Постановление от 15 октября 2024 г. по делу № А08-12124/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А08-12124/2023
г.Калуга
15 октября 2024 г.
Резолютивная часть объявлена 14 октября 2024 года Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2024 года

Арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего судьи Ключниковой Н.В.,

судей Лукашенковой Т.В., Смолко С.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1, при участии представителей:

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) – не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от общества с ограниченной ответственностью "Юридическая фирма

"Слово и Дело" (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО2 (доверенность от18.08.2023, диплом),

рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Юридическая фирма "Слово и Дело" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 25.04.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2024 по делу № А08-12124/2023,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее - ОСФР по Белгородской области, Отделение, фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Юридическая фирма "Слово и Дело" (далее - ООО "Юридическая фирма "Слово и Дело", Общество, ответчик) о взыскании штрафных санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (унифицированная форма "исходная") за июнь 2019 года в отношении 2 застрахованных лиц в размере

1 000 руб.

Решением суда от 25.04.2024, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 08.07.2024, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Общество просит отменить решение, постановление суда в связи с нарушением норм материального, процессуального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, изучив доводы, указанные в кассационной жалобе, заслушав объяснения представителя Общества, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 26.07.2019 Обществом в Фонд была предоставлена отчетность по форме СЗВ-М (унифицированная форма "исходная") за июнь 2019 года в отношении двух застрахованных лиц.

Факт предоставления отчета с нарушением срока, предусмотренного

п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон

№ 27-ФЗ), зафиксирован актом от 25.03.2020 № 041S18200002675, который заказным письмом был направлен Фондом в адрес Общества.

На основании акта от 25.03.2020 Фондом 15.05.2020 принято решение

№ 041S19200002472, которое также было направлено Обществу, о привлечении ООО "Юридическая фирма "Слово и Дело" к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

Заказным письмом Фонд направил Обществу требование от 05.06.2020 № 041S01200002838 об уплате до 23.06.2020 штрафных санкций в размере 1 000 руб. 26.07.2023 в связи с неисполнением ООО "Юридическая фирма

"Слово и Дело" требования в добровольном порядке фонд обратился в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении общества о взыскании штрафа в размере 1 000 руб.

01.08.2023 Арбитражным судом Белгородской области по делу

№ А08-7453/2023 был выдан судебный приказ на взыскание с Общества штрафных санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (унифицированная форма "исходная") за июнь

2019 года в отношении 2 застрахованных лиц в размере 1 000 руб.

22.08.2023 от ООО "Юридическая фирма "Слово и Дело" поступили возражения на судебный приказ.

04.09.2023 арбитражный суд вынес определение об отмене судебного приказа.

20.11.2023 Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском, удовлетворяя который суд правомерно исходил из следующего.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего

Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно части 18 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (введена Федеральным законом от 20.07.2020 № 237-ФЗ) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного частью 20 статьи 17 Закона

№ 27-ФЗ.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (часть 18

статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

В части 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (также введена Федеральным законом от 20.07.2020 № 237-ФЗ) установлено, что в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила

3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу части 22 статьи 17 Закона № 27-ФЗ страхователь не может быть привлечен к ответственности за совершение правонарушения, если со дня, когда территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации узнал или должен был узнать о правонарушении, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).

В рассматриваемом случае указанные сроки Фондом не пропущены.

Срок исполнения самого раннего требования Фонда об уплате Обществом финансовых санкций за правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.06.2020 истек 23.06.2020.

Учитывая, что предусмотренная частями 6 -16 статьи 17 Закона № 27-ФЗ совокупность сроков для составления актов, вынесения решений и выставления требований при выявлении допущенных Обществом правонарушений Фондом соблюдена, и в течение трех лет со дня истечения срока исполнения названного выше требования сумма финансовых санкций не превысила 3 000 руб., в силу

положений части 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ Фонд вправе был обратиться в суд в течение шести месяцев, начиная с 23.06.2023, то есть до 23.12.2023.

Обратившись в суд 20.11.2023 с настоящим заявлением о взыскании финансовых санкций, Фонд указанный срок не нарушил.

На основании изложенного суд признал правомерным привлечение Общества к ответственности в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ и обоснованно удовлетворил требования Отделения о взыскании 1 000 руб. финансовых санкций.

Доводы о несогласии с выводами Фонда о допущенных нарушениях срока представления сведений в кассационной жалобе ООО "Юридическая фирма "Слово и Дело" не приведены, а доводы о пропуске Фондом срока на принудительное взыскание штрафных санкций основаны на неверном толковании вышеприведенных норм Закона № 27-ФЗ.

Доводы заявителя кассационной жалобы проверены, однако не свидетельствуют о нарушении судами двух инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении настоящего спора, направлены, по сути, на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами при вынесении обжалуемых судебных актов, поэтому не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции, исходя из предусмотренных

статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределов его компетенции.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 25.04.2024 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2024 по делу № А08-12124/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Н.В. Ключникова

Судьи Т.В. Лукашенкова С.И. Смолко