Решение от 19 января 2020 г. по делу № А68-6271/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Красноармейский проспект, дом 5, город Тула, 300041

Тел./Факс (4872) 250-800; http:/my.arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Тула

Дело № А68-6271/2019

Резолютивная часть решения оглашена: «14» января 2020 года

Решение суда в полном объеме изготовлено: «19» января 2020 года

Арбитражный суд Тульской области в составе: судьи Нестеренко С.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев после объявленного перерыва в судебном заседании в помещении суда каб. № 109 исковое заявление

Акционерного общества «Тулагорводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, АО «Тулагорводоканал», Истец)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, ФИО2, Ответчик)

о взыскании задолженности за потребленную холодную воду, образовавшуюся в результате самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения в размере 106 209 рублей 35 копеек,

третье лицо, без самостоятельных требований относительно предмета спора – индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН713007200916)

при участии:

от истца: ФИО4 представитель по доверенности №02-юр от 09.01.2020г., паспорт РФ,

от ответчика: не явился, извещен в т.ч. публично,

от третьего лица: не явился, извещен в т.ч. публично,

АО «Тулагорводоканал» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения, в размере 106 209 рублей 35 копеек.

От ФИО2 в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление и альтернативный расчет водопотребления исходя из 8,7 куб.м. воды в месяц (один рукомойник объемом 5 литров), в отзыве на исковое заявление ФИО2 с заявленными истцом доводами не согласен считает:

1. Самовольного подключения и пользования централизованными системами холодного водоснабжения не было, т.к. не было подключения к торговой палатке как холодной, так и горячей воды.

2. Подключение торговой палатки происходило на основании заключенного с истцом договора о технологическом присоединении №530/18 от 03.09.2018г., в соответствии с техническими условиями и перечнем мероприятий по подключению объекта к централизованной системе водоотведения, выданными АО «Тулагорводоканал», на основании рабочего проекта «Водоотведение от торговой палатки по адресу г. Тула Советский район, ул. Гоголевская. Участок 68-Д» и разрешения на производство работ №175 от 25.09.2018 г. выданного Администрацией г. Тулы.

3. Договор на водоотведение №5154 от 06.03.2019г. был подписан с АО «Тулагорводоканал» в марте 2019 по независящим от меня причинам.

4. Акт о выявлении самовольного техприсоединения к сетям водоотведения №20 от 25.10.2018 г. и Акт по введению временного прекращения или ограничения водоснабжения №117 от 07.11.2018г. составлялись без моего участия, в актах отсутствует моя подпись.

5. Способ расчета, выбранный истцом, не соответствует ситуации, т.к. подключение к сетям водоотведения было санкционированным, а система водоотведения использовалась без заключенного с истцом договора по причине подготовки документов необходимых для заключения договора, постановки на учет схемы водоотведения, а также по причине того, что договор на водоотведение длительное время находился на подписании в АО «Тулагорводоканал».

Из пояснений по делу поступивших от ФИО3 следует, что он является арендатором торговой палатки на основании договора аренды №1 от 05.09.2018г. 05.09.2018 г. с ФИО2 к договору аренды №1 от 05.09.2018г. было подписано дополнительное соглашение на использование канализации. Согласно его условиям арендодатель дает точку подключения водоотведения (канализации), оформляет все необходимые документы за свой счет, также привлекает подрядчика для составления сметы и прокладки инженерной сети до арендуемой части земельного участка арендатором, а арендатор берт на себя обязанности по оплате услуг подрядчика по подведению канализации. Канализационная сеть переходит в собственность арендодателя. Использование сети водоотведения допускается строго при наличии договора с АО «Тулагорводоканал». До подключения инженерных сетей и получения договора на их использование арендатору предоставляется скидка в размере 50% по уплате аренды по договору от 05.09.2018г. ФИО3 утверждает, что до заключения договора на водоотведение не осуществлял торговой деятельности, но оплачивал арендную плату и фактически занимал торговую палатку. ФИО3 просит рассмотреть исковое заявление без его участия, и в последующие судебные заседания его не вызывать.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Суд перешел к рассмотрению искового заявления в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление рассмотрено в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации в «Картотеке арбитражных дел» на официальном сайте www.kad.arbitr.ru.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 71:30:040119:2851 на праве собственности согласно выписке из ЕГРН от 24.10.2017, расположенный по адресу г. Тула, Советский район, ул. Гоголевская в районе жилого дома №68 Д, на котором, в свою очередь, расположен торговый киоск (далее – Торговая палатка).

Между ФИО2 (арендодатель) и ФИО3 заключен договор аренды от 05.09.2018 г.

Объектом аренды выступила часть земельного участка площадью 18 кв.м. (3 м х 6 м), являющееся составной частью земельного участка с кадастровым номером 71:30:040119:2851 общей площадью 290 кв.м. принадлежащего ФИО2 на праве собственности согласно выписке из ЕГРН от 24.10.2017, расположенного по адресу г. Тула, Советский район, ул. Гоголевская в районе жилого дома №68Д.

Объект аренды передан арендатору арендодателем согласно акта приема-передачи объекта аренды от 19.10.2018г.

05.09.2018 г. ФИО2 и ФИО3 к договору аренды №1 от 05.09.2018г. было подписано дополнительное соглашение на использование канализации. Согласно его условиям арендодатель дает точку подключения водоотведения (канализации), оформляет все необходимые документы за свой счет, также привлекает подрядчика для составления сметы и прокладки инженерной сети до арендуемой части земельного участка арендатором, а арендатор берёт на себя обязанности по оплате услуг подрядчика по подведению канализации. Канализационная сеть переходит в собственность арендодателя. Использование сети водоотведения допускается строго при наличии договора с АО «Тулагорводоканал». До подключения инженерных сетей и получения договора на их использование арендатору предоставляется скидка в размере 50% по уплате аренды по договору от 05.09.2018г.

По причине отсутствия централизованной системы водоотведения от Торговой палатки (необходимой для реализации продуктов питания), ФИО2 обратился в АО «Тулагорводоканал» с заявлением о подключении Торговой палатки к централизованной системе водоотведения в точке подключения: сеть канализации Ду=200мм (керамика) проходящая по ул. Гоголевская, в существующий колодец напротив жилого дома №66 по ул. Гоголевская.

Между ФИО2 и АО «Тулагорводоканал» подписан договор №530/18 (ТехПрис)–К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 03.09.2018г.

Срок подключения объекта – 03 марта 2020 года.

Приложением к договору №530/18 (ТехПрис)– К о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 03.09.2018г. являются Условия подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения (приложение №1) и Перечень мероприятий по подключения (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе водоотведения (приложение №2).

Согласно Перечню мероприятий по подключения (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе водоотведения ФИО2 обязался:

03.11.2018 произвести инженерно-геологические изыскания;

03.01.2019 разработать проект водоотведения от Торговой палатки и согласовать его с АО «Тулагорводоканал» и коммунальными службами города;

03.01.2019 выделить земельный участок под линейный объект;

03.12.2019 осуществить строительно-монтажные работы;

03.01.2020 предоставить в АО «Тулагорводоканал» исполнительную документацию на построенные сети с отметкой на исполнительной съемке о внесении в реестр ИСОГД

03.09.2020 осуществить государственную регистрацию результатов работ ( поставить на кадастровый учет, оформить кадастровый паспорт линейного объекта);

при этом АО «Тулагорводоканал» приняло на себя обязательство подключить объект (присоединить канализационную трубу к существующей сети) 03.02.2020 г. при условии выполнения ФИО2 мероприятий 03.11.2018 (произвести инженерно-геологические изыскания) и 03.01.2019 (разработать проект водоотведения от Торговой палатки и согласовать его с АО «Тулагорводоканал» и коммунальными службами города).

По факту выполненных мероприятий по подключению Торговой палатки к централизованной системе водоотведения в точке подключения: сеть канализации Ду=200мм, керамика, проходящая по ул. Гоголевская, в существующий колодец напротив жилого дома №66 по ул. Гоголевская, между ФИО2 и АО «Тулагорводоканал» подписан Акт о подключении (технологическом присоединении) объекта.

По заявке ФИО2 на заключение договора водоотведения от 18.02.2019г. (АО «Тулагорводоканал» вход. №1-37/1411-19 от 18.02.2019г.) между сторонами спора заключён договор водоотведения №5154 от 06 марта 2019г., в котором указано, что датой начала приема сточных вод от Торговой палатки в централизованную систему канализации является 06 марта 2019г.

Вместе с тем, заявленные исковые требования основаны на следующих обстоятельствах.

Сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения АО «Тулагорводоканал» начальником участка ФИО5, мастером ФИО6, контролерами ФИО7 и ФИО8 при проверке водоотведения Торговой палатки 25.10.2018 был установлен факт самовольного пользования городской канализационной сетью через трубопровод ПВХ диаметром 110 мм. Указанное самовольное пользование зафиксировано в Акте №20 от 25.10.2018г. о выявлении самовольного технологического присоединения и/или самовольного пользования сетями водоотведения, подписанного указанными лицами.

Позднее, сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения АО «Тулагорводоканал» контролерами ФИО9 и ФИО10 была установлена заглушка, по факту введения ограничения водоотведения Торговой палатки был составлен Акт №117 от 07.11.2018г. в 10 час. 00 мин. по введению временного прекращения или ограничения водоснабжения и/или водоотведения (возобновления водоснабжения и/или водоотведения), подписанный указанными выше сотрудниками истца.

Истцом с применением расчетного способа по пункту 14 и пункту 22 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, произведен коммерческий учет сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений за период с 19.10.2018г. (дата составления акта приема-передачи торговой палатки в аренду по договору аренды от 05.09.2018г.) по 07.11.2018г. (дата введения ограничения водоотведения путем установления заглушки) в суммарном объеме сточных вод 7 551 куб.м. на общую сумму 106 209 рублей 35 коп. с НДС.

Претензией от 13.12.2018 г. №2-37/9776-18 ответчику предложено в добровольном порядке в течение пяти рабочих дней с момента получения претензии оплатить задолженность за самовольное пользование системой центральной канализации.

В возражениях на претензию от 13.12.2018 г. №2-37/9776-18 ФИО2 указал, что несанкционированного подключения не было, следовательно, самовольного пользования не было, при этом, указал, что максимальный суточный расход воды составляет 0,29 куб.м.

Поскольку до настоящего времени указанная задолженность не оплачена, представитель АО «Тулагорводоканал» в ходе судебного разбирательства по делу настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, дополнительных документов, обосновывающих позицию по рассматриваемому исковому заявлению, не представил.

Исследовав материалы дела, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

Пункты 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 24 Правил N 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

В своих возражениях ФИО2 указывает, что РП «Водоотведение от торговой палатки по адресу г. Тула Советский район, ул. Гоголевская. Участок 68-Д» согласована с истцом, а также на наличие разрешения на производство работ №175 от 25.09.2018 г. выданного Администрацией г. Тулы, указывает, что схема построенной канализации была внесена в реестр 26.11.2018 г., таким образом, не было несанкционированного подключения.

Вместе с тем ответчиком не учтено, что фактическое подключение канализационного трубопровода Торговой палатки к существующей централизованной сети канализации осуществляется истцом ( см. Перечень мероприятий по подключения (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе водоотведения) в срок до 03.02.2020г.

Факт нарушения ответчиком условий договора технологического присоединения в силу п. 2 Правил N 644 является самовольным подключением.

В своих возражения ФИО2 не оспаривает факт подключения Торговой палатки к канализационной системе обслуживаемой истцом, однако настаивает, что подключение произведено им на основании договора о технологическом присоединении №530/18 от 03.09.2018г., в соответствии с техническими условиями и перечнем мероприятий по подключению объекта к централизованной системе водоотведения, выданными АО «Тулагорводоканал», в точке, согласованной истцом 13.09.2018г. в проектной документации (РП «Водоотведение от торговой палатки по адресу г. Тула Советский район, ул. Гоголевская. Участок 68-Д»). Таким образом, судом установлено, что место фактического подключения ответчика к канализационной системе истца совпадает с согласованным в проектной документации, что свидетельствует о самовольном подключении ответчика к системе водоотведения.

Факт отведения сточных вод в канализационную систему отражен в Акте №20 от 25.10.2018г. о выявлении самовольного технологического присоединения и/или самовольного пользования сетями водоотведения, подписанного указанными лицами и в Акте №117 от 07.11.2018г. в 10 час. 00 мин. по введению временного прекращения или ограничения водоснабжения и/или водоотведения (возобновления водоснабжения и/или водоотведения).

Довод ФИО2 о составленном работниками АО «Тулагорводоканал» Акте №20 от 25.10.2018г. о выявлении самовольного технологического присоединения и/или самовольного пользования сетями водоотведения, подписанного указанными лицами и Акте №117 от 07.11.2018г. в 10 час. 00 мин. по введению временного прекращения или ограничения водоснабжения и/или водоотведения (возобновления водоснабжения и/или водоотведения) без его участия, не является правоопределяющим, поскольку ФИО2 не оспаривает сам факт подключения Торговой палатки к канализационной системе обслуживаемой истцом, и, следовательно, факт пользования централизованной системой водоотведения до заключения соответствующего договора с АО «Тулагорводоканалом». Как установлено судом договор на водоотведение в отношении Торговой палатки был подписан сторонами 06.03.2019г. Факт пользования централизованной системой водоотведения при отсутствии договора водоотведения в силу п. 2 Правил N 644 является самовольным пользованием.

Таким образом, самовольное пользование центральной системой водоотведения влечет за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и/или пользование, соответствующего коммунального ресурса, что в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства (в данном случае – АО «Тулагорводоканал»).

Коммерческий учет принятых истцом сточных вод осуществляется истцом расчетным способом, определенным законодательством Российской Федерации, а именно, в соответствии с пунктом 24 Правил N 776 и Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.10.2014 N 641/пр.

Период начисления определен истцом с момента начала фактического пользования арендатором ФИО3 Торговой палаткой до введения ограничения водоотведения путем установления заглушки, что соответствует указанным выше нормам действующего законодательства.

Иные доводы ответчика, приведенные им в отзыве на исковое заявление и в расчете водопотребления не имеют правового значения и не влияют на выводы суда по заявленным исковым требованиям.

Оценив доказательства по делу по правилам статьи 71 АПК РФ, суд признает подтвержденным наличие со стороны ответчика самовольного присоединения к канализационным системам истца и их самовольным пользованием. Расчет объема сточных вод и их стоимости, выполненный истцом, соответствует указанным выше нормам действующего законодательства, не опровергнут ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск является обоснованной и исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 186 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 101, 110, 159, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Акционерного общества «Тулагорводоканал» задолженность в размере 106 209 рублей 35 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Акционерного общества «Тулагорводоканал» в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 4 186 рублей.

На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня вынесения решения. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Тульской области. Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.В. Нестеренко