Решение от 20 февраля 2018 г. по делу № А32-51973/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-51973/2017
г. Краснодар
20 февраля 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2018 г.

Текст решения в полном объеме изготовлен 20 февраля 2018 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С. Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Повериновой Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, к ООО «Авто Карьер Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Курганинск,

О взыскании 7 698 747 руб.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности от 19.01.20187,

от ответчиков: ФИО2- по доверенности от 01.09.2017,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратился Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края к ООО «Авто Карьер Сервис» о взыскании 7 698 747 руб.

Ходатайство истца в части уточнения основания требования по договору № 160/13с от 23.12.2013 и № 162/14с от 23.12.2013 удовлетворить.

Истец с учетом утонений требования поддержала.

Ответчик исковые требования не признала.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

В сентябре 2013 года ответчик обратился к истцу с заявлением на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии в соответствии с Порядком субсидирования части затрат на уплату первого взноса при заключении договора аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок субсидирования).

К заявлению на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии ответчиком представлены, в том числе договоры лизинга:

- от 01.02.2013 № 23856-ФЛ/АРМ-13;

- от 25.06.2012 № 19749/ФЛ/КД-12;

- от 30.11.2012 № 22756-ФЛ/КД-12;

- от 25.06.2012 № 19747-ФЛ/КД-12;

- от 20.06.2012 № 19746-ФЛ/КД-12;

- от 01.02.2013 № 23855-ФЛ/КД-13;

- от 15.07.2013 № 2657Г-ФЛ/КД-13;

- от 15.07.2013 № 26572-ФЛ/КД-13;

- от 15.07.2013 № 26573-ФЛ/КД-13.

Уполномоченный орган в соответствии с разделом 3 Порядка субсидирования рассмотрел заявление ответчика на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии, а также приложенные к нему документы.

Приказом от 23.12.2013 № 844 «О предоставлении бюджетных средств в форме субсидий обществу с ограниченной ответственностью «Авто Карьер Сервис» Уполномоченным органом принято решение о предоставлении ответчику бюджетных средств в форме субсидий.

Между истом и ответчиком 23.12.2013 заключен договор № 160/13С о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (договор субсидирования).

Субсидия в размере 10 000 000 (десять миллионов) рублей перечислена ответчику платежным поручением от 07.10.2013 № 498.

Объем средств, согласованных истцом для расчета суммы субсидии и перечисленных ответчику по указанным договорам финансовой аренды, составил 6 286 883 (шесть миллионов двести восемьдесят шесть тысяч восемьсот восемьдесят три) рубля, из них: - 706 184 (семьсот шесть тысяч сто восемьдесят четыре) рубля по договору финансовой аренды (лизинга) от ЗОЛ 1.2012 № 22756-ФЛ/КД-12;

- 820 988 (восемьсот двадцать тысяч девятьсот восемьдесят восемь) рублей по договору финансовой аренды (лизинга) от 20.06.2012 № 19746-ФЛ/КД-12;

- 773 994 (семьсот семьдесят три тысячи девятьсот девяносто четыре) рубля по договору финансовой аренды (лизинга) от 25.06.2012 № 19747-ФЛ/КД-12;

- 959 594 (девятьсот пятьдесят девять тысяч пятьсот девяносто четыре) рубля по договору финансовой аренды (лизинга) от 01.02.2013 № 23855-ФЛ/КД-13;

- 773 994 (семьсот семьдесят три тысячи девятьсот девяносто четыре) рубля по договору финансовой аренды (лизинга) от 25.06.2012 № 19749-ФЛ/КД-12;

- 959 594 (девятьсот пятьдесят девять тысяч пятьсот девяносто четыре) рубля по договору финансовой аренды (лизинга) от 01.02.2013 № 23856-ФЛ/КД-13;

- 430 845 (четыреста тридцать тысяч восемьсот сорок пять) рублей по договору финансовой аренды (лизинга) от 15.07.2013 № 26573-ФЛ/КД-13;

- 430 845 (четыреста тридцать тысяч восемьсот сорок пять) рублей по договору финансовой аренды (лизинга) от 15.07.2013 № 26572-ФЛ/КД-13;

- 430 845 (четыреста тридцать тысяч восемьсот сорок пять) рублей по договору финансовой аренды (лизинга) от 15.07.2013 № 26571-ФЛ/КД-13.

В сентябре 2014 года ответчик обратился к истцу с заявлением на участие в отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии в соответствии с Порядком субсидирования, в том числе по следующим договорам лизинга:

- от 17.12.2013 № 846185-ФЛ/АРМ-13;

- от 06.06.2014 № 8125/2014/В;

- от 06.06.2014 № 8127/2014/В;

- от 06.06.2014 № 8126/2014/В;

- от 31.05.2014 № 7894/2014/В;

- от28.11.2013 №819155-ФЛ/АРМ-13;

- от 16.01.2014 № 864430-ФЛ/АРМ-14;

- от 28.11.2013 № 823443-ФЛ/АРМ-13;

- от 26.12.2013 № 854281-ФЛ/АРМ-13.

Истец, рассмотрев заявление ответчика в соответствии с разделом 2 Порядка субсидирования, приказом от 19.12.2014 № 580 «О предоставлении бюджетных средств в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства» принял решение о предоставлении ответчику бюджетных средств в форме субсидий.

Между истцом и ответчиком 23.12.2014 заключен договор субсидирования № 162/14С.

Субсидия в размере 1 644 026 (один миллион шестьсот сорок четыре тысячи двадцать шесть) рублей перечислена ответчику платежным поручением от 29.12.2014 №390677.

Объем средств, согласованных истцом для расчета суммы субсидии, по договорам финансовой аренды представленным ответчиком в 2014 году, составил 1 411 864 (один миллион четыреста одиннадцать тысяч восемьсот шестьдесят четыре) рубля, из них:

- 84 920 (восемьдесят четыре тысячи девятьсот двадцать) рублей по договору финансовой аренды (лизинга) от 17.12.2013 № 846185-ФЛ/АРМ-13;

- 89 998 (восемьдесят девять тысяч девятьсот девяносто восемь) рублей по договору финансовой аренды (лизинга) от 06.06.2014 № 8125/2014/В;

- 233 911 (двести тридцать три тысячи девятьсот одиннадцать) рублей по договору финансовой аренды (лизинга) от 06.06.2014 № 8127/2014/В;

- 89 998 (восемьдесят девять тысяч девятьсот девяносто восемь) рублей по договору финансовой аренды (лизинга) от 06.06.2014 № 8126/2014/В;

- 233 911 (двести тридцать три тысячи девятьсот одиннадцать) рублей по договору финансовой аренды (лизинга) от 31.05.2014 № 7894/2014/В;

- 84 920 (восемьдесят четыре тысячи девятьсот двадцать) рублей по договору финансовой аренды (лизинга) от 28.11.2013 № 819155-ФЛ/АРМ-13;

- 238 312 (двести тридцать восемь тысяч триста двенадцать) рублей по договору финансовой аренды (лизинга) от 16.01.2014 № 864430-ФЛ/АРМ-14;

- 261 953 (двести шестьдесят одна тысяча девятьсот пятьдесят три) рубля по договору финансовой аренды (лизинга) от 28.11.2013 № 823443-ФЛ/АРМ-13;

- 93 941 (девяносто три тысячи девятьсот сорок один) рубль по договору финансовой аренды (лизинга) от 26.12.2013 № 854281-ФЛ/АРМ-13.

В нарушение пункта 4.2 договора субсидирования от 23.12.2014 № 162/14С, в связи с окончанием срока действия договоров финансовой аренды (лизинга) ООО «Авто Карьер Сервис» не представлены заверенные в установленном законодательством порядке копии паспортов транспортных средств и копии свидетельств о регистрации транспортных средств, оформленных на ответчика, по следующим договорам финансовой аренды (лизинга):

от 17.12.2013 № 846185-ФЛ/АРМ-13;

от 06.06.2014 № 8125/2014/В;

от 06.06.2014 № 8127/2014/В;

от 31.05.2014 № 7894/2014/В;

от 06.06.2014 № 8126/2014/В;

от 26.12.2013 № 854281-ФЛ/АРМ-13.

В нарушение подпункта 1.11.2 пункта 1.11 Порядка субсидирования и пункта 4.2 договора субсидирования от 23.12.2014 № 162/14С ответчиком нарушен срок предоставления отчетных документов по следующим договорам финансовой аренды (лизинга):

от 28.11.2013 № 819155/ФЛ/АРМ-13,

от 16.01.2014 № 864430-ФЛ/АРМ-14;

от 17.12.2013 № 846185-ФЛ/АРМ-13,

от 28.11.2013 № 823443-ФЛ/АРМ-13.

Сумма субсидии, подлежащая взысканию по договору субсидирования от 23.12.2014 № 162/14С, складывается следующим образом:

84 920 + 89 998 + 233 911 + 233 911 + 89 998 + 84 920 + 238 312 + 261 953 + 93 941 = 1 411 864 рублей.

В нарушение пункта 4.2 договора субсидирования от 23.12.2013 № 160/13С в предоставленном паспорте транспортного средства 50 HP 896168 отсутствует отметка о государственной регистрации транспортного средства, не представлено свидетельство о регистрации транспортного средства, оформленное на ООО «Авто Карьер Сервис» по договору лизинга от 01.02.2013 №23855-ФЛ/КД-13.

Представленная ответчиком копия дополнительного соглашения от 10.04.2017 к указанному договору финансовой аренды (лизинга) о переходе права собственности на предмет лизинга в нарушение пункта 4.2 договора субсидирования от 23.12.2013 № 160/13С не заверена организацией-лизингодателем.

Сроки действия договоров лизинга от 15.07.2013 № 26571-ФЛ/КД-13, № 26572-ФЛ/КД-13, № 26573-ФЛ/КД-13, от 20.06.2012 № 19746-ФЛ/КД-12 истекли.

Вместе с тем, отчетная документация по указанным договорам лизинга в адрес департамента ООО «Авто Карьер Сервис» не представлена.

В нарушение пункта 4.2 договора субсидирования от 23.12.2013 № 160/13С, в связи с окончанием срока действия договоров лизинга от 01.02.2013 № 23856-ФЛ/АРМ-13, от 25.07.2012 № 19749-ФЛ/КД-12, от 25.07.2012 № 19747-ФЛ/КД-12, от 30.11.2012 № 22756-ФЛ/КД-12 ООО «Авто Карьер Сервис» не представлены копии паспортов транспортных средств и копии свидетельств о регистрации транспортных средств, оформленных на ООО «Авто Карьер Сервис» и заверенных в установленных законодательством порядке.

Сумма субсидии, подлежащая взысканию по договору субсидирования от 23.12.2013 № 160/13С, складывается следующим образом:

706 184 + 820 988 + 773 994 + 959 594 + 773 994 + 959 594 + 430 845 + 430 845 + 430 845 = 6 286 883 рублей.

Уполномоченный орган направил ответчику уведомления от 17.04.2017 № 333-2387/17-03-03, от 30.06.2017 № 333-4283/17-02-03, от 16.08.2017 № 333-5311/17-03-03 о возврате субсидий в краевой бюджет.

Однако, ответчик субсидии в краевой бюджет не вернул.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Статьей 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что настоящий Кодекс устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса, правовые основы порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 2 части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам, должны определять условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Согласно статье 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ) в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут предусматриваться меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона № 209-ФЗ условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства устанавливаются федеральными, региональными и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона № 209-ФЗ оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Договор субсидирования соответствует императивным нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 209-ФЗ и Порядка субсидирования. Как видно

Частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно ч. 3.1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 части 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В соответствии с пунктом 1.1 приказа Уполномоченного органа от 23.09.2014 № 167 субъект малого и среднего предпринимательства при получении в собственность имущества, приобретенного на основании договора финансовой аренды (лизинга), на основании которого им получена субсидия, в срок не позднее 30 дней со дня оформления (составления, подписания) документов, указанных в настоящем подпункте, представляет в Уполномоченный орган:

- копию акта приема-передачи имущества, полученного субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем) по договору финансовой аренды (лизинга), прошитую, пронумерованную (для копии, насчитывающей более одного листа текста), заверенную организацией-лизингодателем и субъектом малого и среднего предпринимательства (лизингополучателем) в установленном законодательством порядке; - копию договора купли-продажи предмета лизинга, заключенного между лизингодателем и лизингополучателем, заверенную лизингодателем в установленном законодательством порядке (в случае заключения данного договора);

- копию технической документации, в том числе технического паспорта предмета лизинга (в случае если предметом лизинга являлись машины и оборудование);

- копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники (в случае если предметом лизинга являются грузовые транспортные средства, прицепы и полуприцепы к ним, специальные и специализированные транспортные средства, автобусы), заверенные в установленном законодательством порядке;

- копии свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о регистрации машины (в случае если предметом лизинга являются грузовые транспортные средства, прицепы и полуприцепы к ним, специальные и специализированные транспортные средства, автобусы), заверенные в установленном законодательством порядке.

В соответствии с пунктом 1.2 приказа Уполномоченного органа от 23.09.2014 N 167 субъект малого и среднего предпринимательства по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и каждого последующего года до истечения срока действия договора финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которым субъектом малого и среднего предпринимательства получена субсидия, обязан предоставить в Уполномоченный орган информацию о том, что договор финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которым субъекту малого и среднего предпринимательства предоставлена субсидия, не расторгался, не был признан недействительным, не изменялись следующие условия договора финансовой аренды (лизинга), указанные в пункте 1.4 Порядка субсидирования:

- срок действия договора финансовой аренды (лизинга) не превышает четырех лет;

- в договоре финансовой аренды (лизинга) предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к субъекту малого и среднего предпринимательства, получившему субсидию, по истечении срока действия договора финансовой аренды (лизинга).

В соответствии с пунктом 1.3 приказа Уполномоченного органа от 23.09.2014 N 167 субъект малого и среднего предпринимательства по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и каждого последующего года до окончания финансового года, следующего за годом истечения срока действия договора финансовой аренды (лизинга), в соответствии с которым субъектом малого и среднего предпринимательства получена субсидия, обязан предоставить в Уполномоченный орган информационное письмо, подтверждающее осуществление им предпринимательской деятельности в прошедшем отчетном периоде с приложением выписки из единого государственного реестра налогоплательщиков, выданной налоговым органом не ранее 30 дней до даты представления ее в Уполномоченный орган. Согласно пункту 1.4 приказа Уполномоченного органа от 23.09.2014 N 167 отчетность, указанная в пунктах 1.2, 1.3, предоставляется в Уполномоченный орган субъектом малого и среднего предпринимательства не позднее 15 марта года, следующего за отчетным периодом.

Возложение на получателя субсидии обязанности по предоставлению определенных документов преследует цель контроля за использованием предоставленных денежных средств, неисполнение данной обязанности в установленный срок является основанием для проведения контрольных мероприятий.

По смыслу статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации возврат субсидии возможен при выдаче субсидии лицу, не имеющему по субъективным либо объективным критериям права на ее получение (нарушение условий предоставления субсидии). Возврат субсидии также возможен при использовании средств нецелевым образом как меры бюджетного принуждения (статья 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Подтверждение указанных обстоятельств из материалов дела и доводов истца не подтверждается.

Как следует из материалов дела, между истом и ответчиком 23.12.2013 заключен договор № 160/13С о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (договор субсидирования).

Также между истом и ответчиком 23.12.2014 заключен договор № 162/14С о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (договор субсидирования).

На основании договора № 160/13С и от 23.12.2013 Обществу была перечислена субсидия в размере 10 000 000 рублей (платежное поручение № 498 от 07.10.2013 г.).

На основании договора № 162/14С и от 23.12.2014 Ответчику была перечислена субсидия в размере 1 644 026 руб. (платежное поручение № 390677 от 29.12.2014 г.).

Истец полагает, что ответчик в нарушение требований, установленных пунктом 1.11.2 Порядка субсидирования, а также принятых на себя обязательств согласно пунктам 4.2-4.4, 4.6-4.8 и 5.3 договоров субсидирования, не выполнил условие предоставления поддержки - в установленные сроки отчетность получателя поддержки в письменной форме в Уполномоченный орган не представил.

В отзыве ответчик пояснил, что в связи с истечением срока действия договоров лизинга от 17.12.2013 г. № 846185-ФЛ/АРМ-13 от 06.06.2014 г. № 8125/2014/В, от 06.06.2014 г. № 8127/2014/В, от 31.05.2014 г. № 7894/2014/В. от 06.06.2014 г. № 8126/2014/В, от 01.02.2013 г. № 23855-ФЛ/КД-13 по каждому договору лизинга, согласно п. 4.2. Договора субсидирования в Департамент были представлены заверенные копии всех необходимых документов. Данное обстоятельство подтверждается копиями писем направленных в адрес Департамента с указанием приложенных документов. На данных письмах стоят отметки с датой получения их Департаментом. Более того, получив документы, Департамент не указывал на не полноту представленных документов или на их ненадлежащее заверение.

Предоставление данных документов относится к выполнению п. 4.2. Договора субсидирования, нарушение или ненадлежащее исполнение которого, как указывалось выше, не является основанием для возврата денежных средств в краевой бюджет.

В связи с финансовыми трудностями и отсутствием возможности выкупа арендованного имущества до момента окончания срока договора лизинга, между сторонами было заключено дополнительное соглашение от 10.04.2017 года к договору финансовой аренды от 01.02.2013 г. № 23855-ФЛ/КД-13, согласно которого выкуп арендованного имущества состоялся 10.04.2017 г., т.е. после окончательного расчета по договору лизинга.

Данное обстоятельство никаким образом не влияет на срок финансовой аренды, установленный договором, 45 месяцев (3 года и 9 мес.).

Отчетная документация в связи с выкупом лизингового имущества не представлена по договорам лизинга от 15.07.2013 г. № 26571-ФЛ/КД-13, от 15.07.2013 г. № 26572-ФЛ/КД-13, от 15.07.2013 г. № 26573-ФЛ/КД-13.

По договорам лизинга от 15.07.2013 г. № 26571-ФЛ/КД-13. от 15.07.2013 г. № 26572-ФЛ/КД-13, от 15.07.2013 г. № 26573-ФЛ/КД-13 было заключено мировое соглашение с лизингодателем, утвержденное определением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03.10.2017 г. о реструктуризации задолженности по лизинговым платежам. При этом сроки финансовой аренды остались не измены.

После полной оплаты данной задолженности будут подписаны дополнительные соглашения о переходе права собственности на предмет лизинга и в Департамент согласно п. 4.2. Договора субсидирования будут предоставлены необходимые документы.

Ответчиком представлены следующие документы:

- годовой отчет за 2013 г. (Анкета получателя поддержки) и выписка из ЕГРЮЛ отметка о получении 14.03.2014 г.

- годовой отчет за 2014 г. (Анкета получателя поддержки) и выписка из ЕГРЮЛ отметка о получении 12.03.2015 г.

- годовой отчет за 2015 г. (Анкета получателя поддержки) и выписка из ЕГРЮЛ отметка о получении 15.03.2016 г.

- годовой отчет за 2016 г. (предоставление анкеты получателя поддержки не требовалась ввиду внесенных изменений в нормативные акты) выписка из ЕГРЮЛ отметка о получении 03.03.2016 г.

Кроме того, 02.07.2015 г. Департаментом была проведена проверка в отношении ответчика, по итогам которой был составлен Отчет, в котором указано, что при проверке 14 договоров лизинга (в том числе и оспариваемых по данному делу договоров) получателем субсидии («ООО АКС») соблюдаются требования условий, целей и порядков предоставления субсидий. Нарушений требований получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления не установлено.

Непредставление обществом в установленной договором отчетности не влечет обязанности последнего возвратить субсидию. В силу статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации возврат бюджетных средств предполагается при выдаче субсидии лицу, не имеющему права на ее получение и при нецелевом использовании субсидии. Из предоставленных истцом в материалы дела документов, а также исходя из предоставленных общество в материалы дела доказательств следует, что ответчик является лицом, имеющим право на получение субсидии.

Доказательств, подтверждающих нецелевое использование денежных средств не представлено.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований департамента о возврате субсидии в краевой бюджет в размере 7 698 747 руб. суд считает необходимым отказать.

Указанная позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 23.11.2016 № 308-ЭС16-16453 и постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.09.2016 по делу № A32-28228/2015, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.05.2017 по делу № А32-22257/2016.

Расходы по оплате государственной пошлины, суд, в соответствии с правилами ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относит на истца, последний от её оплаты освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 9, 18, 27, 28, 65, 67, 68, 71, 110, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Ходатайство истца в части уточнения основания исковых требований удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований отказать.




Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.



Судья С. Н. Дуб