Решение от 11 октября 2024 г. по делу № А55-19784/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 03.10.2024г.

Полный текст решения изготовлен 11.10.2024г.

11 октября 2024 года

Дело №

А55-19784/2024


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании 03 октября 2024 года дело по иску

Администрации сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области

к Публичному акционерному обществу "Россети Волги"

с участием в деле ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

о признании недействительным акта

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 глава, решение №2 (152) от 24.01.2024.

от ответчика – ФИО2 по дов. от 03.05.2024г. №ДП/24-34 Сам

от третьего лица – ФИО3 по дов. от 29.12.23г. №22


Администрация сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области обратилась в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу "Россети Волги" о признании недействительным акта №66 от 08.04.2024 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, по объекту по адресу: <...>.

Протокольным определением от 08.08.2024 к участию в деле привлечено ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго» в отзыве на иск пояснило, что между потребителем и гарантирующим поставщиком заключен договор энергоснабжения от 17.01.2024 № 06-0126э (далее-Договор). Расчеты по договору, в отношении энергоустановки Администрации сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области осуществлялись по прибору учета РИМ 489.24 №01540930, расположенному в границах балансовой и эксплуатационной ответственности потребителя, согласно документам о разграничении границ балансовой принадлежности сторон. Оспариваемый акт №66 о неучтенном потреблении составлен от 08.04.2024 составлен работниками сетевой организации ПАО «Россети Волга» принят гарантирующим поставщиком к расчету. ПАО «Самараэнерго» выставило истцу за апрель 2024 счет-фактуру от 30.04.2024 №24043000148/06/06-012631 на общую сумму 492 038,99 руб. Задолженность до настоящего времени потребителем не оплачена.

Ответчик ПАО «Россети Волга» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил отзыв, письменные пояснения согласно которого, представители ответчика действовали в строгом соблюдении закона, права на проверку прибора учета имели, выявленные нарушения учета электрической энергии были зафиксированы должностными лицами сетевой организации, прибор учета располагался в границах эксплуатационной ответственности истца.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Истец ссылается на то, что 17.04.2024 в адрес Администрации сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области (далее - администрация) от ПАО «САМАРАЭНЕРГО» поступил акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии (мощности) юридическим лицом от 08 04 2024 № 66 (далее - акт, составленный сотрудниками Жигулевского филиала ПАО «Россети Волга».

К вышеуказанному акту прилагался расчет безучетного потребления электрической энергии (мощности).

Администрация с актом не согласна, считает его незаконным и не обоснованным поскольку последний составлен представителями Жигулевского отделения ПАО «Россети Волга» в отсутствие представителей Администрации.

Истец ссылается на то, что при выявлении в ходе проверки прибора учета обстоятельств, свидетельствующих о наличии безучетного потребления (в данном случае - подключение нагрузки (УО) помимо прибора учета в ЩУ-0,4кв на корпусе КТП К 1202/400кВА Вл-10кВ Ф-12 ПС 35/108 Колхозная в границах БП Администрации сп Севрюкаево) вина лица (собственника прибора учета или потребителя) презюмируется, однако такое лицо вправе доказывать отсутствие своей вины

Проведенной проверкой сотрудниками ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области вина сотрудников администрации сельского поселения Севрюкаево не установлена.

КТП К 1202/400кВА Вл-10кВ Ф-12 ПС 35/108 «Колхозная» принадлежит ПАО «Россети Волга», как и сам прибор учета №01540930. Доступа в указанное КТП и к ЩУ 0,4Квт, где находится данный прибор, администрация сельского поселения не имеет. Все оборудование находится под замком, ключи от которого есть только у сотрудников ПАО «Россети Волга», в связи с чем потребитель не мог вмешиваться в работу прибора учета.

При составлении 08.04.2024г акта о безучетном потреблении электроэнергии в нем указаны показания прибора учета №01540930 - 35415,23Квт . Между тем в переданных сотрудниками ПАО «Россети Волга» в ПАО «Самараэнерго» актах снятия показаний данного расчетного прибора с начала текущего года совсем другие данные. В акте за март месяц 2024г указаны показания этого прибора учета - 40391,23Квт, что на 4976 Квт больше чем на самом приборе, данные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Как следует из материалов дела, энергопринимающие устройство Администрация сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области, расположены по адресу: <...>.

Между потребителем и гарантирующим поставщиком заключен договор энергоснабжения № 06-0126э. Расчеты по договору, в отношении энергоустановки Администрации сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области осуществлялись по прибору учета РИМ 489.24 №01540930, расположенному в границах балансовой и эксплуатационной ответственности потребителя, согласно документам о разграничении границ балансовой принадлежности сторон (Шкаф, в котором расположена пускорегулирующая аппаратура уличного освещения, установленный на корпусе КТП К-1202/400кВА ВЛ-10кВ Ф-12 ПС 35/10кВ «Колхозная»).

В соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 22.08.2016 №7961ж, актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 22.08.2016 №7961ж, присоединение энергопринимающих устройств потребителя осуществлено ПС 35/10кВ Колхозная» ВЛ-10кВ, Ф-12, КТП К-1202/400 кВА, с.ш. 0,4кВ (Рубильник уличного освещения 0,4кВ, ящик ПРА и провод уличного освещения 0,4кВ) - в указанной точке присоединения проходит разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ПАО «Россети Волга» и Администрации сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области.

При проведении 08.04.2024 персоналом ПАО «Россети Волга» контрольного снятия показаний интеллектуального прибора учета электроэнергии (ИПУЭ) РИМ 489.24 №01540930 по адресу: <...> (потребитель Администрация сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области) были выявлены нарушения в схеме учета энергоснабжения, выразившейся в подключении энергопринимающих устройств потребителя до точки измерения расчетного прибора учета.

Указанные действия привели к фактическому искажению информации относительно потребляемой электрической энергии по имеющейся точке поставки.

По результатам проверки сотрудниками ПАО «Россети Волга» оформлен акт инструментальной проверки прибора учета от 08.04.2024 № Ж-288, а также составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 08.04.2024 № 66.

В целях фиксации выявленного факта безучетного потребления электроэнергии на месте была произведена фото, видеофиксация.

Материалы видеозаписи являются достоверными доказательствами выявленных фактов безучетного потребления электроэнергии и являются основанием для начисления потребителям платы, исходя из императивно установленной методики для случаев безучетного потребления электроэнергии.

Сетевые организации и гарантирующий поставщик не ограничены в основаниях для оформления акта о безучетном потреблении в случае выявления безучетного потребления. Акт о безучетном потреблении - самостоятельный документ, не требующий иного юридического факта, помимо выявленного безучетного потребления.

В соответствии с п. 178 Основных положений, акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 177 Основных положений, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен как в результате проверки расчетных приборов учета (плановой или внеплановой) в порядке, предусмотренном Основных положений, так и в иных случаях в ходе мероприятий (например при контрольном снятии показаний приборов учета, осмотре объектов электросетевого хозяйства, проведения «рейдовых мероприятий» по выявлению фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии и т.д.), и в результате которых выявлен факт безучетного потребления.

Согласно п. 6 «Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 22.12.2021, отсутствие уведомления абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.

Положения действующего законодательства РФ не предусматривают обязанность уведомления потребителей о проведении осмотров объектов электросетевого хозяйства на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии.

В случаях, когда доступ к энергопринимающим устройствам потребителя не требовался, а доступ для осмотра прибора учета имелся у сотрудников сетевой организации, то факт не уведомления потребителя о предстоящем осмотре не может свидетельствовать о нарушении сетевой организацией Основных положений.

Таким образом, доводы ответчика о нарушении сетевой компанией правил заблаговременности уведомления потребителя о планируемой проверке основаны на неверном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, поскольку требование об извещении потребителя имеет своей целью исключительно обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам и расчетным приборам учета.

Иное понимание указанной нормы приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и сокрытия от сетевой организации факта безучетного потребления, в связи с чем, доводы истца об отсутствии доказательств извещения потребителей о планируемой проверке не имеют правового значения, поскольку допуск к приборам учета был обеспечен и проверка системы учета состоялась.

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Абонент несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, соответствие схемы энергоснабжения требованиям, при соблюдении которых обеспечивается надлежащий учет потребленной электрической энергии. Однако в результате проверки было выявлено нарушение таких требований - подключение энергопринимающих устройств потребителя до точки измерения прибором учета, что само по себе, в соответствии с Основными положениями, образует состав безучетного потребления электрической энергии.

Таким образом, бремя содержания приборов учета, энергопринимающих устройств и внутренних сетей и иных энергообъектов, находящихся в зоне ответственности потребителя, возложено именно на абонента, то есть на Администрацию сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области.

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений № 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Как следует из материалов дела, каких-либо сообщений о неисправности прибора учета и их составляющих, в адрес сетевой организации от потребителя в период до составления акта о безучетном потреблении, не поступало.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Таким образом, принимая во внимание, что в силу перечисленных выше норм права обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на потребителя, подключение энергопринимающих устройств потребителя до точки измерения прибором учета, является основанием для произведения расчета безучетного потребления электрической энергии.

Более того, пп. а) п. 3.1.11 заключенного договора энергоснабжения от 17.01.2024 №06-0126Э на потребителя возложена обязанность поддерживать в надлежащим техническом состоянии принадлежащие заказчику приборы электрической энергии

Обязанность уведомить гарантирующего поставщика и сетевую организацию обо всех нарушениях, изменениях схем электроснабжения потребителя и неисправностях в работе прибора учета, установленных в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, находящихся в собственности (владении) заказчика. установленная Основными положениями № 442 и заключенным сторонами договором (пп. а) п. 3.1.13), истцом также не исполнена. Факт нарушения в схеме учета энергоснабжения, выразившейся в подключении энергопринимающих устройств потребителя до точки измерения расчетного прибора учета, подтвержден материалами дела и не оспаривается истцом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Нарушение пломб свидетельствует о возможности несанкционированного доступа к счетному механизму, что равным образом ведет к недостоверности результатов средства измерения, даже если оно с технической точки зрения полностью исправно и соответствует установленным метрологическим требованиям. Пломбы обеспечивают защиту средства измерения от несанкционированного доступа к нему и результатам его измерений, что является условием нормальной эксплуатации прибора учета и, как следствие, использования его результатов измерений при расчетах.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, если это не вызвано действием непреодолимой силы, а также подключение энергопринимающих устройств в обход прибора учета лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета.

Указанное соответствует правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 №301-ЭС17-8833.

Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса по предусмотренной в императивном порядке методике в отношении абонента, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии.

Порядок взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями.

Расчет объема неучтенного потребления электрической энергии определен в соответствии с императивными требованиями пункта 187 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее-Основные положения) и подпунктом "а" пункта 1 Приложения №3 к указанным положениям.

Ответчик пояснил, что ввод в ЩУ - 0,4 кВ уличного освещения на КТП К1202/400 кВА выполнен тремя проводами. Провод белого и розового цветов соответствуют фазам «А» и «В», провод черного цвета – нулевой. Несанкционированное подключение к автоматическому выключателю осуществлено проводами белого и розового цветов, при этом между вторым и третьим контактом автоматического выключателя установлена перемычка, что соответствует схеме подключения двух фаз на три контакта. Далее с автоматического выключателя отходит три белых провода, идущих на силовые контакты магнитного пускателя (контактора) КМИ 23210, управляющего нагрузкой уличного освещения. Три отходящих провода с магнитного пускателя (контактора) КМИ 23210 распределены по опорам, на которых установлены светильники уличного освещения. Подключение к нулевому проводу осуществлено к каждому светильнику уличного освещения на каждой опоре, на которой такой светильник расположен.

Таким образом, предоставленный Администрацией сельского поселения Севрюкаево в дополнении к исковому заявлению расчет объема безучетного потребления для однофазного ввода подлежит отклонению как необоснованный. Исходя из фактической схемы подключения в момент проведения осмотра ЩУ-0,4кВ 08.04.2024, ввиду подключения только двух фаз расчет объема безучетного потребления был произведен с учетом данного обстоятельства.

А именно:

2 * I доп.дл * U ф.ном * cos? * T

W = ________________________________________

1,5 * 1000

где:

Iдоп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), 68 А (ГОСТ 31996-2012, таблица 21);

Uф.ном. - номинальное фазное напряжение, 0,22 кВ;

cos? - коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9

T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности);

В соответствии с пунктом 187 Основных положений, объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно план-графику проведения проверок расчетных приборов учета потребителей – юридических лиц на декабрь 2023 года, проверка ПУ должна была быть проведена 07.12.2023. В период с 07.12.2023 по 08.04.2024 проверки расчетного прибора учета сетевой организацией не проводилось.

В соответствии с п. 140 Основных положений, в случае отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Согласно выгрузки из журнала событий последние актуальные показания по расчетному прибору учета РИМ 489.24 № 01540930 по адресу: <...> на 10.12.2023 составили 35 415,23 кВт/ч, за январь, февраль, март 2024 персоналом сетевой организации дистанционно не передавался, визуально не снимался, объем потребленной электроэнергии за январь-март 2024 года определен в соответствии с п.140, 144 Основных положений на основании замещающей информации.

Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года.

Объем электроэнергии по актам к договору энергоснабжения № 06-0126Э:

За январь 2024 – 2319 кВт/ч;

За февраль 2024 – 1300 кВт/ч;

За март 2024 – 1357 кВт/ч

На момент проведения проверки 08.04.2024 – показания прибора учета № 01540930 составили 35 415,23 кВт/ч, (зафиксированные из журнала событий 10.12.2023)

После проведения проверки расчетного прибора учета РИМ 489.24 № 01540930 по адресу: <...> (потребитель Администрация сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области) ПАО «Россети Волга» был составлен акт на пересчет количества переданной электрической энергии в объеме 4 976 кВт/ч и направлен в адрес Гарантирующего поставщика сопроводительным письмом исх. от 24.04.2024 №МР6/121.04/04/333.

Таким образом, если бы начисление объема безучетного потребления было произведено в соответствии с п.187 Основных положений согласно установленной методики для расчета объема безучетного потребления для трехфазного ввода объем составил бы - 79 226 кВт/ч.

Суд, учитывает, тот факт, что ответчик произвел расчет объема безучетного потребления электроэнергии потребителю меньше, чем это предусмотрено Основными положениями.

Предполагается, что действия потребителя по повреждению пломб и знаков визуального контроля, нарушение целостности прибора учета электроэнергии, иные действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, являются следствием вмешательства в работу прибора учета с целью сокрытия фактического объема потребления ресурса, которое может быть максимальным применительно к техническим характеристикам сетей и энергопринимающего оборудования. В связи с этим в пункте 187 Основных положений установлена презумпция максимального потребления ресурса, определяемого расчетным способом, который при безучетном потреблении призван обеспечить защиту интересов добросовестной стороны (поставщика) и третьих лиц (потребителей, получающих ресурс из тех же сетей) от недобросовестных действий другой стороны (статья 10 ГК РФ, пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Такая мера превентивно направлена на предотвращение бесконтрольного (безучетного) потребления и возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, максимальной финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2023 N 302-ЭС23-16868 по делу N А19-10960/2022).

Согласно пункту 7 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии», утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811 потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в исправном состоянии их безопасную эксплуатацию, контроль за их техническим состоянием.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений, Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811).

Из статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и Основных положений № 442 в их системном толковании следует, что достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля.

По смыслу правовой позиции, изложенной в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 27.11.2019, неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, подключение энергопринимающих устройств потребителя до точки измерения прибором учета, находящихся в границах балансовой принадлежности потребителя, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета, и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных Основными положениями для случаев безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с п. 175 Основных положений, лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета и (или) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах балансовой принадлежности (земельного участка) которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты обязано в течение одних суток сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения.

В соответствии с вышеизложенным, выявленные по потребителю Администрация сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области нарушения учета являются очевидными, а следовательно, при проявлении должной степени осмотрительности, истец имел возможность самостоятельно обнаружить нарушение учета электроэнергии и предпринять необходимые действия для своевременного оповещения сетевой организации или гарантирующего поставщика. Между тем, указанные требования пункта 175 Основных положений истцом исполнены не были, доказательства письменного уведомления гарантирующего поставщика либо сетевой организации о неисправности прибора учета потребителем в материалы дела не представлены, факт исправности прибора учета электрической энергии также истцом не был доказан.

Согласно п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Основных положений.

На основании вышеизложенного, требования Администрация сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области к Публичному акционерному обществу «Россети Волга» в лице филиала «Самарские распределительные сети», ПАО «Самараэнерго» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении от 08.04.2024 № 66 не основаны на законе, и установленных материалами дела обстоятельствах и исследованных доказательствах.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с п. 84, п.175,п.145, п.187 Основных положений суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. В иске следует отказать.

Расходы по госпошлине в сумме 6000 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на истца, взысканию не подлежат, поскольку истец освобожден от оплаты госпошлины в силу ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.110,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.




Судья


/
С.Г. Рысаева