Решение от 25 октября 2023 г. по делу № А50-20644/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

«25» октября 2023 года Дело № А50-20644/2022


Резолютивная часть решения объявлена 18.10.2023. Полный текст решения изготовлен 25.10.2023.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи С.В. Торопицина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарасовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации Дзержинского района г. Перми (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 305590611500028, ИНН <***>)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Александр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП 322595800027996, ИНН <***>)

о возложении обязанности, о взыскании судебной неустойки,

при участии представителей:

от предпринимателя ФИО1 – ФИО3 по доверенности от 01.09.2022, предъявлен паспорт, диплом;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Дзержинского района г. Перми (далее – заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель ФИО1) об обязании в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и провести мероприятия по приведению нестационарного торгового объекта далее – НТО) (киоск «Мясокомбинат Кунгурский»), размещённого на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410986:4508 по адресу: <...>, в соответствие с Требованиями к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, являющихся Приложением № 1 к Правилам благоустройства территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 (далее – Правила № 277); взыскании, в случае неисполнения обязательства в установленный решением суда срок судебной неустойки в размере 1 000 руб. по день его фактического исполнения.

Определением от 14.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Александр» (далее – общество «Александр»), определением от 14.09.2022 – индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – предприниматель ФИО2).

Определением от 20.10.2022 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Пермского краевого суда по делу № 3а-496/2022.

Протокольным определением от 19.09.2023 производство по делу возобновлено.

В обоснование заявленных требований Администрация указывает, что на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410986:4508 по адресу: <...> расположен НТО, внешний вид которого не соответствует требованиям, установленным Правилами № 277; отмечает, что собственником спорного НТО является предприниматель ФИО1.

Предприниматель ФИО1 представила письменный отзыв, по доводам которого против удовлетворения требований Администрации возражает; указывает, что в обоснование требований заявитель ссылается на абзац 2 подпункта 9.4.4.1 Правил № 277, который Решением Пермского краевого суда по делу № 3а-7/2023 (№ 3а-496/2022) с 13.07.2023 признан недействующим в части слов «и обосновании размещения существующих»; полагает, что поскольку спорный НТО размещен до вступления в силу Правил № 277, на основании Решения Пермского краевого суда по делу № 3а-7/2023 (№ 3а-496/2022) требования Правил № 277 к внешнему виду названного НТО применению не подлежат; отмечает, что Решением Пермской городской Думы от 26.09.2023 № 199 (далее – Решение № 199) в Правила № 277 внесены изменения, в соответствии с которыми НТО, размещенные на территории города Перми до вступления в силу Решения № 199, должны быть приведены в соответствие обязательным требованиям Правил № 277 в срок до 01.01.2024, соответственно, до 01.01.2024 на ответчика не может быть возложена обязанность по приведению спорного НТО в соответствие с требованиями Правил № 277; полагает, что поскольку требования Администрации не подлежат удовлетворению, оснований для взыскания с ответчика судебной неустойки также не имеется.

Общество «Александр» и предприниматель ФИО2 отзывы на заявление не представили, позиции относительно требований Администрации не высказали.

Администрация, общество «Александр» и предприниматель ФИО2 о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копии определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя не представили, что в силу частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения требования Администрации возражал.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела на основании договора купли-продажи от 2016 года предприниматель ФИО1 приобрела у ФИО4 торговый павильон Купава (том 1, л.д. 82).

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410986:4508, расположенного по адресу: <...>, является общество «Александр» (том 1, л.д. 29).

Из выписок из ЕГРН также следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 59:01:4410986:4601 и 59:01:4410986:4602 образованы, в том числе из земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410986:4508 том 1, л.д. 68-73, 74-79).

13.04.2018 между обществом «Александр» и предпринимателем ФИО1 заключен договор аренды № К-2, в силу пункта 1.1 которого общество «Александр» передало ответчику во временное пользование земельный участок по адресу: <...>, площадью 9,24 кв.м. под организацию торгового места для реализации продовольственных товаров, Срок действия договора – с 13.04.2018 по 30.06.2018 (том 1, л.д. 93-95).

На основании договора аренды земельного участка с правом заключения договоров субаренды от 11.02.2019 общество «Александр» передало земельные участки общей площадью 2 300,75 кв.м., расположенные по адресу: <...>, 11а, 11б, в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО5 (далее – предприниматель ФИО6). Срок действия договора – с 01.03.2019 по 25.02.2020 (том 1, л.д. 63-64).

В соответствии с дополнительным соглашением от 02.10.2019 к договору от 11.02.2019 предпринимателю ФИО6 передан в аренду земельный участок общей площадью 2 826 +/- 19 кв.м. с кадастровым номером 59:01:4410986:4508 по адресу: <...> (том 1, л.д. 67).

На основании договора аренды от 01.03.2019 № К-2 предприниматель ФИО6 передал во временное пользование предпринимателю ФИО1 земельный участок площадью 9,24 кв.м. по адресу: <...> для использования под организацию торгового места для реализации продовольственных товаров (том 1, л.д. 88-90).

30.11.2021 между обществом «Александр» и предпринимателем ФИО6 заключен договор аренды земельного участка с правом заключения договоров субаренды от 30.11.2021, согласно которому предпринимателю ФИО6 передан в аренду земельный участок общей площадью 2 826 +/- 19 кв.м. по адресу: <...>. Срок действия договора – с 01.12.2021 по 31.10.2022 (том 1, л.д. 59-61).

Соглашением от 26.03.2022 заключенный между обществом «Александр» и предпринимателем ФИО6 договор аренды земельного участка с правом заключения договоров субаренды от 30.11.2021 расторгнут. Земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410986:4508 по адресу: <...> передан обществу «Александр» по акту приема-передачи от 26.03.2022 (том 1, л.д. 58).

На основании договора аренды земельного участка с правом заключения договоров субаренды от 14.03.2022 общество «Александр» передало земельные участки с кадастровыми номерами 59:01:4410986:4601 и 59:01:4410986:4602 в аренду предпринимателю ФИО2 (том 1, л.д. 53).

Согласно пункту 4.1 договора аренды земельного участка с правом заключения договоров субаренды от 14.03.2022, данный договор вступает в силу с 01.04.2022 и действует до 28.02.2023.

На основании договора аренды от 15.03.2022 № К-2 предприниматель ФИО2 передал во временное пользование предпринимателю ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410986:4601 площадью 9,24 кв.м. для использования под торговую точку (том 1, л.д. 83-85).

Согласно приложению 1 к договору аренды от 15.03.2022 (акт) на арендованном предпринимателем ФИО1 земельном участке подлежит размещению автоприцеп «Купава» (том 1, л.д. 86).

27.12.2021 должностными лицами Администрации выявлен факт размещения на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410986:4508 НТО, внешний вид которого не соответствует требованиям, установленным Правилами № 277.

В связи с выявленными нарушениями в отношении предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 09.02.2022 № 101 по части 2 статьи 6.11.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 № 460-ПК (далее – Закон № 460-ПК).

Постановлением административной комиссии Дзержинского района г. Перми от 09.02.2022 № 101-02-2022 предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.11.1 Закона № 460-ПК в связи с ненадлежащим размещением объектов и (или) элементов благоустройства (размещенный на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410986:4508 НТО не соответствует требованиям Правил № 277 в части состава основных конструкций НТО, архитектурных решений конструкций НТО, исполнения фасада НТО, цветового оформления и материалов отделки фасада НТО) (том 1, л.д. 14).

27.07.2022 должностным лицом Администрации проведено повторное обследование территории, по итогам которого выявлено, что нарушения требований Правил № 277 в отношении размещенного на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410986:4508 НТО не устранены.

Результаты обследования отражены в акте выездного обследования от 27.07.2022 № 64 (том 1, л.д. 10).

В связи с непринятием мер по приведению внешнего вида НТО в соответствие с Правилами № 277, Администрация обратилась в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к собственнику НТО (предпринимателю ФИО1) об обязании ответчика организовать и провести мероприятия по приведению НТО в соответствие с Правилами № 277.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, судом установлено следующее.

Согласно пункту 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, Требования к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства.

Правила благоустройства территории муниципального образования - это муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования (абзац 21 части 1 статьи 2, пункт 11 части 10 статьи 35 Закона № 131-ФЗ).

Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 утверждены Правила благоустройства территории города Перми, устанавливающие общие требования к содержанию территории, объектам и элементам благоустройства (в том числе нестационарных объектов), перечень мероприятий по благоустройству, порядок и периодичность их проведения (пункт 1.2 Правил № 277).

В силу пункта 9.4.4.1 Правил № 277 (в редакции решения Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 81) проектирование Нестационарных объектов осуществляется с учетом принципов функционального разнообразия и в целях сохранения архитектурного облика сложившейся застройки и благоустройства соответствующей территории города Перми, организации комфортной пешеходной среды, сохранения и повышения уровня комфортности проживания граждан, на основании требований к внешнему виду и местам размещения Нестационарных объектов, установленных настоящим подпунктом и подпунктами 9.4.4.2, 9.4.4.4 Правил.

Требования к внешнему виду, в том числе требования к размеру Нестационарных объектов, а также требования к местам их размещения подлежат применению при проектировании новых и обосновании размещения существующих Нестационарных объектов.

Внешний вид Нестационарных объектов должен соответствовать типовым проектам, утвержденным Правилами, за исключением сезонного (летнего) кафе. Размещение Нестационарных объектов по индивидуальным проектам (эскизам) внешнего вида Нестационарных объектов осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных подпунктом 9.4.4.4 Правил, за исключением сезонного (летнего) кафе.

Порядок согласования индивидуальных эскизов сезонных (летних) кафе устанавливается правовым актом администрации города Перми.

На придомовых территориях Нестационарные объекты размещаются (располагаются) в месте, указанном в паспорте благоустройства, таким образом, чтобы исключалась погрузка (выгрузка) имущества в них (из них) с основных объектов и элементов благоустройства, а также чтобы не создавались препятствия для использования и (или) эксплуатации основных объектов и элементов благоустройства;

Требования к типовым проектам Нестационарных объектов установлены в приложении 1 к Правилам (пункт 9.4.4.3 Правил № 277).

Приложением 1 Правил № 277 являются Требования к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания. В Приложениях к Приложению 1 Правил № 277 содержатся Графические изображения типовых проектов некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания.

Пунктом 5 решения Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 81 (в редакции решения Пермской городской Думы 27.09.2022 № 218) предусмотрено, что размещенные на придомовой территории на день вступления в силу настоящего решения некапитальные строения, сооружения, используемые для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, должны быть приведены в соответствие условиям размещения на придомовой территории, установленным настоящим решением, в течение трех месяцев со дня вступления в силу правового акта администрации города Перми, регулирующего порядок уведомления о разработке паспорта благоустройства придомовой территории и учета паспортов благоустройства придомовой территории.

Решением Пермского краевого суда от 27.01.2023 по делу № 3а-496/2022 (дублирующий номер 3а-7/2023) решение № 277 (в редакции решений Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 81, от 23.08.2022 № 174, от 20.12.2022 № 280) признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу, в том числе в части, абзаца второго подпункта 9.4.4.1 Правил благоустройства территории города Перми в отношении слов «и обосновании размещения существующих»; в части Приложения к Требованиям к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания к приложению 1 Правил благоустройства территории города Перми. Кроме того, признан недействующим со дня принятия пункт 5 решения Пермской городской Думы № 81 от 26.04.2022 (в редакции решения Пермской городской Думы 27.09.2022 № 218).

Кроме того, вступившим в законную силу решением Пермского краевого суда от 27.01.2023 по делу № 3а-496/2022 (дублирующий номер 3а-7/2023) на Пермскую городскую Думу возложена обязанность принять в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признаваемый судом недействующим, с учетом доводов изложенных в мотивировочной части решения суда.

Определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 13.07.2023 № 66а-1156/2023 решение Пермского краевого суда от 27.01.2023 по делу № 3а-496/2022 (дублирующий номер 3а-7/2023) отменено в части признания недействующим слова «электросчетчиками» в абзаце 3 подпункта 9.4.3.1.4 Правил № 277, в остальной части решение Пермского краевого суда от 27.01.2023 оставлено без изменения.

Таким образом, решение Пермского краевого суда от 27.01.2023 по делу № 3а-496/2022 (дублирующий номер 3а-7/2023) вступило в законную силу 13.07.2023.

Основанием для признания недействующим с момента вступления решения Пермского краевого суда от 27.01.2023 по делу № 3а-496/2022 (дублирующий номер 3а-7/2023) в законную силу абзаца второго подпункта 9.4.4.1 Правил № 277 в части слов «и обосновании размещения существующих» явились выводы Пермского краевого суда и Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции о том, что данная формулировка не является достаточно определенной для ее равнозначного понимания, поскольку в целом норма закрепляет необходимость соблюдения требований Правил № 277 к нестационарным объектам, но каким образом должно происходить обоснование размещения существующих нестационарных объектов из содержания Правил № 277 не ясно.

Приложения к Требованиям к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания к приложению 1 Правил благоустройства территории города Перми, признаны недействующими со дня вступления решения Пермского краевого суда от 27.01.2023 по делу № 3а-496/2022 (дублирующий номер 3а-7/2023) с указанием на то, что названные Приложения не отвечают требованиям ясности и определенности в полной мере, поскольку не все обозначения и надписи поддаются прочтению, что не устраняется даже увеличением изображений, размещенных на сайте Администрации города Перми; текстовая часть содержания графической части не восполняет, поскольку в графической части содержатся сведения, отсутствующие в текстовой части.

Из анализа названных судебных актов также следует, что пункт 5 решения Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 81 (в редакции решения Пермской городской Думы 27.09.2022 № 218) признан недействующим со дня принятия ввиду нарушения процедуры внесения 27.09.2022 изменений в пункт 5 решения Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 81 (в нарушение требований статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не проводилась процедура публичных слушаний при принятии указанного решения).

Во исполнение решения Пермского краевого суда от 27.01.2023 по делу № 3а-496/2022 (дублирующий номер 3а-7/2023) Пермской городской Думой принято Решение № 199, которым в Правила № 277 внесены изменения.

Так в силу пункта 1 Решения № 199 графическое изображение типовых проектов некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания (приложение к Требованиям к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания (приложение 1 к Правилам)) изложено в редакции согласно приложению к Решению № 199.

Пунктом 2 Решения № 199 внесены изменения в решение Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 81 (в редакции решений Пермской городской Думы от 28.06.2022 № 149, от 27.09.2022 № 218, от 20.12.2022 № 272, от 28.02.2023 № 33) – пункт 5 признан утратившим силу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Пермского края от 26.03.2021 № 632-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О градостроительной деятельности в Пермском крае» и в Закон Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» при утверждении правил благоустройства территорий муниципальных образований (или внесении изменений в правила благоустройства муниципальных образований) с учетом положений настоящего Закона представительные органы муниципальных образований Пермского края определяют переходный период, в течение которого нестационарные торговые объекты, размещенные на придомовых территориях до вступления в силу правил благоустройства территорий муниципальных образований, принятых с учетом положений настоящего Закона, должны быть приведены в соответствие с правилами благоустройства территорий муниципальных образований, принятыми с учетом положений настоящего Закона.

Согласно пункту 4 Решения № 199 размещенные на территории города Перми на день вступления в силу настоящего решения некапитальные строения, сооружения, используемые для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, должны быть приведены в соответствие обязательным требованиям Правил благоустройства территории города Перми в срок до 01.01.2024, за исключением некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, для которых установлены иные периоды приведения их в соответствие обязательным требованиям Правил благоустройства территории города Перми.

Пунктом 5 Решения № 199 предусмотрено, что решение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь» и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 13.07.2023, за исключением абзацев третьего, четвертого подпункта 1.2, вступающих в силу со дня вступления в силу правового акта администрации города Перми, определяющего порядок уведомления о разработке паспорта благоустройства и учета паспортов благоустройства, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения в печатном средстве массовой информации «Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь».

Решение № 199 опубликовано в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь № 74 от 29.09.2023, следовательно, вступило в законную силу 29.09.2023.

Таким образом, с учетом изменений, внесенных Решением № 199 в Правила № 277, НТО, размещенные на территории города Перми до 29.09.2023, должны быть приведены в соответствие требованиям Правил № 277 в срок до 01.01.2024.

Как следует из материалов дела, в обоснование требований Администрация ссылается на несоответствие спорного НТО требованиям Правил № 277 в части параметров, конструкций, материалов, цветового решения, вывески, что является нарушением пунктов 9.4.4.1 и 9.4.4.3 Правил № 277.

Между тем, как указано ранее, вступившим в законную силу решением Пермского краевого суда от 27.01.2023 по делу № 3а-496/2022 (дублирующий номер 3а-7/2023) Решение № 277 признано недействующим со вступления решения суда в законную силу в части Правил благоустройства территории города Перми, в том числе, абзаца второй подпункта 9.4.4.1 в части слов «и обосновании размещения существующих»; в части Приложения к Требованиям к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания к приложению 1 Правил благоустройства территории города Перми; а также признан недействующим со дня принятия пункт 5 решения Пермской городской Думы № 81 от 26.04.2022 (в редакции решений Пермской городской Думы 27.09.2022).

Решением № 199 утверждено новое графическое изображение типовых проектов некапитальных строений, сооружений (приложение 1 к Решению № 199) и предусмотрено, что НТО, размещенные на территории города Перми до вступления в силу Решения № 199 (то есть до 29.09.2023), должны быть приведены в соответствие требованиям Правил № 277 в срок до 01.01.2024.

Поскольку спорный НТО размещен на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410986:4508, по адресу: <...>, до 29.09.2023 (иного из материалов дела не следует), у ответчика имеется право на приведение его в соответствие с требованиями Правил № 277 (в редакции Решения № 199) в течение переходного периода, установленного Решением № 199, то есть в срок до 01.01.2024.

Принимая во внимание, что срок переходного периода на момент рассмотрения настоящего дела не истек, оснований для возложения на ответчика обязанности по приведению НТО в соответствие с требованиями Правил № 277 до 01.01.2024 у суда не имеется. Требования Администрации в данной части удовлетворению не подлежат.

Рассмотрев обоснованность требования о взыскании с ответчика судебной неустойки, суд установил следующее.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 16 АПК РФ неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами.

Арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (часть 4 статьи 174 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Принимая во внимание, что в удовлетворении требований Администрации в части возложения на ответчика обязанности по приведению НТО в соответствие с требованиями Правил № 277 отказано, оснований для взыскания судебной неустойки также не имеется.

В силу статьи 112 АПК РФ, при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом того, что требования заявителя оставлены без удовлетворения, принимая во внимание, что Администрация от уплаты государственной пошлины освобождена, распределение последней судом не производится.

Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

требования Администрации Дзержинского района г. Перми (ОГРН <***>; ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья С.В. Торопицин