Решение от 13 сентября 2018 г. по делу № А78-3377/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-3377/2018
г.Чита
13 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 13 сентября 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Галицкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 14" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору №02008550 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от 28.04.2017 за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 в размере 1435344,89 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2018;

от ответчика - представитель не явился, извещен.


Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №14" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "Главное управление жилищным фондом" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору №02008550 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от 28.04.2017 за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 в размере 1435344,89 руб.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель истца считает, что для расчета по отоплению следует руководствоваться согласованной сторонами в актах инвентаризации отапливаемой площадью, представил справочный расчет, с учетом возражений ответчика.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, из отзыва ответчика следует, что ответчик не согласен с расчетами истца по определению объема поставленной тепловой энергии.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения, исследовав письменные доказательства, суд установил:

Между обществом истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (исполнитель коммунальных услуг) заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от 28.04.2017 № 02008550 (в редакции протокола согласования разногласий).

В соответствии с условиями договора теплоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю коммунальных услуг через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию и (или) теплоноситель установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом подачи.

Поставка тепловой энергии осуществлялась на объекты жилого фонда, находящиеся под управлением ответчика.

Истец обязательства по договору исполнял надлежащим образом.

По расчету истца, задолженность ответчика за поставленную в период с 01.10.2017 по 31.12.2017 тепловую энергию составляет 1435344,89 руб.

Ответчик, потребив поставленный ресурс, в полном объеме оплату не произвел, на претензию истца не ответил, в связи с чем последний обратился с рассматриваемым иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются §6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о теплоснабжении, жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.

Как следует из материалов дела, истец обладает статусом ресурсоснабжающей организации, а ответчик является управляющей организацией жилого фонда.

Учитывая указанный статус ответчика, к обязательствам сторон подлежат применению положения постановления Правительства РФ от 14.02.2012 №124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями") (далее Правила №124).

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354) и статьями 155 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик, будучи управляющей организацией, во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями является исполнителем коммунальных услуг и лицом, обязанным приобретать коммунальные услуги при предоставлении их потребителям.

Согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное горячее водоснабжение, электроснабжение и другие услуги.

Согласно абзацу 6 пункта 38 Правил №354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно расчетам истца, ответчик в период с 01.10.2017 по 31.12.2017 потребил и не оплатил тепловую энергию на сумму 1435344,89 руб.

Стоимость потребленной тепловой энергии определена с учетом тарифов, установленных приказом РСТ Забайкальского края для соответствующих периодов.

Ответчик потребление тепловой энергии в спорный период не оспорил.

Разногласия сторон касаются объема поставленной тепловой энергии на нужды отопления в общежитиях по адресу: <...> тепловой энергии для подогрева воды для целей содержания общего имущества в общежитии по адресу: Забайкальский край, г. Чита, мкр. Батарейный, д.11.

Как следует из расчета истца, объем тепловой энергии рассчитывается с учетом договорных величин.

Ответчик полагает, что по спорным объектам объем тепловой энергии следует определять с учетом действительной площади жилых помещений и согласованных мест общего пользования в соответствующих объектах.

Спорные объекты не оборудованы приборами учета тепловой энергии, поэтому объем потребленного коммунального ресурса подлежит определению расчетным способом в соответствии с нормами жилищного законодательства.

В силу подпункта "в" пункта 21 Правил №124 в редакции, действовавшей в спорный период, объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, представляющей собой сумму слагаемых, в число которых входит объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, а также объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме.

Общежития, расположенные по адресу: <...> относятся к общежития квартирного типа, в которых жилые помещения имеют кухни и санузлы.

Согласно пункту 52 Правил №354 расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме.

Таким образом, расчет объемов тепловой энергии должен производиться по методике и с учетом нормативов, применяемых для определения объема тепловой энергии, потребленной в жилых помещениях многоквартирного дома.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (пункт 42(1) Правил №354).

Приложение №2 предусматривает, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, в котором отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил №354 определяется как произведение площади нежилого помещения, норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и соответствующего тарифа.

Учитывая необходимость использования методики определения тепловой энергии, применяемой к жилым помещениям в многоквартирном доме, при расчете платы за отопления следует учитывать только площадь жилых помещений. Включение в расчет площадей вспомогательного назначения – лестничных площадок, коридоров и прочих мест общего пользования является необоснованным.

Согласно представленным двусторонним актам обследования спорных объектов, общая площадь жилых помещений, используемых для расчета, составляет: для общежития (Смоленская, д. 39) – 2614,3 кв.м, для общежития (Трактовая, д. 21) – 715,6 кв.м, для общежития (ФИО3, 1в) – 763,9 кв.м, для общежития (Полковой проезд, 6б) - 1228 м.кв.

При расчете тепловой энергии, использованной на нужды ГВС, учтено количество проживающих в спорный период.

Для расчетов площади МОП использованы данные актов обследования, в площади МОП включены площади коридоров и лестниц.

С учетом указанных показателей общий объем тепловой энергии, необходимой для отопления данных объектов, исходя из площади помещений и применяемого норматива равен: для общежития (Смоленская, д. 39) – 93,432073 Гкал, общежития (Трактовая, д. 21) – 26,543411 Гкал, для общежития (ФИО3, 1В) – 28,779676 Гкал, для общежития (Полковой проезд, 6б) - 40,630109 Гкал.

Расчет тепловой энергии для подогрева воды для целей содержания общего имущества в общежитии по адресу: Забайкальский край, <...>, в который истец включил площадь подвала, судом не принимается ввиду следующего:

Как следует из расчета истца, в площадь мест общего пользования по спорному объекту включена, в том числе, и площадь подвала равная 843,5 кв.м.

Ответчик полагает, что в соответствии с пунктом 17 Приложения 3 Правил №354, к местам общего пользования относятся площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам. Подвал к местам общего пользования не отнесен.

Истец, возражая против доводов ответчика, сослался на положения статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с пунктом 17 Приложения №3 "Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме" к Правилам №354, приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле с учетом норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306 (далее - Правила №306); общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При этом, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.

Таким образом, для расчета объемов, подлежащих оплате исполнителем коммунальных услуг, площади общего имущества определяется без учета площади подвалов.

Ссылка истца на пункт 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации судом не принимается, поскольку договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным не только законом, но и иными специальным правовыми актами (императивным нормам), к которым отнесены Правила №354 и №306 (часть 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Аналогичные положения, определяющие состав общего имущества в многоквартирном доме, содержатся в подпункте "а" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В то же время, в силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определен круг объектов, принадлежащих собственникам жилых помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, при этом при определении размера оплаты коммунальных платежей положения указанной статьи не могут быть приняты во внимание, поскольку при расчете нормативов потребления коммунальных услуг применяется специальное регулирование для определения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно Письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 №29433-ВК/19 "О разъяснении по вопросу учета в расчете размера платы за коммунальные услуги значений общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, при определении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды", в соответствии с пунктом 40 Правил №354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальных услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. При этом согласно пункту 36 Правил №354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном указанными Правилами.

При этом в целях обеспечения единого подхода при расчете общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, необходимо учитывать одинаковый состав помещений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома, как при определении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды, нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях, нормативов потребления коммунальной услуги по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды, нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, так и при последующем расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, с использованием нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

В этой связи для обеспечения исполнителей коммунальных услуг, в том числе ресурсоснабжающих организаций, информацией об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации утверждать нормативы потребления коммунальных услуг, в акте об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг следует отражать состав помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, площади которых учтены при установлении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (например, площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, может быть определена в составе площадей тамбуров, коридоров, лестничных клеток, колясочных помещений, электрощитовых и помещений обслуживающего персонала).

С учетом изложенных норм суд полагает, что из расчета объема тепловой энергии, потребленной на нужды горячего водоснабжения для содержания мест общего пользования, площадь подвала должна быть исключена.

В соответствии со справочными расчетом, учитывающим вышеизложенные показатели, сумма основного долга за спорный период составляет 1382937,50 руб.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Ответчик факт потребления тепловой энергии не оспорил, возражений по справочному расчету не заявил, доказательства оплаты в материалы дела не представил.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности в соответствии с данными справочного расчета, в остальной части заявленных требований истцу следует отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» основной долг в сумме 1382937,50 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 26354,00 руб.

В остальной части иска отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №14» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1386,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья А.А. Галицкая