Решение от 26 февраля 2020 г. по делу № А12-43302/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-43302/2019
г. Волгоград
26 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 февраля 2020 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Кремс Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самородовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное Эксплуатационное Управление» (ИНН <***>; ОГРН <***>) к муниципальному образованию городскому округу – город Волжский Волгоградской области, в лице Управления финансов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>; ОГРН <***>), Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>; ОГРН <***>), Управлению муниципальным имуществом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>; ОГРН <***>) о взыскании 248 879, 80 руб.,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 4 от 09.01.2020 г.,

от ответчиков – от Управления финансов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО2, доверенность № 59 от 16.12.2019 г.,

Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области – ФИО3, доверенность № 15/51-Д от 26.12.2019,

УМИ администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области – ФИО2, доверенность № 18/8093 от 13.12.2019 г.,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением (уточненным в порядке ст.49 АПК РФ) к Управлению финансов, Комитету по обеспечению жизнедеятельности города, Управлению муниципальным имуществом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской о взыскании задолженности за установку общедомовых приборов учета.

До рассмотрения дела по существу истец отказался от исковых требований к Управлению финансов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и просил в этой части прекратить производство по делу

Истец просил удовлетворить исковые требования в полном объеме и взыскать с Комитета по обеспечению жизнедеятельности города задолженность в сумме 222 841,66 руб., с Управления муниципальным имуществом 18 217,14 руб., убытки в виде понесенных расходов по оплате госпошлины в рамках дела А12-41116/18 в размере 7821руб.

Ответчики исковые требования не признали, просили в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, оценив фактические обстоятельства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Муниципальному образованию городской округ город Волжский Волгоградской области, принадлежат на праве собственности жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах по адресам: Волгоградская область, г. Волжский,

- ул. Оломоуцкая, д. 64А, кв. № 1,5, 12, 21, 29, 50;

- ул. Оломоуцкая, д. 52, кв. № 21, 28, 37, 41, 44;

- ул. Оломоуцкая, д. 13, кв. № 16, 28, 58, 72, 82;

- ул. Александрова, д. 8, кв. 43, 77, 83, 160, 209, 248, 250;

- ул. Мира, д. 94 кв. № 30, 50, 69;

- ул. 40 Лет Победы, д. 45, кв. № 22, 29, 30, 35, 40, 53, 54, 70.

А, так же не жилое помещение, расположенное по адресу: <...>

д.8 - общей площадью 95,2 кв. м.

Указанные жилые/нежилые помещения, относятся к муниципальному жилищному фонду и находятся в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации также установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате 5 налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно¬техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, к которому также относятся и расходы по установке общедомового прибора учета.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования указанной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Частью 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ предусмотрено, что в срок до 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

С 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно- технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по 6 установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют (часть 9 статьи 13 Закона N 261-ФЗ).

Частью 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ предусмотрено, что до 01.07.2013 (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи (ресурсоснабжающие организации), обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, которые в нарушение требований частей 3-6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В соответствии с требованиями пункта 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ) общество с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-ТТК», правопреемником которого является ООО «Волжские тепловые сети», произвело установку общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии и теплоносителя в указанных многоквартирных домах.

Общедомовые (коллективные) приборы учета тепловой энергии допущены в эксплуатацию, проектная документация и паспорта на приборы учета переданы в управляющую организацию ООО «УК «ЖЭУ», осуществляющую управление вышеуказанными многоквартирными домами.

В связи с тем, что расходы на установку общедомовых приборов учёта, не были добровольно оплачены собственником муниципальных жилых/нежилых помещений, Арбитражным судом Волгоградской области, было вынесено решение от 23.01.2019 по делу N А12-41118/2018, которым с ООО «УК «ЖЭУ» были взысканы расходы на установку указанных коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии в сумме 222 841,66 рублей - за муниципальные жилые помещения и в сумме 18 217, 14 рублей - за муниципальное нежилое помещение. Всего в сумме 241058,80 рублей, а так же судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7821 рублей.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в состав которого входят, в том числе, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домов в силу положений частей 5, 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возникает обязанность возместить расходы по оснащению общедомовым прибором учета тепловой энергии пропорционально площади помещения, находящегося в собственности, в случае, если технологически потребление энергетических ресурсов осуществляется через общедомовые сети и общедомовые приборы учета.

Факт установки общедомовых приборов учета тепловой энергии, а так же затраты в сумме 241 058,80 руб., на установку таких общедомовых приборов учёта в спорных многоквартирных домах, с указанием доли расходов, приходящейся на расположенные в этих домах муниципальные помещения (пропорционально площади жилых/нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности), установлены вступившим в законную силу решением суда по делу N А12-41118/2018.

27 мая 2019 года, ООО «УК «ЖЭУ», полностью исполнило решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23.01.2019 г., по делу А12-41118/2018, что подтверждается инкассовым поручением №026 от 27.05.2019.

Согласно пункта 38 (1) Правил N 491 в случае если собственники помещений вмногоквартирном доме до 1 января 2013 г. не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных вабзаце втором пункта 38 (1), за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание,текущий и капитальный ремонт общего имущества. Однако в нарушение указанных выше норм права ответчики оплату стоимости расходов на установку общедомовых приборов учета, не осуществили.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ от иска и прекратить производство по делу в части взыскания задолженности с Управления финансов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>; ОГРН <***>).

Взыскать с Управления муниципальным имуществом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное Эксплуатационное Управление» (ИНН <***>; ОГРН <***>) задолженность за установку общедомовых приборов учета в размере 18 217,14 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 4000 руб.

Взыскать с Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное Эксплуатационное Управление» (ИНН <***>; ОГРН <***>) задолженность за установку общедомовых приборов учета в размере 222 841,66 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 11 799 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Л.А. Кремс