Решение от 12 октября 2022 г. по делу № А60-39400/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-39400/2022
12 октября 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 12 октября 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Билокурой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белозерцевым А.А., рассмотрел в судебном заседании дело № А60-39400/2022 по иску Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Центр психолого-педагогической медицинской и социальной помощи «Ресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 02.11.2021;

от Учреждения: ФИО2, представитель по доверенности от 10.02.2022.

Ответчик, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте https://kad.arbitr.ru.

Явившимся представителям процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (истец, МУГИСО) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации города Екатеринбурга (ответчик, Администрация) о признании права собственности на нежилое здание площадью 87 кв. м с кадастровым номером 66:41:0604006:57, расположенное по адресу: <...>; нежилое здание площадью 42 кв. м с кадастровым номером 66:41:0604006:1873, расположенное по адресу: <...>.

Определением арбитражного суда от 27.07.2022 исковое заявление принято к производству, в рамках подготовки дела к судебному разбирательству назначено предварительное судебное заседание. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Центр психолого-педагогической медицинской и социальной помощи «Ресурс» (далее - Учреждение), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление).

Учреждение 23.09.2022 через систему «Мой арбитр» представило отзыв на исковое заявление, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик 04.10.2022 через систему «Мой арбитр» представил отзыв, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Отзывы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

как следует из материалов дела, Свердловской области на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - нежилое здание площадью 2208,7 кв. м с кадастровым номером 66:41:0604006:88, расположенное по адресу: <...>, год завершения строительства - 1973.

Право собственности на указанный объект возникло на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 04.12.2017 по делу № А60-51417/2016, которым установлен факт передачи имущества из муниципальной собственности муниципального образования «город Екатеринбург» в собственность Свердловской области в результате разграничения полномочий.

Здание расположено на земельном участке площадью 8883 кв. м с кадастровым номером 66:41:0604006:5, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли, занятые школами, интернатами, колледжами, училищами, безвозмездно переданном из собственности муниципального образования «город Екатеринбург» в собственность Свердловской области.

На данном земельном участке, помимо основного нежилого здания, расположены иные объекты недвижимого имущества:

нежилое здание (склад литер Б) площадью 87 кв. м с кадастровым номером 66:41:0604006:57;

нежилое помещение (коммунально-бытовое литер В) площадью 42 кв. м с кадастровым номером 66:41:0604006:1873.

Сведения о правах на указанные объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Как считает истец, указанные объекты имеют статус вспомогательных зданий, сооружений и, соответственно, переданы из муниципальной собственности в составе имущества основного здания.

Приказом Министерства от 10.04.2007 № 779 «Об исключении из реестра государственного казенного имущества Свердловской области» в редакции приказа от 27.10.2008 № 2676 «О внесении изменений в приложение к приказу Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 10.04.2007 № 779» здание площадью 2208,7 кв. м, расположенное по адресу: <...>, закреплено на праве оперативного управления за государственным образовательным учреждением Свердловской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи «Центр психолого-медико-социального сопровождения «Ресурс» (в настоящее время - государственное бюджетное образовательное учреждение Свердловской области «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ресурс»).

Объекты недвижимости эксплуатируются Центром с момента передачи основного здания.

В связи с тем, что регистрация права собственности на объекты нежилого фонда не осуществлялась, наличие прав на вспомогательные объекты возможно подтвердить только технической документацией и документацией в составе проекта строительства основного здания, функционирование здания невозможно без использования объектов вспомогательного назначения, которые выполняют обслуживающую основное здание функцию, объекты поставлены на государственный кадастровый учет как самостоятельные объекты недвижимого имущества согласно документам технической инвентаризации, МУГИСО обратилось в суд с исковым заявлением о признании права собственности на объекты недвижимого имущества.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно положениям статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 134 Гражданского кодекса Российской Федерации если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.

На основании статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Статьей 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон № 384-ФЗ) установлено, что:

под зданием понимается результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

В силу пункта 10 статьи 4 Закона № 384-ФЗ к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся:

здания и сооружения временного (сезонного) назначения;

здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения;

здания и сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение, или сооружение имеет непосредственную связь (технологическую, функциональную, целевую, эксплуатационную и т.п.) и выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.

Исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил факт наличия права собственности истца на нежилое здание площадью 2208,7 кв. м с кадастровым номером 66:41:0604006:88, на земельный участок площадью 8883 кв. м с кадастровым номером 66:41:0604006:5, нахождение спорных зданий (с кадастровым номером 66:41:0604006:57, с кадастровым номером 66:41:0604006:1873) на указанном земельном участке, обладание их статусом вспомогательных, отсутствие необходимости выдачи разрешения на строительство указанных зданий, в связи с чем требования о признании объектов недвижимости заявлены обоснованно.

Администрация в представленном отзыве заявила об обоснованности заявленных требований, указав на принадлежность помещений к нежилому зданию площадью 2208,7 кв. м с кадастровым номером 66:41:0604006:88, осуществление указанными объектами вспомогательных функций по отношению к основному зданию, расположенному на земельном участке истца, где находятся основное и вспомогательные здания.

Аналогичные доводы заявлены третьим лицом - Учреждением.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая указанные обстоятельства, исковые требования МУГИСО о признании права собственности на спорные объекты недвижимого имущества подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Признать за Свердловской областью право собственности на объекты недвижимости:

- нежилое здание площадью 87 кв.м с кадастровым номером 66:41:0604006:57, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание площадью 42 кв. м с кадастровым номером 66:41:0604006:1873, расположенное по адресу: <...>.

Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.


СудьяА.А. Билокурая