Решение от 29 ноября 2023 г. по делу № А29-379/2023

121/2023-127782(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-379/2023
29 ноября 2023 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2023 года, полный текст решения изготовлен 29 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к публичному акционерному обществу «Сбербанк России»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании денежных средств,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

общества с ограниченной ответственностью «Жилобслуживание»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>), товарищества собственников жилья «Кутузова-13»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>), товарищества собственников жилья «Кутузова-15»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Теплокомфорт»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общества с ограниченной ответственностью «ДОМКОМ»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>), администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>) при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2023; от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности № СЗБ/468-Д от 07.10.2022,

установил:

Некоммерческая организация Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – Фонд, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к публичному акционерному обществу

«Сбербанк России» (далее – ПАО «Сбербанк России», Банк) о взыскании 352 382 руб. 59 коп. денежных средств со специального расчетного счета, открытого для зачисления платежей за капитальный ремонт собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Свободы, д.10А.

Определением суда от 23.01.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПАО «Сбербанк России» в отзыве просило отказать в удовлетворении требований, поскольку денежные средства Банком не удерживаются, истец не обращался в Банк с правоустанавливающими документами, подтверждающими его полномочия, выбрал ненадлежащий способ защиты своего права, Банк не является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям. Как указано Банком, 14.06.2017 между Банком и ТСЖ «Свободы-10а» (далее – Товарищество) заключен договор специального банковского счета (в валюте Российской Федерации) для формирования фонда капитального ремонта, в соответствии с пунктом 1.1 которого Товариществу в Банке был открыт счет для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по указанному адресу и расчетный счет. Согласно выпискам по операциям на специальном счете каких-либо операций в период с 14.06.2017 по 15.06.2020 (дата закрытия счета) не проводилось, денежные средства на специальном банковском счете отсутствовали, а на расчетном счете в период с 14.06.2017 по 20.06.2020 (дата закрытия счета) поступление было только единожды, в сумме 5 000 руб. 20.06.2017 от ФИО4 (председатель ТСЖ «Свободы-10 А»), указанная сумма была списана Банком частями 20.06.2017 и 03.07.2017 в счет оплаты комиссий по за открытию счета, за предоставление средств криптографической защиты информации на базе электронного ключа за стандартные электронные ключи, за прием наличных денежных средств через банкомат, за оформление карточки с образцами подписей и оттиска печати, а также платы за пакет услуг Базис+ за период с 01.07.2017 по 31.07.2017. В связи с отсутствием операций по счетам на протяжении двух лет Банк в одностороннем порядке на основании пункта 7.5 договора и пункта 2 статьи 859 ГК РФ расторг договор в одностороннем порядке и на момент расторжения денежные средства на счетах отсутствовали.

В возражениях на отзыв Фонд указал, что с требованием о перечислении денежных средств обращался по иному счету, который не был указан Банком в отзыве, а денежные средства при смене владельца специального счета перечислены Фондом 22.03.2016 и 31.05.2016 на специальный счет ТСЖ «Стефановский» в размере 354 304 руб. 84 коп. и в период с нахождения Товарищества в стадии ликвидации после определения владельцем специального счета Фонда указанные денежные средства не были перечислены Банком.

На основании части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд определением от 20.03.2023 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в дополнениях от 11.04.2023 и от 15.05.2023 указывает, что при наличии управляющей компании дома (ООО «Жилобслуживание») права на денежные средства, размещенные на счете ТСЖ «Стефановский», принадлежат управляющей компании, а не истцу. Требования о взыскании денежных средств не могут быть удовлетворены в силу отсутствия правоотношений между Банком и истцом. Документы, необходимые для перечисления денежных средств, предусмотренные Жилищным кодексом РФ, Банку не были представлены.

Определением суда от 19.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Жилобслуживание» (далее – ООО «Жилобслуживание»).

Заявлением от 19.05.2023 истец уточнил требования, просит обязать ответчика перечислить денежные средства, уплаченные собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <...> и находящиеся на

специальном счёте № 40705810528000097840, открытом ТСЖ «Стефановский» в ПАО «Сбербанк России» в сумме 354 304 руб. 84 коп. на счёт истца.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение требований принято судом к рассмотрению.

По определению суда об истребовании доказательств ответчик представил выписку по операциям на специальном банковском счете ТСЖ «Стефановский» за период с 17.03.2015 по 26.06.2023. Банк отметил, что поступления сформированы не только из взносов на капремонт по адресу: <...>, но и за счет поступлений на капремонт по другим адресам: <...> и д. 15, а за счет перечислений от службы судебных приставов денежных средств в рамках исполнительных производств; также сообщил, что сумма остатка на 26.06.2023 составляет 2 074 008 руб. 83 коп.

В заявлении об уточнении требований от 25.07.2023 истец просит обязать ПАО «Сбербанк» перечислить сумм денежных средств, аккумулированных на специальном счете, на счет Регионального оператора в размере 2 074 008 руб. 83 коп.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение требований принято судом к рассмотрению.

Определением суда от 25.07.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее – Служба), товарищество собственников жилья «Кутузова-13» (далее – ТСЖ «Кутузова-13»), товарищество собственников жилья «Кутузова-15» (далее – ТСЖ «Кутузова-15»), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Теплокомфорт» (далее – ООО УК «Теплокомфорт»).

В письменных пояснениях от 17.08.2023 Банк указал, что согласно выписке по операциям на специальном банковском счете ТСЖ «Стефановский» за период с 17.03.2015 по 26.06.2023:

- общая поступившая сумма по <...> составляет 713 642 руб. 22 коп.;

- общая поступившая сумма по <...> составляет 477 599 руб. 64 коп.;

- общая поступившая сумма по <...> составляет 151 249 руб. 72 коп.;

Кроме того, имеются поступления, которые не возможно идентифицировать по назначению платежа и отнести к указанным выше адресам, а именно:

- перечисление от банков по реестру 2 013 043 руб. 01 коп.;

- поступления от Службы судебных приставов, в рамках возбужденных исполнительных производств, 221 127 руб. 85 коп.;

- не удалось идентифицировать по получателю 35 584 руб. 52 коп.

Письмом от 29.08.2023 истец сообщил, что согласно выписке со счета ТСЖ «Стефановский» были перечисления (списания) на общую сумму 1 538 238 руб. 13 коп., из них: платежным поручением № 2 на сумму 2 429 руб. 19 коп. в связи с ошибочностью платежа; платежным поручением № 1595 на сумму 4 160 руб. 26 коп. по заявлению собственника; платежным поручением № 2266 на сумму 399 354 руб. 75 коп. по предписанию Службы; платежным поручением № 2267 на сумму 1 116 427 руб. 27 коп. по предписанию Службы; платежным поручением № 2271 на сумму 15 866 руб. 66 коп. - возврат денежных средств. По расчету Фонда остаток денежных средств на счете ТСЖ «Стефановский», накопленный собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, на момент рассмотрения настоящего дела составляет 2 074 008 руб. 83 коп.

Определением суда от 28.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено

общество с ограниченной ответственностью «ДОМКОМ» (новая управляющая организация дома № 10А по ул. Свободы).

В возражениях от 10.10.2023 ООО «ДОМКОМ» настаивает на отказе в удовлетворении требований, поскольку права на денежные средства на специальном счете принадлежат собственникам помещений в доме.

Определением суда от 25.10.2023 судебное разбирательство отложено, к участию в деле к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – Администрация).

Администрация Отзыв на иск не представила. В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал. Ответчик возражал против требований истца.

На основании части 3 и 5 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц.

В силу статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно части 3 статьи 170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч. 5.1 ст. 170 данного Кодекса.

Частью 1 статьи 5 Закона Республики Коми от 24.06.2013 N 57-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми» установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного абзацем вторым данной части.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми утверждена Постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2013 № 572 и опубликована 30.01.2014 на официальном Интернет-портале Республики Коми http://www.rkomi.ru.

В соответствии с приложением к данной программе, в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Коми, за исключением домов,

признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, включен многоквартирный дом № 10а по ул. Свободы в г. Сыктывкаре (пункт 1018).

Следовательно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в указанном доме с 01.10.2014.

Первоначально, на основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» № 10/3977 от 23.10.2014 формирование фонда капитального ремонта осуществлялось на счете регионального оператора с 01.10.2014.

Согласно протоколу от 10.03.2015 собственниками помещений многоквартирного дома № 10а по ул. Свободы г. Сыктывкара принято решение о формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определено ТСЖ «Стефановский».

17.03.2015 между Банком и ТСЖ «Стефановский» заключен договор специального счета для формирования фонда капитального ремонта (л.д. 107-116 том 1).

Платежными поручениями от 22.03.2016 и от 31.05.2016 Фонд перечислил на специальный счет данного Товарищества 354 304 руб. 84 коп. (л.д. 91-92 том 1).

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений от 18.05.2017 (л.д. 30-32 том 3) спорный дом выделен из состава ТСЖ «Стефановский» (вопрос 3), для управления домом создано товарищество собственников жилья «Свободы-10а» (вопрос 4, 5), принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете данного Товарищества (вопрос 13).

14.06.2017 договор специального банковского счета заключен между Банком и ТСЖ «Свободы-10а» (л.д. 65-73 том 1).

Как следует из акта проверки Службы от 03.08.2018 (л.д. 77-84 том 2), ТСЖ «Стефановский» осуществляло управление тремя многоквартирными домами, расположенными по адресам ул. Свободы 10А, ул. Кутузова, <...>.

В период управления указанными многоквартирными домами ТСЖ «Стефановский» производило аккумулирование взносов по капитальному ремонту на одном специальном счете по всем трем домам, общая сумма поступивших взносов и пеней составила 2 884 156 руб. 61 коп.

08.11.2017 решением собственников помещений дома по ул. Кутузова 13 принято решение о создании для управления домом ТСЖ «Кутузова 13», а также решение от 04.05.2018 о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете данного Товарищества.

01.12.2017 решением собственников помещений дома по ул. Кутузова 15 принято решение о создании для управления домом ТСЖ «Кутузова 15», а также решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете данного Товарищества.

На основании предписания Службы от 03.08.2018 (л.д. 82-84 том 2) денежные средства, поступившие от собственников помещений домов по ул. Кутузова, д. 13 и ул. Кутузова, д. 15, подлежали перечислению ТСЖ «Стефановский» на соответствующие специальные счета созданных Товариществ.

При этом на счете ТСЖ «Стефановский» остались денежные средства собственников помещений многоквартирного дома по ул. Свободы, д 10а.

Вступившими в законную силу судебными актами Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу № 2-5247/2017 принято решение ликвидировать ТСЖ «Стефановский», установлен срок для ликвидации в течение шести месяцев с момента вступления в силу решения суда. 05 апреля 2018 года установленный судом срок для ликвидации истек, фактически деятельность по управлению домом не осуществлялась с 01.01.2018.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 29.01.2020 № 1/202 (л.д. 47 том 1) многоквартирный дом по ул. Свободы, д 10а включен в перечень домов, в отношении которых принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

14.09.2021 ТСЖ «Стефановский» исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием недостоверных сведений.

15.03.2021 из ЕГРЮЛ также исключено ТСЖ «Свободы 10а», как недействующее лицо.

19.12.2022 Фонд через интернет-приемную Сбербанка обратился с претензией о возврате ранее перечисленных Фондом денежных средств на счет регионального оператора.

Банк в ответе от 21.12.2022 предложил Фонду обратиться в отделение банка с заявлением о закрытии счета с указанием суммы и реквизитов для перечисления денежных средств, а также оригиналом постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» (л.д. 46 том 1).

Не согласившись с данным ответом Фонд обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

При рассмотрении дела Фонд 05.05.2023 (л.д. 12 том 2) обращался с заявлением о перечислении денежных средств, однако Банк в ответе от 30.05.2023 (л.д. 21-22 том 2) предложил обратиться в суд с заявлением о переводе денежных средств со счета ликвидированного ТСЖ.

В силу статьи 845 ГК РФ по договору банковского счета Банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету. Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения права клиента распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.

Права лиц, осуществляющих от имени клиента распоряжения о перечислении и выдаче средств со счета, удостоверяются клиентом путем представления банку документов, предусмотренных законом

Согласно части 1 статьи 36.1 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее - специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете.

Поступившие на специальный счет денежные средства от собственников помещений в многоквартирных домах в качестве обязательных платежей носят строго целевой характер и принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме.

В силу части 8 статьи 175 ЖК РФ в случае принятия решения о ликвидации и (или) реорганизации владельца специального счета, признания владельца специального счета банкротом, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны на общем собрании принять решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Указанное решение должно быть принято и реализовано не позднее чем в течение двух месяцев с даты прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, прекращения управления многоквартирным домом лицами, являющимися владельцами специального счета и указанными в настоящей части.

Не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частью 8 статьи 175 ЖК РФ, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. В случае, если решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта не принято или не

реализовано либо данное собрание не проведено, орган местного самоуправления не позднее даты истечения срока, указанного в части 8 статьи 175 ЖК РФ, принимает решение об определении регионального оператора владельцем специального счета. При этом орган местного самоуправления направляет копию решения в адрес регионального оператора, органа государственного жилищного надзора, российской кредитной организации, в которой открыт специальный счет, а также размещает данное решение в системе (часть 9 статьи 175 ЖК РФ).

К владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или органом местного самоуправления, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшие по договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет (пункт 10 статьи 175 ЖК РФ).

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома или решения органа местного самоуправления об определении регионального оператора владельцем специального счета, открытого в ПАО «Сбербанк», в порядке, предусмотренном частью 8 и 9 статьи 175 ЖК РФ, в материалы дела не предоставлено.

Постановлением Администрации от 29.01.2020 № 1/202 принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а не об определении Фонда владельцем специального счета, соответственно данное постановлением не влечет право Фонда на распоряжение денежными средствами, имеющимися на специальном счете, поскольку не выражает волю собственников помещений.

При изложенных обстоятельствах у Банка отсутствуют правовые основания для перечисления денежных средств со специального банковского счета на счет регионального оператора, а в удовлетворении требований Фонда надлежит отказать.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относится на истца, излишне уплаченная пошлина подлежит возврату Фонду из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Отказать в удовлетворении требований.

2. Возвратить некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.

Справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения суда в законную силу.

3. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.О. Суслов