Решение от 19 января 2024 г. по делу № А21-7611/2023

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А21-7611/2023
г. Калининград
19

января

2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.01.2024.

Полный текст решения изготовлен 19.01.2024.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

садоводческого некоммерческого товарищества «Полянка» (ОГРН <***>; 236003, <...>)

к Управлению Росреестра по Калининградской области (236040, <...>. Соммера, д. 27)

об обязании провести бесплатную государственную регистрацию права собственности на земельный участок с КН 39:03:000000:3768 с разрешенным использованием земельные участки (территории) общего пользования,

третьи лица: Черняховский отдел УФРС по Калининградской области, Администрация Гурьевского городского округа,

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика:Небучинова О.С., доверенность, паспорт, диплом;

от третьих лиц:не явились, извещены;

установил:

24.02.1987 исполнительным комитетом Гурьевского районного Совета народных депутатов было принято решение № 58 предоставить Калининградскому горисполкому под коллективные сады предприятиям и организациям г. Калининграда участок из земель совхоза «Поддубный» площадью 30 га.

20.01.1995 согласно Постановлению № 23 Главы Администрации Гурьевского района было зарегистрировано садоводческое товарищество «Полянка» общей площадью 30.0 га и числом участков 354 в границах согласно решению Гурьевского райисполкома от 24.02.1987 № 58.

23.07.2017 состоялось общее собрание членов СНТ «Полянка», на котором было принято решение провести межевание и приватизацию земель общего пользования СНТ «Полянка».

Согласно постановлению № 6089 от 22.12.2017 Администрацией Гурьевского городского округа утверждена схема и сформирован земельный участок в измененных границах по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, СНТ «Полянка» с разрешенным использованием: земельные участки общего пользования.

18.05.2021 Администрацией Гурьевского городского округа вынесено постановление № 1891 о предоставлении земельного участка в собственность в СНТ «Полянка» Гурьевского городского округа бесплатно из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым номером 39:03:000000:3768 с разрешенным использованием: земельные участки (территории) общего пользования, площадью 98184 кв.м., по адресу: РФ, Калининградская область, Гурьевский городской округ, п. Бугрино, СНТ « Полянка».

Границы земельного участка общего пользования были поставлены на кадастровый учет с номером 39:03:000000:3768. Площадь земель общего пользования составила 98184 кв.м

08.06.2021 между Администрацией Гурьевского городского округа и СНТ «Полянка» заключен договор № 205 о передаче земельного участка в собственность бесплатно из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 39:03:000000:3768 с разрешенным использованием: земельные участки (территории) общего пользования, площадью 98184 кв.м.. по адресу: РФ, Калининградская область, Гурьевский городской округ, п. Бугрино, СНТ « Полянка», в границах, указанных на кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к постановлению Администрации Гурьевского ГО от 18.05.2021.

Однако зарегистрировать право собственности на земельный участок СНТ «Полянка» не удалось - 26.01.2023 Черняховским отделом УФРС по Калининградской области направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав в отношении земельного участка с КН 39:03:000000:3768 в связи с тем, что согласно Федеральному закону от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу Закона № 217-ФЗ, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства и огородничества, пропорционально площади этих земельных участков; в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ земельный участок общего назначения предоставляется либо в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения садоводства или огородничества, пропорционально площади этих земельных участков, либо в случае если земельный участок общего назначения ограничен в обороте такой земельный участок представляется указанным лицам в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора; таким образом, не допускается передача имущества общего пользования, включая земельные участки общего назначения, в собственность садоводческого некоммерческого товарищества, в случае, если такое имущество создано или приобретено после 01.01.2019.

Указанные обстоятельства послужили СНТ основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением к Черняховскому отделу Управления Росреестра по Калининградской области об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности СНТ «Полянка» на земельный участок с КН 39:03:000000:3768.

10.08.2023 Черняховским отделом УФРС по Калининградской области в адрес СНТ направлено уведомление об отказе в государственной регистрации права.

Определением суда от 11.10.2023 Черняховский отдел УФРС по Калининградской области и Администрация Гурьевского городского округа привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, а ответчиком по делу привлечено Управление Росреестра по Калининградской области.

29.11.2023 СНТ уточнило требования и в окончательном виде просило провести бесплатную государственную регистрацию права собственности на земельный участок с КН 39:03:000000:3768.

В судебном заседании представитель Управления в удовлетворении требования просила отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя СНТ и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд признает необходимым отказать в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В рамках настоящего дела действия, уведомления УФРС по Калининградской области не оспариваются.

Отношения, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости.

Согласно ч. 6 ст. 1 Закона № 218 государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решение о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, о приостановлении или отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав принимается в каждом конкретном случае государственным регистратором прав по результатам правовой экспертизы представленных документов (ч. 1 ст. 26, п. 3 ч. 1 ст. 29, ст. 65 Закона № 218).

В соответствии со ст. 27 Закона № 218 в осуществлении государственной регистрации прав может быть отказано по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 данного Федерального закона.

В частности, п. 1 ч. 1 ст. 26 ФЗ N 218 предусмотрено, что государственная регистрация прав может быть приостановлена в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.

В настоящее время порядок предоставления земельных участков общего пользования урегулирован Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 24 Закона № 217 земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Предоставление земельного участка общего назначения в указанном случае может осуществляться по заявлению лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества.

Аналогичные нормы содержатся в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что земельный участок общего пользования садового товарищества предоставляется в общую долевую собственность членов такого товарищества.

Предоставление такого участка в собственность исключительно садового товарищества действующим законодательством не предусмотрено.

При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения требования СНТ отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления садоводческого некоммерческого товарищества «Полянка» отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.А. Зинченко