Решение от 27 сентября 2021 г. по делу № А32-44896/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



г. Краснодар Дело № А32-44896/2020


Резолютивная часть решения оглашена 15.09.2021 года.

Полный текст решения изготовлен 27.09.2021 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Савина Р.Ю. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магуляном Э.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

истец: ГКУ КК «Комитет по лесу» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

ответчик: ООО «Ирбит» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: министерство природных ресурсов Краснодарского края,

о расторжении договора аренды от 30.12.2008 № 395-08,

об обязании возвратить лесной участок по акту приема-передачи,


при участии в заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности,

от ответчика: ФИО2 - по доверенности,

от третьего лица: ФИО3 по доверенности,



УСТАНОВИЛ:

ГКУ КК «Комитет по лесу» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Ирбит» (далее – ответчик, общество) с требованиями о расторжении договора аренды от 30.12.2008 № 395-08, об обязании возвратить лесной участок по акту приема-передачи.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств по договору аренды.

В судебном заседании представитель истца настаивал на требованиях.

Представитель третьего лица поддерживал исковые требования.

Представитель ответчика возражал против требований.

Изучив и оценив представленные в дело доказательства, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что 30.12.2008 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды № 395-08 (далее – договор) лесного участка площадью 12 426 га, расположенного по адресу: Краснодарский край, Джубгское лесничество, Ольгинское участковое лесничество<...>, 12-17, 21-26, 31-32, 34-36, 38-41, 43-44, 53-54, 58-65, 73 номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-07-04-01-00222; Краснодарский край, Джубгское лесничество, Новомихайловское участковое лесничество<...>, 15, 21-34 номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-07-04-01-00223; Краснодарский край, Джубгское лесничество, Новомихайловское участковое лесничество, квартал 35, 36, 40-42, 46-49, 55-57, 63, 64, 74-76, 82 номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-07-04-01-00224) (п. 1.2 договора).

Лесной участок передан обществу по акту приема – передачи лесного участка от 13.11.2009 № 79.

В соответствии с п.1.1 договора срок его действия 25 лет.

В соответствии с п. 3.4.3 договора арендатор обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для получения заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов.

Согласно п. 3.4.6. арендатор обязан в случае возникновения лесного пожара на арендованном лесном участке обеспечить его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе: строительство, ремонт, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, прокладку просек,противопожарных разрывов, минеральных полос, обеспечивать создание системи средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника,оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а такжеФормирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокойпожарной опасности в объёмах, определенных проектом освоения лесов.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 06.05.2020 № 111-2128/20 с предложением о расторжении договора аренды лесного участка от 30.12.2008 № 395-08 ввиду систематических нарушений действующего законодательства и существенных условий договора аренды.

Ответчик не представил проекты освоения лесов, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В статье 9 ЛК РФ предусмотрено, что право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) порядок использования земель лесного фонда регулируется Земельным кодексом и лесным законодательством.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 71 ЛК РФ предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с данным Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В п. 2 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с нормой ч.1 ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В п. 8.6 договора указано, что его существенными условиями является:

- объемы использования лесов, установленные проектом освоения лесов;

- выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению в установленных объемах и в установленные сроки;

- соблюдение правил заготовки древесины, правил пожарной безопасности, санитарной безопасности, ухода за лесами;

- своевременное внесение аренной платы;

- представление отчетов по использованию лесов, об охране и защите лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении;

- разработка проекта освоения лесов в установленный срок;

- соответствие фактического использование лесного участка проекту освоения лесов и лесной декларации.

Согласно п. 5.5 спорного договора расторжение в одностороннем порядке по инициативе арендодателя в установленном законодательстве порядке в случае двукратного (в течение года) нарушения арендатором существенных условий договора.

В обоснование своих требований истец ссылается на нарушение со стороны ответчика правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417.

Истец представил в материалы дела протоколы об административных правонарушениях от 01.06.2020 №№ 003809, 003810, 003811, согласно которым ответчиком были нарушены правила пожарной безопасности в лесах, повлекшие возникновение пожара.

Однако согласно решениям Туапсинского районного суда Краснодарского края от 19.05.2021 по делам №№ 12-71/2021, 12-72/2021, 12-73/2021, 12-74/2021 постановления от 26.06.2020 №№ 391 Л/2020, № 392 Л/2020, 393 Л/2020, № 394 Л/2020 по делам о привлечении ООО «Ирбит» к административной ответственности отменены, производство по делам прекращено в связи с отсутствием в действиях ООО «Ирбит» состава административного правонарушения.

В вышеуказанных вступивших в законную силу судебных актах суды пришли к выводу, что причина возникновения пожара по вине населения, виновники возникновения пожара не установлены, а пожар обнаружен участковым лесничим.

В связи с чем, довод истца о нарушение со стороны ответчика правил пожарной безопасности в лесах судом не принимается во внимание.

Истец указывает на то, что жалобы на данные судебные акты возвращены в связи с тем, что подписаны и поданы неуполномоченным лицом, следовательно их нельзя принимать во внимание.

Суд отклоняет данный довод истца, поскольку вышеуказанные решения Туапсинского районного суда Краснодарского края вступили в законную силу.

Также истец ссылается на то, что ответчик не представил проект освоения лесов в соответствии с Лесохозяйственным регламентом Джубгского лесничества и договором аренды.

В соответствии с п. 3.4.3 договора арендатор обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для получения заключения государственной экспертизы на проект освоения лесов.

Из содержания договора аренды от 30.12.2008 № 395-08 следует, что сроки составления проекта освоения лесов спорным договором аренды не предусмотрены, что также в судебном заседании 15.09.2021 подтвердил представитель истца, сославшись на то, что ответчик не подготовил проект освоения лесов в разумный срок.

Договором на выполнение комплекса лесоустроительных работ и разработке проекта освоения лесов от 12.05.2015 № 46, заключенным между ответчиком и ООО «Лесоустроительный центр «Южный регион» подтверждается, что ответчик предпринимал попытки по разработке проекта в разумный срок.

Как указано выше, площадь спорного лесного участка составляет 12 426 га, следовательно суд приходит к выводу, что для подготовки проекта освоения лесов необходимо значительно длительное время.

В материалах дела ответчик представил заявление о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда от 02.02.2021 № 202-3977/21.

Кроме того, в материалы дела представлен акт проверки от 28.05.2021 № 1-П ГКУ КК «Комитет по лесу», согласно которому на момент обследования лесного участка в действиях ООО «Ирбит» нарушений лесного законодательства не установлено.

Оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии существенного нарушения ответчиком условий договора аренды.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для расторжения договора аренды.

Согласно правилу п. 2 ст. 453 ГК РФ расторжение договора влечет прекращение обязательств сторон. В этом случае ст. 622 ГК РФ обязывает арендатора возвратить арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Соответственно при отказе в требованиях о расторжении договора подлежит отклонению требование об обязании ответчика возвратить спорный лесной участок.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.




Судья Р.Ю. Савин