

- ГОСТ Р 57972-2017 "Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования", утверждены Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21.11.2017 № 1795-ст;

- Проект освоения лесов на лесном участке, переданном в постоянное пользование ответчику в целях заготовки древесины.

В обоснование исковых требований ООО "МИФ" указало, что до настоящего времени заказчиком исполнителю не представлены документы, позволяющие лесохозяйственные работы на лесном участке, находящемся в пользовании заказчика, а именно лесные декларации и проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу.

ООО "МИФ" указывает, что отсутствие указанных документов лишает его как исполнителя по контракту возможности проводить работы, предусмотренные контрактом № 03341000063119000096.

ООО "МИФ" поясняет, что в ведомости оказания услуг содержатся сведения о расположении лесных участков, где необходимо проводить работы. Однако, в ведомости оказания услуг отсутствуют сведения о конфигурации, точном расположении конкретного лесного участка на территории лесотаксационного выдела где необходимо проводить работы, что делает невозможным выполнение работ без наличия проекта освоения лесов и лесных деклараций.

При указанных обстоятельствах, ООО "МИФ" указывает, что в связи с непредставлением документов (лесные декларации и проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу) у исполнителя отсутствует объективная возможность выполнить условия контракта.

Кроме того, платежным поручением № 137 от 23.09.2019 ООО "МИФ" перечислило в адрес ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области плату за обеспечение исполнения государственного контракта № 03341000063119000096.

В соответствии с п. 8.5 контракта контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

12.12.2019 ООО "МИФ" направило в адрес ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области уведомление (претензию) от 09.12.2019 № 35, в которой предложило в течение 10 дней с момента получения уведомления рассмотреть вопрос о расторжении государственного контракта № 03341000063119000096, возврате денежных средств, оплаченных в обеспечение исполнения государственного контракта в сумме 242 244 руб., а также 3 483 руб. в качестве неустойки.

Претензия оставлена ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "МИФ" с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

12.12.2019 ООО "МИФ" направило в адрес ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области уведомление (претензию) от 09.12.2019 № 35, в которой предложило в течение 10 дней с момента получения уведомления рассмотреть вопрос о расторжении государственного контракта № 03341000063119000096,

Поскольку государственный контракт № 03341000063119000096 не был расторгнут по соглашению сторон, ООО "МИФ" заявлены требования о расторжении контракта по решению суда.

Суд считает, что требования ООО "МИФ" о расторжении контракта подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

Проведение лесохозяйственных работ, указанных в государственном контракте № 03341000063119000096 и ведомости оказания услуг, осуществляется на основании лесной декларации и проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу.

В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 января 2015 № 17 "Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме" от 3 марта 2015, в лесной декларации указываются наряду с иными, следующие данные. В строке "создание (снос) объектов лесной инфраструктуры" указывается вид работ (строительство, ремонт, реконструкция, снос), вид объектов лесной инфраструктуры, место расположения каждого объекта (лесничество или лесопарк, номер квартала, номер выдела) и занимаемая площадь в гектарах с точностью до одного десятичного знака или в целых квадратных метрах.

В строке "рекультивация земель" приводятся данные о месте расположения рекультивируемых лесных участков (участковое лесничество, номер квартала, номер вьдела) и их площадь в гектарах с точностью до одного десятичного знака или в целых квадратных метрах.

В государственном контракте № 03341000063119000096 указаны данные о лесных участках, где исполнитель обязуется выполнить лесохозяйственные работы. Вместе с тем, без ознакомления и наличия у исполнителя проекта освоения лесов и лесной декларации, исполнитель не может приступить к выполнению работ.

В соответствии с ч. 3 Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 29 февраля 2012 года № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В соответствии с п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417 (далее - «Правила») меры пожарной безопасности в лесах безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 Правил (предупреждение лесных пожаров, противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров), на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с ОСТ 56-103-98 стандарт отрасли «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценки состояния», утвержденные приказом Рослесхоза от 24 февраля 1998 года № 38, минерализованная полоса - это полоса поверхности земли определенной ширины, очищенная от лесных горючих материалов или обработанная почвообрабатывающими орудиями либо иным способом до сплошного минерального слоя почвы. Противопожарный разрыв - это специально созданный противопожарный барьер в виде просеки шириной 10-20 метров. Таким образом, устройство противопожарных минерализованных полос, прокладка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление, прочистка просек, устройство противопожарных разрывов являются лесосечными видами работ, проведение которых невозможно на основании ч. 2 ст. 16.1 ЛК РФ без технологической карты.

В соответствии с п. 4 ГОСТ Р 57972 - 2017 «Объекты противопожарного обустройства лесов. Общие требования», утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 ноября 2017 года № 1792-ст (далее - «ГОСТ») противопожарное обустройство лесов представляет собой комплекс мероприятий по созданию инфраструктуры, обеспечивающей пожарную безопасность в лесах.

В соответствии с п. 5 ГОСТ объекты противопожарного обустройства лесов должны соответствовать документам в области лесного законодательства и природоохранной деятельности, а также требованиям настоящего стандарта.

Кроме того, все указанные в ведомости оказания услуг работы должны согласовываться с проектом освоения лесов, где указано конкретное место проведение работ, с возможностью привязки к месту, тогда как в ведомости оказания услуг указаны лишь номер лесотаксационных кварталов и выделов, где должны быть проведены работы, что учитывая, как правило, большие площади лесотаксационных кварталов и выделов делает невозможным определить место проведения работ без проекта освоения лесов и в некоторых случаях без технологической карты.

Кроме того, в ведомости оказания услуг отсутствуют сведения о конфигурации и точном расположении лесных участков, на которых необходимо проведение работ.

В пояснениях на иск третье лицо ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЧЕРЕМХОВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ также пояснило, что непредоставление заказчиком ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области исполнителю ООО "МИФ" возможности ознакомиться с проектом освоения лесов делает невозможным фактическое проведение работ в соответствии с контрактом.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО3, предупрежденный судом об уголовной ответственности, также пояснил, что без лесной декларации, проекта освоения лесов было невозможным фактическое проведение работ в соответствии с контрактом № 03341000063119000096. Проведение таких работ в отсутствие указанных документов является правонарушением.

ООО "МИФ" пояснило, что неоднократно обращался к ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области с просьбой предоставить необходимые для выполнения контракта документы, на что ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области поясняло, что исполнителю такие документы не требуются.

Так, письмом от 16.10.2019 № 10 ООО "МИФ" обращалось к ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области с обращением о необходимости предоставить документы для проведения работ.

Письмом от 20.11.2019 исполнитель ООО "МИФ" сообщает ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области, что в связи с непредставлением заказчиком исполнителю необходимых документов, отсутствует объективная возможность выполнить условия государственного контракта № 03341000063119000096, а именно произвести заготовку древесины в ноябре 2019 года.

ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области не оспаривает факт того, что им как заказчиком по государственному контракту, не были предоставлены исполнителю ООО "МИФ" документы, а именно: проект освоения лесов, технологические карты, лесные декларации, позволяющие производить работы по контракту.

Вместе с тем, ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области пояснил, что у него имеются необходимые документы, а именно: лесные декларации, проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу и технологическая карта.

Однако, ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области полагает, что исполнитель ООО "МИФ" имел возможность самостоятельно запросить необходимые документы в ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЧЕРЕМХОВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ.

Указанные доводы ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области не принимаются судом, поскольку в соответствии с п. 2.1.4 контракта заказчик обязан совершать в соответствии с законодательством РФ необходимые для исполнения государственного контракта действия.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 718 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.

При этом, согласно п. 2 ст. 718 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда исполнение работы по договору подряда стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре цены с учетом выполненной части работы.

Таким образом, доводы ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области являются несостоятельными, поскольку при наличии необходимых документов для исполнения контракта № 03341000063119000096 в обязанности заказчика входило их предоставление исполнителю. Однако, ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области ненадлежащим образом оказывало содействие исполнителю ООО "МИФ" при исполнении контракта № 03341000063119000096.

У ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЧЕРЕМХОВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ, не являющегося стороной государственного контракта № 03341000063119000096 отсутствовала обязанность в предоставлении таких документов.

Более того, ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЧЕРЕМХОВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ пояснило, что в случае обращения подрядной организации ООО "МИФ" арендатора лесного участка ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области в управление за получением проекта освоения лесов, необходимого для проведения работ, подрядной организации было бы отказано в предоставлении таких документов, поскольку проект освоения лесов находится в лесничестве, у арендатора, а также организации выполнявшей проект и передача указанных данных запрещена третьим лицам.

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЧЕРЕМХОВСКОМУ ЛЕСНИЧЕСТВУ указывает, что заказчик ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области, являясь арендатором лесного участка, должен был представить исполнителю ООО "МИФ" вышеуказанные документы для проведения работ.

Таким образом, исполнитель ООО "МИФ" не по объективным причинам не смог выполнить работы по государственному контракту № 03341000063119000096 в связи с тем, что ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области не исполнило надлежащим образом обязанность по предоставлению исполнителю документов, необходимых для проведения работ, что является существенным нарушением обязательств со стороны заказчика ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области и предоставляет исполнителю ООО "МИФ" право на расторжение государственного контракта № 03341000063119000096 от 16.09.2019.

При указанных обстоятельствах, требования о расторжении государственного контракта № 03341000063119000096 от 16.09.2019 заявлены правомерно и обоснованно, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Кроме того, ООО "МИФ" заявлены требования об обязании ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области вернуть денежную сумму, оплаченную истцом в обеспечение исполнения государственного контракта № 03341000063119000096 от 16.09.2019 в сумме 242 422 руб.

В соответствии с п. 10.1 контракта исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет.

Как следует из представленных в дело доказательств и неоспаривается сторонами, платежным поручением № 137 от 23.09.2019 ООО "МИФ" перечислило в адрес ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области плату за обеспечение исполнения государственного контракта № 03341000063119000096.

Поскольку судом признаны обоснованными требования ООО "МИФ" о расторжении контракта и решением суда по настоящему делу государственный контракт № 03341000063119000096 от 16.09.2019 расторгнут, у ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области отсутствуют основания для удержания денежных средств в размере 242 222 руб., внесенных в качестве обеспечительного платежа по контракту.

Также ООО "МИФ" заявлены требования о взыскании с ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области неустойки в размере 3 483 руб. 57 коп., рассчитанной за период с 23.09.2019 по 09.12.2019 в суммы 242 422 руб., внесенной в качестве обеспечительного платежа по контракту.

Суд считает, что требования в указанной части удовлетворению не подлежат, в связи со следующим.

Пунктом 10.5 контракта определено, что денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются исполнителю в течение 30 календарных дней со дня исполнения исполнителем обязательств по контракту в полном объеме.

Учитывая, что государственный контракт № 03341000063119000096 от 16.09.2019 расторгнут по решению суда, следовательно, у ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области отсутствует просрочка в возврате указанных денежных средств, в связи с чем, начисление неустойки в данном случае является неправомерным.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд считает требования ООО "МИФ" о расторжении государственного контракта № 03341000063119000096 от 16.09.2019 и взыскании обеспечительного платежа в размере 242 422 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В остальной части требования ООО "МИФ" удовлетворению не подлежат.

Рассмотрев требования ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области о расторжении государственного контракта № 03341000063119000096 от 16.09.2019 и взыскании штрафа на основании п. 6.6 контракта в сумме 221 309 руб. 39 коп., суд считает их не подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.

В качестве основания для расторжения государственного контракта № 03341000063119000096 от 16.09.2019 в судебном порядке ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области указывает на необоснованный отказ ООО "МИФ" от исполнения условий контракта. ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области считает, что необоснованный отказ ООО "МИФ" от исполнения контракта привел к нарушению заказчиком ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области требований лесного законодательства РФ, что может повлечь привлечение учреждения к административной ответственности.

Однако, доводы ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области изложенные в качестве основания для расторжения государственного контракта № 03341000063119000096 от 16.09.2019 в судебном порядке суд считает несостоятельными, поскольку, при рассмотрении настоящего дела, а в частности требований ООО "МИФ" о расторжении данного контракта, судом установлено существенное нарушение обязательств именно со стороны заказчика ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области.

При этом, нарушения обязательств по контракту со стороны исполнителя ООО "МИФ" судом не установлено.

На основании изложенного, требования ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области о взыскании с ООО "МИФ" штрафа на основании п. 6.6 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, также не подлежат удовлетворению.

В связи с чем, требования ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда не влияют.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по ООО "МИФ" по уплате госпошлины относятся на ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области, в связи с чем, с него в пользу ООО "МИФ" подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 759 руб. 64 коп.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МИФ» к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 15 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» удовлетворить частично.

Расторгнуть государственный контракт от 16.09.2019.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 15 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: Иркутская обл., г. Ангарск, квартал 40 (Второй промышленный массив тер.), стр. 2) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МИФ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: Иркутская обл., г. Ангарск) 242 422 руб. – сумму обеспечительного платежа, 13 759 руб. 64 коп. – расходов по уплате государственной пошлины, всего – 256 181 руб. 64 коп.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

В удовлетворении требований ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 15 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МИФ» отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья С. Н. Швидко