Решение от 31 мая 2018 г. по делу № А42-10735/2017

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, дом 20, город Мурманск, 183049

   http://murmansk.arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации


РЕШЕНИЕ


город Мурманск                                                                                  Дело № А42-10735/2017

«01» июня 2018 года


Резолютивная часть решения вынесена: 28.05.2018.

Полный текст решения изготовлен: 01.06.2018.


Судья Арбитражного суда Мурманской области Камалова Е.С.

при ведении протокола помощником судьи Богоявленской О.В. (до перерыва), секретарем судебного заседания ФИО1 (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (ИНН <***>, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>)

об обязании произвести демонтаж самовольно возведенных конструкций,

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО3, доверенность,

от ответчика – ФИО4, доверенность,

установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) об обязании:

- произвести демонтаж самовольной пристройки к наружной стене многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, с обустроенной погрузочно-разгрузочной эстакадой;

- произвести демонтаж оборудования системы вентиляции и кондиционирования и рекламной конструкции «5 Пятерочка», размещенных на несущей наружной стене многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>;

- восстановить наружную стену многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, поврежденной в результате установки указанных конструкций и постройки, в том числе штукатурный слой и покраску наружной стены;

- освободить земельный участок с кадастровым номером 51:06:0030104:92, занятый самовольной постройкой и конструкциями.

Истец уточнил требования, просил обязать ответчика произвести за свой счет:

- демонтаж погрузочно-разгрузочной площадки с пристройкой, с восстановлением штукатурного слоя и покраски на главном и торцевом фасаде дома №2 по ул. Комсомольской г. Североморск в местах крепления и установки погрузочно-разгрузочной площадки с пристройкой;

- демонтаж кондиционерного оборудования и рекламных конструкций, с восстановлением штукатурного слоя и покраски на главном и торцевом фасаде стены дома №2 по ул. Комсомольская г. Североморск в местах крепления и установки оборудования и рекламных конструкций;

- демонтаж расположенных на земельном участке с кадастровым номером 51:06:0030104:92 фундамента и асфальтового покрытия размером 8м. х 6,5 м., на которых оборудована погрузочно-разгрузочная площадка с пристройкой.

Уточнение исковых требований принято судом.

В обоснование исковых требований истец сослался на факт отсутствия разрешения на строительство пристройки, а также согласия собственников помещений многоквартирного дома.  

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Ответчик против удовлетворения требований возражал, указал, что предпринял меры к устранению оснований, положенных в основу иска.

По материалам дела установлено следующее.

30.10.2017 на основании обращения гражданина (исх.№4113 от 30.10.2017) органом муниципального жилищного контроля издан приказ №287 о проведении внеплановой проверки по факту выявления нарушений Правил содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований и установлено следующее: на фасаде МКД смонтирован козырек, установлены рекламные конструкции, наружные блоки кондиционера (дефлекторы), возведено капитальное строение (пристройка) и пандус для погрузочно-разгрузочных работ универсама «Пятерочка»; информация о проведении общего собрания собственников МКД отсутствует (акт проверки №279 от 01.11.2017).

Письмом (исх.№5780 от 09.11.2017) истец обратился к ответчику с требованием в срок до 10.12.2017 демонтировать самовольно возведенные конструкции.

11.12.2017 Комитет по развитию городского хозяйства Администрации ЗАТО Североморск произвел осмотр придомовой территории, несущих конструкций (стен) многоквартирного дома №2 по улице Комсомольская в г.Североморск, по результатам которого составил акт осмотра самовольно произведенных конструкций, пристроенных к фасаду дома №2 улице Комсомольская в г.Североморск.

Согласно акту осмотра, со стороны главного фасада многоквартирного дома №2 по улице Комсомольская выявлены следующие конструкции: пристройка, эстакада, оборудование системы вентиляции и кондиционирования; конструкции размещены на придомовой территории многоквартирного дома №2 по улице Комсомольская (земельный участок с кадастровым номером 51:06:0030104:92), возведены капитально, закреплены к стене главного фасада многоквартирного дома №2 по улице Комсомольская, имеют собственный фундамент.

Поскольку самовольно возведенные конструкции демонтированы не были, истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что  исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Это право в силу статьи 305 ГК РФ принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Таким образом, при заявлении негаторного иска, направленного на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать наличие у него соответствующего вещного или обязательственного права на индивидуально-определенную вещь (право собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и т.п.), факт нахождения данного имущества в его владении и противоправность создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию этим имуществом.

Учитывая положения статьи 20 Жилищного кодекса РФ, Закона Мурманской области от 18.12.2012 N 1553-01-ЗМО «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Мурманской области», истец вправе заявлять негаторный иск в отношении общего имущества в интересах всех собственников квартир и помещений, находящихся в многоквартирном доме, и требовать устранения препятствий, затрудняющих содержание общего имущества.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (части 2 и 3 статьи 36 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Таким образом, из смысла названных правовых норм следует, что использование общего имущества собственников многоквартирного дома иными лицами, не являющимися участниками общей долевой собственности на общее имущество, возможно только по решению общего собрания собственников, принимаемому в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 46 ЖК РФ.

Пунктом 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответчиком в материалы дела представлен протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №01/2017 от 20.04.2018, из которого следует, что собственники приняли решения, в том числе: 1) о предоставлении ответчику (собственнику нежилого помещения, расположенного по адресу: ЗАТО <...>, номер на поэтажном плане 1/1-12) в пользование части общедолевого имущества собственников помещений многоквартирного дома №2 по ул. Комсомольская для размещения рекламных конструкций, кондиционерного оборудования на главном и торцевом фасадах здания; 2) об утверждении режима освещения рекламной конструкции на главном и торцевом фасадах многоквартирного дома №2 по ул. Комсомольская; 3) об утверждении проекта договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; 4) о предоставлении собственнику нежилого помещения, расположенного по адресу: ЗАТО <...>, номер на поэтажном плане 1/1-12 в пользование части общедолевого имущества собственников помещений многоквартирного дома №2 по ул. Комсомольская для размещения на земельном участке с кадастровым номером 51:06:0030104:92 погрузочно-разгрузочной площадки и кондиционерного оборудования; 5) об утверждении проекта договора безвозмездного пользования частью общего имущества (земельного участка с кадастровым номером 51:06:0030104:92) многоквартирного дома №2 по                                       ул. Комсомольская.

Кроме того, представлен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на фасаде от 20.04.2018, заключенный ответчиком с собственниками многоквартирного дома, а также договор безвозмездного пользования частью общего имущества от 20.04.2018.

Согласно положениям пункту 2 статьи 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В данном случае собственниками помещений ответчику передан в пользование земельный участок жилого дома для размещения пристройки и пандуса, что подтверждается договором от 20.04.2018.

Фасад здания, как конструктивный элемент объекта недвижимости, используется для размещения на нем оборудования систем вентиляции и кондиционирования, рекламной конструкции на основании договора с собственниками помещений многоквартирного дома №2 по улице Комсомольской в г.Североморск.

С учетом представленных ответчиком документов, факт самовольной, не согласованной с остальными долевыми собственниками, установки ответчиком спорных кондиционеров, обустройство погрузочно-разгрузочной площадки, материалами дела не подтвержден.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт нарушения прав и законных интересов собственников дома в результате действий ответчика.

При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика произвести демонтаж самовольно возведенных конструкций, удовлетворению не подлежит.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

Кассационная жалоба может быть подана в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда.


         Судья                                                                                                      Е.С. Камалова