Решение от 6 августа 2019 г. по делу № А64-1611/2019

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-1611/2019
г. Тамбов
06 августа 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05.08.2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 06.08.2019г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области ОГРН <***> ИНН 6803020171к Обществу с ограниченной ответственностью «Маслодельный завод Жердевский» ОГРН1046847003455 ИНН <***>

о взыскании 2 060 937,77 руб.

при участии в заседании:

От истца-Чихачева Елена Викторовна дов. от 09.01.2019г.

От ответчика – не явился, уведомлен надлежаще

установил:

Администрация города Жердевка Жердевского района Тамбовской области обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Маслодельный завод Жердевский» о взыскании 2 060 937,77 руб. задолженности.

Истцом заявлено об уточнении исковых требований, просит взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 325832,22 руб за период с 09.03.2016г. по 31.07.2019г.

Уточнение исковых требований принято судом.

Представитель истца в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик отзыв на иск не представил, представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлен.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения спора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, учитывая положения ч.3.1 ст.70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, ООО «Маслодельный завод Жердевский» на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

№ п/п

Наименование объекта

Кадастровый номер объекта

Площадь объекта

1
здание (кисломолочный цех, контора)

68:03:1501106:48

2545,6

2
здание(проходная)

68:03:1501106:62

22,4

3
здание (здание главного корпуса завода: маслоцеха, холодильника, компрессорной, котельной)

68:03:1501106:63

1717,5

4.

сооружение (ограждение)

68:03:1501106:68

828

ИТОГО

5 113,5

Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 68:03:1501106:6, площадью 42365 кв.м, по адресу: <...>.

ООО «Маслодельный завод Жердевский» права на указанный земельный участок не оформило.

Согласно пункту 2.1 Порядка определения размера арендной платы за использование предоставленных без проведения торгов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 271, ежегодный размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, рассчитывается по формуле:

Ежегодный размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, рассчитывается по формуле:

Ап - Кст x Пр, где:

Ап - арендная плата земельного участка;

Кст - кадастровая стоимость земельного участка;

Пр - процент, устанавливаемый правовыми актами органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Письмом от 24.09.2018 № 1797 администрация города предлагала ООО «Маслодельный завод» обратиться с заявлением о приобретении права на земельный участок.

18 декабря 2018 г. администрацией города была в адрес ООО «Маслодельный завод Жердевский» направлена претензия о возмещении стоимости неосновательного обогащения.

Отправленное администрацией города письмо было возвращено отправителю 21 января 2019 г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Обращение в арбитражный суд по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется в форме заявления (часть 4 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирают порядок и способ защиты гражданских прав и интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. Данная статья не исключает возможности защиты гражданских прав иными способами, предусмотренными федеральными законами, помимо установленных этой нормой права.

Избрание способа защиты своего нарушенного права является прерогативой истца, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Вместе с тем лицо, осуществляя принадлежащее ему право, самостоятельно несет негативные последствия неверного выбора способа защиты своего права, не соответствующего его реальным интересам.

Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

Из смысла названных правовых норм следует, что предъявление иска заинтересованным лицом имеет целью восстановление нарушенного права. При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пользование государственной либо муниципальной землей в отсутствие установленных законом либо договором оснований может явиться причиной возникновения на стороне пользователя денежного обязательства из неосновательного обогащения (кондикционного обязательства).

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 17.12.2013 N 12790/13 по делу N А41-44318/12 требовать плату за землю в качестве суммы неосновательного обогащения с лиц, которые неосновательно пользуются земельными участками, относящимися к неразграниченной государственной собственности, вправе органы, распоряжающиеся такими участками в силу закона.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018) правовым основанием для взыскания с ответчика как фактического пользователя земельного участка являются ст. 1102 ГК РФ, ст. ст. 1 и 65 ЗК РФ.

Размер платы за пользование участком, право государственной собственности на который не разграничено, подлежит определению на основании действовавших в спорный период нормативных правовых актов об установлении арендной платы.

Согласно пункту 2.1 Порядка определения размера арендной платы за использование предоставленных без проведения торгов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 18.03.2015 № 271, ежегодный размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, рассчитывается по формуле:

Ежегодный размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, рассчитывается по формуле:

Ап - Кст x Пр, где:

Ап - арендная плата земельного участка;

Кст - кадастровая стоимость земельного участка;

Пр - процент, устанавливаемый правовыми актами органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Кадастровая стоимость земельного участка: 32 126 226,80 руб.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Решением Жердевского городского Совета народных депутатов от 31 марта 2015 г. «Об установлении процента от кадастровой стоимости земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных без проведения торгов, на территории города Жердевка при определении ежегодного размера арендной платы» для земельных участков под промышленные и производственные предприятия установлен процент в размере 2,5.

С 27 апреля 2017 г. решением Жердевского городского Совета народных депутатов от 21 апреля 2017 № 16 «Об утверждении процентов от кадастровой стоимости для определения размера арендной платы за использование предоставленных без проведения торгов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Жердевки Жердевского района Тамбовской области» процент от кадастровой стоимости в отношении земельных участков с разрешенным использованием «производственная деятельность» установлен в размере 3,2.

Истцом произведен расчет размера неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 68:03:1501106:6, площадью 42365 кв.м, по адресу: <...> всего на сумму 325832,22 руб за период с 09.03.2016г. по 31.07.2019г.

Расчет неосновательного обогащения судом проверен и признан арифметически верным.

Ответчик отзыв на иск не представил, возражений по расчету не заявил.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Согласно части 1 статьи 65 Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 Кодекса следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 Кодекса предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 Кодекса распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Кодекса (указанная позиция подтверждена также Постановлением Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 N 8127/13).

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленных оснований, предмета иска и возражений ответчика суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1) Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Маслодельный завод Жердевский» ОГРН1046847003455 ИНН <***> в пользу Администрации города Жердевка Жердевского района Тамбовской области ОГРН <***> ИНН <***> сумму неосновательного обогащения в размере 325832,22 руб за период с 09.03.2016г. по 31.07.2019г.

2) Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Маслодельный завод Жердевский» ОГРН1046847003455 ИНН <***> в доход федерального бюджета 9517 руб. госпошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.

Судья А.А.Краснослободцев