Решение от 16 сентября 2020 г. по делу № А57-6715/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-6715/2020
16 сентября 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 16.09.2020

Полный текст решения изготовлен 16.09.2020

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи К.А. Елистратова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Саратов

к Администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области, ИНН <***>, ОГРН <***>

Третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, г. Саратов

о признании права собственности, о признании права оперативного управления,

При участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 06.04.2020,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратились Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» с исковым заявлением к Администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» на самовольную постройку - гидротехническое сооружение Водохранилище у с. Васильевка общей площадью 3 600 кв. м, расположенное по адресу: Саратовская область, Дергачевский район, Дергачевское МО, в 2 км северо-восточнее пос. Васильевка-1 с кадастровым номером 64:10:050301:26.

В материалы дела от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит суд признать право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» на гидротехническое сооружение Водохранилище у с. Васильевка общей площадью 3 600 кв. м, по адресу: Саратовская область, Дергачевский район, Дергачевское МО, в 2 км северо-восточнее пос. Васильевка-1 с кадастровым номером 64:10:050301:26.

Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела имеется почтовое уведомление.

В соответствии со ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:\

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Согласно п. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке ст.153-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей присутствующих сторон, Арбитражный суд при вынесении решения исходит из следующих обстоятельств и норм материального и процессуального права.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает.

В 2008 году Истец построил гидротехническое сооружение Водохранилище у Васильевка общей площадью 3 600 кв. м по адресу: Саратовская область, Дергачевский район, Дергачевское МО, в 2 км северо-восточнее пос. Васильевка-1 с кадастровым номером 64:10:050301:26 на земельном участке, принадлежащем Истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования с кадастровым номером 64:10:050301:25, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости N64:10:050301:25-64/009/2017-1 от 04.05.2017г.

ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» 26.04.2007 было выдано решение на строительство гидротехнического сооружения №13 подписанное 1-м Заместителем главы Дергачевского района Н.А.Гуторович. Окончание строительства подтверждается актом рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию оконченного строительства от 28.11.2008.

Водохранилище у с. Васильевка строилось за счет федерального бюджета, в рамках капитальных вложений в реконструкцию Саратовского обводнительного канала и числиться в реестре федерального имущества под номером В1260015934.

На земельный участок, на котором расположено гидротехническое сооружение Водохранилище у с. Васильевка, оформлено право собственности Российской Федерации №64-64/009-64/015/2016-71/1 от 05.10.2016 и право постоянного (бессрочного) пользования №64:10:050301:25-64/009/2017-1 от 04.05.2017 г.

В силу статьи 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно пункту 1 статьи 130 Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Кодекса право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Принимая во внимание, что, истец владеет и пользуется указанным имуществом как своею собственностью, содержит его, но лишен возможности осуществить в отношении себя регистрацию права собственности, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

В пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчики не возражают против удовлетворения исковых требований.

Притязаний третьих лиц на спорное имущество, а также заинтересованности в признании сделки недействительной не имелось, так как отсутствуют какие-либо исковые заявления, заявления, обращения в регистрирующий орган, в которых какие-либо лица заявляют о своих правах либо нарушенных правах.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296, 299).

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В силу пункта 2 статьи 299 ГК РФ плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Со ссылкой правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2010 N 4502/10 по делу N А79-4623/2009 суд приходит к выводу , что отсутствие распоряжения собственника о закреплении за истцом имущества на праве оперативного управления не может являться достаточным основанием для отказа в иске, так как в силу пункта 2 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления может возникнуть не только на основании акта собственника, но и в результате приобретения учреждением имущества по договору или иному основанию.

Поскольку заявленный объект недвижимого имущества, , располагается на земельном участке, находящемся в собственности Саратовской области и предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования, истцом получены в установленном порядке необходимые заключения о соответствии данного объекта и наличие этого объекта не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, отсутствуют правопритязания иных лиц в отношении данного объекта, исковые требования в данной части так же подлежат удовлетворению.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Российской Федерации и на гидротехническое сооружение Водохранилище у с. Васильевка общей площадью 3 600 кв. м, по адресу: Саратовская область, Дергачевский район, Дергачевское МО, в 2 км северо-восточнее пос. Васильевка-1 с кадастровым номером 64:10:050301:26.

Признать право оперативного управления ФГБУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» на гидротехническое сооружение Водохранилище у с. Васильевка общей площадью 3 600 кв. м, по адресу: Саратовская область, Дергачевский район, Дергачевское МО, в 2 км северо-восточнее пос. Васильевка-1 с кадастровым номером 64:10:050301:26.

Решение арбитражного суда является основанием для регистрации права

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительные листы выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области К.А. Елистратов