Решение от 26 мая 2020 г. по делу № А84-605/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А84-605/2020
26 мая 2020 года
город Севастополь


Резолютивная часть решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, составлена 09.04.2020.

Мотивированное решение в соответствии со ст.229 АПК РФ, составлено 25.05.2020.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело №А84-605/2020

по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Спорт-Индустрия" (г.Севастополь; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 54 083,98 руб

УСТАНОВИЛ:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Спорт-Индустрия" о взыскании денежных средств.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства без вызова сторон по истечении сроков, установленных судом для представления сторонами доказательств и иных документов.

На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч. 3 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 17.02.2020 судом были установлены сроки: не позднее 10.03.2020 для предоставления ответчиком письменного мотивированного отзыва с указанием возражений относительно предъявленных требований; а также не позднее 30.03.2020 для предоставления сторонами суду и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объявления по сути требований, возражений в обоснование своей позиции по делу.

Ответчик в установленный судом срок отзыв на иск не представил.

09.04.2020 в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято решение в виде резолютивной части, в соответствии с которым суд отказал истцу в удовлетворении исковых требований по делу.

Резолютивная часть решения от 09.04.2020 размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

09.04.2020 с нарушением указанных судом в определении от 17.02.2020 сроков, ответчик представил отзыв на исковое заявление, где указал на необоснованность требований истца в части взыскания суммы начисленных процентов, исходя из того, что истцом были зачислены поступившие от ответчика денежные средства по платежному поручению №7 от 26.03.2019 в сумме 27 600 руб в счет исполнения обязательств по новому договору аренды земельного участка.

Вынося резолютивную часть решения и данное мотивированное решение в порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд установил следующее.

Исходя из представленных материалов по делу, между Севастопольским городским Советом (далее – Совет) и обществом с ограниченной ответственностью "Спорт-Индустрия" (далее - Ответчик, Арендатор) 27.12.2004 был заключен договор аренды земельного участка (кадастровый номер 91:02:001013:543) общей площадью 2551 кв. м. (Далее - земельный участок №1) расположенного по адресу: пр. Окт. Революции 56, г. Севастополь, предоставленного для строительства и обслуживания многоквартирного жилого дома с объектами социального назначения, в том числе спортивно-оздоровительными помещениями, зарегистрированный 02.02.2005 г. под № 46 (далее – Договор аренды).

В соответствии с пунктом 1.5 Договора аренды договор заключён сроком до 01.07.2028.

В соответствии с п. 2.3 Договора аренды нормативная оценка земельного участка на период строительства до сдачи объекта в эксплуатацию составляет 218141 грн, на последующий период – 1090703 грн.

Годовая арендная плата за пользование земельным участком устанавливается в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли, утвержденного Решением Севастопольского городского Совета от 14.10.2003 № 1348, в размере 2,5% от нормативной денежной оценки земельного участка.

Величина годовой арендной платы за пользование земельным участком на период строительства определена в размере 5453,53 грн, на последующий период в размере 27267,58 грн.

Денежная оценка для периода строительства принимается не дольше чем в течение 2 лет от даты приема-передачи земельного участка.

Согласно п. 4.3 Договора, приведенный расчет величины годовой арендной платы корректируется в соответствии с п. 4.5 Договора.

Арендная плата за землю вносится арендатором ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчётным, начисление арендной платы осуществляется с учетом индекса инфляции (п. 4.4, 4.5 Договора).

Согласно дополнительному соглашению от 28.01.2013 к договору аренды, стороны пришли к соглашению, что нормативная денежная оценка земельного участка с 01.01.2012 составляет 2586765,02 грн.

Срок действия договора установлен сторонами до 01.07.2028 (п. 3.1 Договора).

Годовая арендная плата за пользование земельным участком до 07.02.2012 устанавливается в соответствии с п. 5.1 ст. 288 Налогового кодекса Украины в размере 3% от нормативной денежной оценки земельного участка, с 07.02.2012 устанавливается в соответствии с Методикой определения размеров арендной платы при заключении договоров аренды земли, утвержденного Решением Севастопольского городского Совета от 14.10.2003 № 1348, в размере 3% от нормативной денежной оценки земельного участка.

Величина годовой арендной платы за пользование земельным участком определяется по формуле: нормативная денежная оценка земельного участка (грн) * ставка арендной платы (%) = сумма годовой арендной платы.

Величина годовой арендной платы за пользование земельным участком с 01.01.2012 составляет 77 602,95 грн.

За несвоевременную оплату с арендатора взыскивается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога, согласно законодательству Украины (п. 4.12 Договора).

Нормативная денежная оценка на 01.01.2012 земельного участка составила 2586765,02 грн. Размер годовой арендной платы составил 77602,95 руб (275897,89 руб, согласно Постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 №88-ПП).

Между сторонами договора был составлен и согласован акт приема-передачи земельного участка.

07.11.2019 письмом № П/ЗУ-0010110 истец направил в адрес ответчика предупреждение о необходимости исполнения обязательств по договору аренды земельного участка, просил в течение 30 дней погасить имеющуюся задолженность в размере 54083,98 руб за период 22.12.2014 по 31.10.2019, из которых: арендная плата – 32564,49 руб, пеня – 13884,40 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7635,09 руб.

Корреспонденция была получена адресатом 15.11.2019.

В соответствии с пояснениями ответчика, представленными после вынесения судом резолютивной части решения по делу, 21.01.2019 между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (арендодатель) и ООО «Спорт-Индустрия» (арендатор) был заключен договор №33 аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта РФ – города федерального значения Севастополь, предметом которого являлся переданный в рамках договора аренды от 27.12.2004, регистрационный № 46 от 02.02.2005) земельный участок с кадастровым номером 91:02:001013:543, площадью 2551 кв.м, расположенный по адресу: г. Севастополь, пр. Окт. Революции 56.

Договор зарегистрирован 05.02.2019 года в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя за номером 91:02:001013:543-91/001/2019-3.

Согласно п.6.2 Договора №33: с момента государственной регистрации настоящего Договора, договор аренды земельного участка от 27.12.2004 года считается расторгнутым.

26.03.2019 года платежным поручением №7 ООО «Спорт-Индустрия» внесло арендную плату за январь 2019 года по Договору аренды земельного участка от 27.12.2004 в сумме 27600,00 рублей 00 коп.

Однако, истцом указанная сумма была зачислена в счет погашения задолженности по договору аренды №33 от 21.01.2019.

Письмом от 29.11.2019 №22-1/11/19 ответчик направил в адрес истца письмо с требованием пересчитать задолженность по арендной плате по договору №2005/90 о 27.12.2004, обязался оплатить имеющуюся задолженность, просил направить в адрес ответчика акт сверки расчетов по договору №33.

Указанные пояснения не были учтены судом при вынесении резолютивной части решения по данному делу.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате, послужили основанием для обращения истца с соответствующим иском в арбитражный суд

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - договор о принятии в РФ), ратифицированный 21.03.2014.

В соответствии с частью первой статьи 1 договора о принятии в РФ, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего договора, то есть 18.03.2014.

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь (статья 2 договора о принятии в РФ).

Нормами статьи 27 Закона города Севастополя N 5-ЗС от 30.04.2014 "О Правительстве Севастополя" определены основные полномочия Правительства Севастополя в сфере градостроительства и землепользования, к которым, в частности, относится управление в области земельных отношений.

Пунктом 4.2. Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 16.06.2015 № 521-ПП определено, что Департамент в пределах своей компетенции и в соответствии с функциями осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя.

В соответствии со статьей 1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (принят Законодательным Собранием г. Севастополя 22.07.2014) (далее - Закон № 46-ЗС) данный закон устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории города Севастополя.

Из части 1 статьи 2 Закона № 46-ЗС следует, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации:

1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности;

2) право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города федерального значения Севастополя признаются правом собственности города Севастополя;

3) право коммунальной собственности территориальных громад признается правом собственности города Севастополя;

4) все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя;

5) право коллективной собственности на землю признается правом частной собственности юридического лица.

В силу частей 8, 11 статьи 3 Закона № 46-ЗС право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

Таким образом, права и обязанности арендодателя по Договору перешли к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в связи с чем, Департамент имеет право на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по договору аренды.

Правоотношения между сторонами возникли в период действующего законодательства Украины, поэтому в соответствии со статьей 14 АПК РФ при рассмотрении данного спора суд считает необходимым применять нормы материального права Украины, регулирующие спорные отношения и действующие на момент их возникновения, а также действующие в настоящее время нормы материального права Российской Федерации.

При этом следует учитывать, что нормы гражданского законодательства Украины, регулирующие спорные отношения не должны входить в прямое противоречие с нормами права Российской Федерации в данном вопросе, поскольку договорные отношения по аренде являются длящимися, и спорный период приходится на время, когда на территории Республики Крым уже действует законодательство Российской Федерации.

Суд при рассмотрении спора применяет нормы материального права украинского законодательства, регулирующие спорные правоотношения и действующие на момент их возникновение, а также нормы права Российской Федерации, аналогичные законодательству Украины.

В силу части 1 статьи 14 АПК РФ при применении норм иностранного права арбитражный суд устанавливает содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

В соответствии с требованиями статьи 509 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины) и статьи 173 Хозяйственного кодекса Украины (далее - ХК Украины) обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязана совершить в пользу второй стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, предоставить услугу, уплатить деньги и тому подобное) или воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают по основаниям, установленным статьей 11 ГК Украины и статьей 174 ХК Украины, в частности, из договоров и иных сделок (соглашений); из других юридических фактов, а также непосредственно из актов гражданского законодательства.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 8, 307 ГК РФ.

Согласно нормам статей 626, 629 ГК Украины договором является соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Договор является обязательным для исполнения сторонами.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 420, 425 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 759 ГК Украины по договору найма (аренды) наймодатель передает или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определенный срок.

Согласно положениям статьи 283 ХК Украины по договору аренды одна сторона (арендодатель) передает другой стороне (арендодателю) за плату на определенный срок в пользование имущество для осуществления хозяйственной деятельности, к отношениям аренды применяются соответствующие положения ГК Украины с учетом особенностей, предусмотренных этим Кодексом.

Аналогичная норма содержится в статье 606 ГК РФ.

Частью 1 статьи 762 ГК Украины за пользование имуществом с нанимателя взимается плата, размер которой устанавливается договором найма.

Согласно ст. 21 Закона Украины "Об аренде земли" от 06.10.98 № 161-ХIV, с изменениями и дополнениями, и п. п. 14.1.136 НК арендная плата за земельные участки государственной и коммунальной собственности - обязательный платеж, который арендатор вносит арендодателю за пользование земельным участком. В разделе XIII "Плата за землю" НК Украины "арендная плата за земельные участки государственной и коммунальной собственности" определяются как "арендная плата". Пунктом 288.1 НК Украины определено, что основанием для начисления арендной платы за земельный участок является договор аренды такого земельного участка.

Сторонами договора аренды земельного участка определен размер арендной платы.

Согласно положениям статьи 632 ГКУ, статьям 2, 19 Закона Украины "О плате за землю", статьи 14 Налогового кодекса Украины нормативная денежная оценка земель является основой для определения размера арендной платы, а изменение нормативной денежной оценки земель является основанием для пересмотра размера арендной платы. При этом в силу указанных норм права, а так же согласно правилам статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды земельного участка является регулируемым по законодательству как России, так и Украины (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2016 по делу № А83-3705/2015).

Статьей 10 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" порядок определения нормативной цены земли в отношении земельных участков устанавливается Правительством Севастополя.

Постановлением Правительства Севастополя от 01.04.2016 № 258-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 11.02.2015 № 88-ПП" определено, что с 01.01.2015 до момента приведения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, и заключенных до 21.03.2014, в соответствиями с требованиями Российской Федерации, арендная плата за такие земельные участки рассчитывается согласно условиям договоров аренды с применением нормативной денежной оценки земельных участков, действующих на территории города Севастополя с 01.01.2012, переведенной в рубли по курсу, установленному ЦБ РФ на 01.01.2015.

В соответствии с положениями статьи 193 ХК Украины и статей 525, 526 ГК Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно выдвигаются. Односторонний отказ от обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации в статьях 309 - 310 содержит аналогичные нормы.

Согласно части 1 статьи 530 ГК Украины, если в обязательстве установлен срок его исполнения, то оно подлежит исполнению в этот срок.

Аналогичная норма содержится в статье 314 ГК РФ.

Должник считается просрочившим, если он не приступил к исполнению обязательства или не исполнил его в срок, установленный договором или законом (часть 1 статьи 612 ГК Украины).

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено что, ответчиком были нарушены условия договора аренды, в связи с чем, возникла задолженность по арендной плате.

Исходя из представленных в материалы дела расчетов, истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по арендной плате за период с 22.12.2014 по 31.10.2019, в размере 32 564,49 руб.

Учитывая, что ответчик не представил в срок, установленный определением суда от 17.02.2020, доказательства внесения им арендной платы, требования о взыскании основного долга в размере 32 564,49 руб. были признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Представленное ответчиком 09.04.2020 платежное поручение от 26.03.2017 №7 на сумму 27 600 руб, согласно которому произведена оплата по договору аренды от 27.12.2004, не было принято судом в качестве надлежащего доказательства, поскольку указанное поручение поступило в суд после срока, установленного судом для подачи документов по делу и не могло быть учтено при вынесении решения.

При этом, доказательства оплаты долга могут быть учтены на стадии исполнительного производства при общении ответчика с соответствующим заявлением в службу судебных приставов-исполнителей, ответчик не лишен права их предъявления на стадии исполнительного производства, а также вправе возвратить излишне уплаченные суммы во внесудебном порядке либо взыскать эти суммы в рамках самостоятельного судебного спора.

При указанных обстоятельствах требование о взыскании суммы основного долга удовлетворено судом в заявленном размере.

Истец просит взыскать с ответчика сумму пени в соответствии с положениями п. 4.12 Договора в размере 13 884,40 руб, согласно представленному расчету.

В соответствии с положениями договора (п.4.12) за несвоевременное внесение арендной платы взымается пеня в размере ставки пени за несвоевременную уплату земельного налога в соответствии с законодательством Украины.

В соответствии со статьей 129.1.1. НК Украины после окончания установленных настоящим Кодексом сроков погашения согласованного денежного обязательства на сумму налогового долга начисляется пеня. Начисление пени начинается при самостоятельном начислении суммы денежного обязательства налогоплательщиком с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока уплаты денежного обязательства, определенного настоящим Кодексом, при начислении суммы денежного обязательства контролирующими органами с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока уплаты денежного обязательства, определенного в налоговом уведомлении решении согласно настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 129.4. НК Украины пеня, определенная подпунктом 129.1.1 пункта 129.1 настоящей статьи, начисляется на сумму налогового долга (включая сумму штрафных санкций при их наличии и без учета суммы пени) из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины, действующей на день возникновения такого налогового долга или в день его (его части) погашения, в зависимости от того, какая из величин таких ставок больше, за каждый календарный день просрочки в его уплате.

Истцом насчитаны штрафные санкции, в виде пени, в соответствии с положениями п. 4.12 Договора, согласно представленному расчету.

В силу положений статьи 332 ГК РФ, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Однако, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено законной неустойки за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.

Требования о взыскании пени, установленной НК Украины, противоречат статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также законодательству РФ.

Исковые требования о взыскании пени, не основаны на действующих нормах гражданского законодательства Российской Федерации об аренде, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании пени по договору аренды земли не обосновано, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2016 года по делу № А83-3705/2015, оставленном без изменений постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 27.06.2016.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом ответчику начислены проценты, исходя из положений статьи 395 ГК РФ, согласно представленному расчету в размере 7635,09 руб.

Ответчик не представил контррасчет начисленных процентов.

Учитывая, что судом установлено нарушение ответчиком обязательства по своевременному внесению арендной платы по договору, требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, было признано судом правомерным и подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ, судебные расходы по делу взыскиваются с ответчика, пропорционально размера удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш ИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Спорт-Индустрия", ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.10.2014, ИНН: <***> в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму задолженности по договору аренды земельного участка от 02.02.2005 в размере 32564,49 руб (тридцать две тысячи пятьсот шестьдесят четыре руб 49 коп), процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 7635,09 руб (семь тысяч шестьсот тридцать пять руб 09 коп).

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Спорт-Индустрия", ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.10.2014, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб (две тысячи руб).

4. В остальной части требований – отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме (п. 4 ст. 229 АПК РФ).

Судья А.С. Погребняк