Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А32-40659/2017

Арбитражный суд Краснодарского края Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-40659/2017
г. Краснодар
18 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2017 Решение изготовлено в полном объеме 18.12.2017

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хмелевцевой А.С. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Линьковым С.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе города Краснодара,

третье лицо:

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по городу Краснодару о признании недействительным требования от 07.10.2016 № 033S01160469863, о признании недействительным требования от 24.01.2017 № 033S01170041070, при участии в заседании представителей:

от заявителя: не явился, извещен, от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность), от третьего лица: ФИО3 (доверенность),

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Центральном внутригородском округе города Краснодара о признании недействительными требований от 07.10.2016 № 033S01160469863 и от 24.01.2017 № 033S01170041070.

Заявитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что обжалуемые требования аннулированы.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 11.12.2017, после чего заседание продолжено.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), установил.

ФИО1 ИНН <***> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства: <...>.

В соответствии с Порядком взаимодействия отделения ПФР и ФСС России и управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации сальдо расчетов по страховым взносам, пени и штрафам, а так же задолженности по страховым взносам по состоянию на 01.01.2017 должно быть передано по утвержденным формам в электронном формате в Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации от территориальных органов ПФР и ФСС России до 01.02.2017.

Получение сведений о суммах задолженности по страховым взносам, пени и штрафам, образовавшейся по состоянию на 01.01.2017, в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона № 243, является основанием для принятия налоговыми органами мер принудительного взыскания данной задолженности.

Согласно указанному Порядку в инспекцию по состоянию на 01.01.2017 в отношении ФИО1 переданы неисполненные Требования на уплату налога, пени, штрафа, вынесенные отделением ПФР от 07.10.2016 № 033S01160469863, № 033S01170041070 на общую сумму 262 817,71 рублей для дальнейшего взыскания.

Предприниматель 09.08.2017 от налогового органа получил решение от 18.07.2017 № 219016 о взыскании налогов, сборов страховых взносов.

Заявитель 17.08.2017 на приеме в Фонде узнал о наличии задолженности по требованиям от 07.10.2016 № 033S01160469863, № 033S01170041070.

Предприниматель, не согласившись с требованиями от 07.10.2016 № 033S01160469863 и от 24.01.2017 № 033S01170041070, обратился в арбитражный суд с заявлением.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) государственных органов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ доказывания соответствия законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таким образом, для признания действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В отзыве Фонд пояснил, что страховые взносы в фиксированном размере, начисленные за период с 06.04.2014 по 31.12.2014, уплачены в полном объеме.

На основании части 1.1 пунктов 1, 2 статьи 14 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за периоды начиная с 2014 года в ПФР рассчитываются не только на основе установленного законодательством до минимального размера оплаты труда и страхового тарифа, но и зависит от размера дохода, полученного соответствующим лицом за расчетный период. В случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12

настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленной пунктом 1 части. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. При этом в соответствие с частью 2 2 статьи 16 Закона № 212-ФЗ предусмотрено что страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Обмен информацией, содержащей суммы доходов плательщиков, между органами ФПС и ПФР происходит на федеральном и региональном уровнях, на основании соответствующего соглашения об информационном взаимодействии.

Иных источников получения органами ПФР сведений о доходах от предпринимательской деятельности на законодательном уровне не предусмотрено.

В соответствии с положениями законодательства о страховых взносах, в связи с отсутствием в органах ПФР информации о доходе за 2014, 2015 годы, Управление ПФР начислило страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в максимальном размере: за 2014 год – 99 452,43 рублей, за 2015 год – 130 275 рублей. В связи с чем, сформированы спорные требования от 07.10.2016 № 033S01160469863 за 2014 год и от 24.01.2017 № 033S01160469863 за 2015 год.

Поскольку в Фонд от Управления ФНС России по Краснодарскому краю поступила информации о том, что сумма доходов предпринимателя за 2014 и 2015 года составляет 0 рублей, спорные требования Фондом аннулированы.

Поскольку спорные требования аннулированы самим Фондом, отсутствует нарушение прав и законных интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, требования заявителя фактически удовлетворены Фондом, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца с даты его вынесения.

Судья А.С. Хмелевцева