Решение от 30 августа 2019 г. по делу № А38-1887/2019АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ арбитражного суда первой инстанции « Дело № А38-1887/2019 г. Йошкар-Ола 30» августа 2019 года Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2019 года. Полный текст решения изготовлен 30 августа 2019 года. Арбитражный суд Республики Марий Эл в лице судьи Камаевой А.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Лесное-Предприятие-Рутка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ответчику Министерству природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл об изменении договора аренды с участием представителей: от истца – ФИО2 по доверенности, от ответчика – ФИО3 по доверенности Истец, общество с ограниченной ответственностью «Лесное-Предприятие-Рутка» (далее - ООО «Лес-Р», общество), обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к ответчику, Министерству природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (далее – Минприроды Республики Марий Эл, министерство), о внесении изменений в договор на аренду участков лесного фонда от 21.04.2006 № 1 (в редакции договора аренды лесного участка от 19.12.2008 № 30) (далее – договор аренды). Им предложено пункт 5 договора аренды дополнить абзацем следующего содержания: «-по согласованию с Арендатором Арендодатель вправе заключать с гражданами для собственных нужд договоры купли-продажи лесных насаждений при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в ветровальных, буреломных, валежных, сухостойных и поврежденных пожарами насаждениях и др.». Пункт 6 договора аренды изложить в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору за заготовку древесины - в 2019 году составляет 5 622 737 (пять миллионов шестьсот двадцать две тысячи семьсот тридцать семь) рублей 08 копеек с учетом коэффициента 2,38 на 2019 год; - в 2020 году и последующие годы составит 6 189 735 (шесть миллионов сто восемьдесят девять тысяч семьсот тридцать пять) рублей 79 копеек с учетом коэффициента 2,62 на 2020 год. Расчет арендной платы произведен с учетом коэффициента лесного конкурса 1,41». Приложение № 2 к договору аренды изложить в следующей редакции: Характеристика лесных участков и его насаждений Характеристика лесных участков (га) Общая площадь всего В том числе лесные земли нелесные земли покрыт. лесной растит всего в т.ч. покр л/к лес. питомники, плантации не покрыт лесн. растит итого дороги, просеки воды болота другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 35004,8 32410,5 6178,4 - 468,9 32879,4 329,4 298,5 1297,8 199,7 2125,4 Характеристика насаждений лесных участков Целевое назначение лесов Номер квартала Преобладающая порода Площадь (га)/запас древесины (тыс.куб.м.) В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб.м) молод-няки средневозрастные приспевающие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 Защитные, эксплуатационные кв. 1-14, 15 (за искл. выд. 22 (ранее часть выд. 13), 16-110, кв. 1-84 сосна 32410,5/6593,36 3406,4/ 265,55 7938,2/ 1367,22 11698,5/ 2951,59 9367,4/ 2009 Средние таксационные показатели насаждений лесных участков Целевое назначение лесов Преоб- ладающ. порода Состав насаждений Воз- раст Бони- тет Полнота Средний запас древесины (куб.м/га) Покрытых лесной растительн. Спелые и перестойн. 1 2 3 4 5 6 7 8 Защитные, эксплуатационные сосна 6С3Б1ОС+Е+ ОЛЧ+ЛП+Ивд 68 2 0,68 203 214 Приложение № 3 к договору аренды изложить в следующей редакции: Общие сведения о ежегодных проектируемых объемах заготовки древесины на арендованном земельном участке Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины площадь, га Запас, тыс. м3 Корневой Ликвидный 1 2 3 4 Защитные леса При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойные 73,4 5,1 4,0 Мягколиственные 70,6 3,8 3,0 Итого: 144 8,9 7,0 При уходе за лесами Хвойные 72,5 3,2 2,4 Мягколиственные 0 0 0 Итого: 72,5 3,2 2,4 При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойные 5,5 0,2 0,1 Мягколиственные 2,2 0,2 0,1 Итого: 7,7 0,4 0,2 При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойные 0,5 0,1 0,1 Мягколиственные - - - Итого: 0,5 0,1 0,1 Эксплуатационные леса При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойные 97,0 19,0 16,6 Мягколиственные 32,4 6,7 5,8 Итого: 129,4 25,7 22,4 При уходе за лесами Хвойные 67,5 2,8 2,1 Мягколиственные 0 0 0 Итого: 67,5 2,8 2,1 При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойные 5,5 0,2 0,1 Мягколиственные - - - Итого: 5,5 0,2 0,1 При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойные 0,5 0,1 0,1 Мягколиственные 0,6 0,1 0,1 Итого: 1,1 0,2 0,2 Всего в защитных и эксплуатационных лесах При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойные 170,4 24,1 20,6 Мягколиственные 103,0 10,5 8,8 Итого: 273,4 34,6 29,4 1 2 3 4 При уходе за лесами Хвойные 140,0 6,0 4,5 Мягколиственные 0 0 0 Итого: 140,0 6,0 4,5 При рубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойные 11,0 0,4 0,2 Мягколиственные 2,2 0,2 0,1 Итого: 13,2 0,6 0,3 При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойные 1,0 0,2 0,2 Мягколиственные 0,6 0,1 0,1 Итого: 1,6 0,3 0,3 Всего на лесном участке: 428,2 41,5 34,5 Приложение № 4 к договору аренды изложить в следующей редакции: СРОКИ внесения арендной платы в 2019 году с учетом коэффициента 2,38 (рублей) Срок внесения арендной платы Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, -всего В том числе в федеральный бюджет «Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы» в бюджет субъекта Российской Федерации «Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы» 1 2 3 4 до 25 марта 1 405 684, 00 997 558, 00 408 126, 00 до 25 июня 1 405 684, 00 997 558, 00 408 126, 00 до 25 сентября 1 405 684, 00 997 558, 00 408 126, 00 до 25 декабря 1 405 685, 08 997 557, 68 408 127, 40 Итого 5 622 737, 08 3 990 231, 68 1 632 505, 40 СРОКИ внесения арендной платы в 2020 году и последующие годы с учетом коэффициента 2,62 (рублей) Срок внесения арендной платы Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, -всего В том числе в федеральный бюджет «Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы» в бюджет субъекта Российской Федерации «Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы» 1 2 3 4 до 25 марта 1 547 434,00 1 098 152,00 449 282,00 до 25 июня 1 547 434,00 1 098 152,00 449 282,00 до 25 сентября 1 547 434,00 1 098 152,00 449 282,00 до 25 декабря 1 547 433,79 1 098 152,00 449 281,79 1 2 3 4 Итого 6 189 735, 79 4 392 608, 00 1 797 127, 79 Приложение № 5 к договору аренды изложить в следующей редакции: Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемых лесных участках Целевое назначение лесов Виды мероприятий Ед. изм. Ежего- дный объем Сроки исполнения по кварталам I II III IV 1 2 3 4 5 6 7 8 Обеспечение пожарной безопасности в лесах Защитные, эксплуатационные Установка и размещение выставок (стенды), содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 1 - 1 - - Защитные, эксплуатационные Установка и размещение плакатов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 1 - 1 - - Защитные, эксплуатационные Установка и размещение аншлагов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 18 - 18 - - Защитные, эксплуатационные Выступление в средствах массовой информации (статьи в газетах, выступление по радио, телевидению), содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 2 - 1 1 - Защитные, эксплуатационные Изготовление и распространение листовок, брошюр, памяток шт. 250 - 125 125 - Защитные, эксплуатационные Установка и эксплуатация шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности шт. 11 - 11 - - Защитные, эксплуатационные Благоустройство мест отдыха граждан, пребывающих в лесах шт. 10 - 10 - - Защитные, эксплуатационные Прочистка и обновление противопожарных разрывов км. 2 - 1 1 - Защитные, эксплуатационные Устройство противопожарных минерализованных полос км. 30 - 15 15 - Защитные, эксплуатационные Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос км. 120 - 60 60 - Защитные, эксплуатационные Прочистка и обновление квартальных просек км. 5 - - 2 3 Защитные, эксплуатационные Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км. 5 - 2 3 - Защитные, эксплуатационные Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря шт. 1 в течение пожароопасного сезона Защитные, эксплуатационные Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения шт. 1 в течение пожароопасного сезона Защитные, эксплуатационные Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) шт. 1* в течение пожароопасного сезона 1 2 3 4 5 6 7 8 * - планируется использование для патрулирования в пожароопасный период квадрокоптера Защитные, эксплуатационные Устройство пожарных водоемов шт. 1 на ревизионный период Обеспечение санитарной безопасности в лесах Защитные, эксплуатационные Лесопатологическое обследование га В соответствии с реестром лесопатологического мониторинга и фактической лесопатологической обстановкой в лесу (по листкам сигнализации) Защитные, эксплуатационные Санитарно-оздоровительные мероприятия га 13,2** - - 13,2** Защитные, эксплуатационные В т.ч. – выборочная санитарная рубка га 13,2** - - 13,2** Защитные, эксплуатационные - сплошная санитарная рубка га 0** - - - - Защитные, эксплуатационные - уборка неликвидной древесины га 0** - - - - Защитные, эксплуатационные - уборка аварийных деревьев га 0** - - - - ** - объем подлежит изменению в соответствии с Реестром участков, в которых необходимо проведение санитарно-оздоровительных мероприятий (в соответствии с фактической лесопатологической обстановкой в лесу) с внесением изменений в проект освоения лесов Лесовосстановительные мероприятия Защитные, эксплуатационные Лесовосстановление, всего га 161,1 - 25 91,1 45 в т.ч. – искусственное лесовосстановление (посадка лесных культур) га 25 - 25 - - – естественное лесовосстановление, в т. ч. га 136,1 - - 91,1 45 –содействие естественному лесовосстановлению га 37,4 - - 22,4 15 Защитные, эксплуатационные Обработка почвы под лесные культуры будущего года га 25 - - 25 - Защитные, эксплуатационные Агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами га 150 - 75 75 - Защитные, эксплуатационные Дополнение лесных культур га 25*** - 25*** - - *** - объем дополнения лесных культур может изменяться по итогам инвентаризации 1,3-х летних лесных культур, а также промежуточных обследований 2-х летних лесных культур при осуществлении агротехнических уходов Уход за лесами Защитные, эксплуатационные Уход за лесами (осветление, прочистка) га 35 - - 18 17 Исковые требования мотивированы изменением качественных и количественных характеристик арендуемого обществом лесного фонда. По утверждению общества, из материалов таксации и проекта освоения лесов следует, что после заключения договора аренды изменился состав лесных насаждений на арендованном лесном участке, объем заготавливаемой древесины, необходимый объём лесозаготовительных мероприятий, а также объем выполняемых работ по охране, защите и воспроизводству лесов. В связи с этим, по мнению истца, имеются основания для изменения договора аренды лесных участков, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ (т.1, л.д. 10-23, т.3, л.д. 30-35, 85-90, т.4, л.д. 46-51, т.5, л.д., 4-9, 25-30, протокол судебного заседания от 21-23.08.2019). Ответчик, Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (ранее именуемое - Министерство лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл), в письменном отзыве на исковое заявление и дополнении к нему указал, что из материалов таксации и проекта освоения лесов следует, что после заключения договора аренды произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик лесных участков, арендуемых обществом, в том числе изменился состав лесных насаждений на арендованном лесном участке, объем заготавливаемой древесины, а, следовательно, и арендная плата. Министерство сообщило, что в настоящее время ООО «Лес-Р» свою деятельность на арендуемом лесном участке ведет в соответствии с лесохозяйственным регламентом Ардинского и Руткинского лесничеств и проектом освоения лесов с учетом внесенных изменений, в связи с чем требуется изменение договора аренды. Минприроды Республики Марий Эл настаивало на расчете арендной платы исходя из применяемого с 2006 года единого 2-го преобладающего разряда такс по всем породам. По утверждению министерства, приняв участие в конкурсе и став его победителем, ООО «Лес-Р» выразило свое согласие на порядок и условия формирования арендной платы по договору, в том числе в части применяемого разряда такс (т.4, л.д. 31-34, т.5, л.д. 33-40). Ответчик в судебном заседании признал полностью уточненный иск общества в редакции от 21.08.2019, в том числе расчёт арендной платы соответствующий контррасчету министерства (протокол судебного заседания от 21-23.08.2019). Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения сторон, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям. Из материалов дела следует, что по результатам лесного конкурса 21.04.2006 Агентством лесного хозяйства по Республике Марий Эл (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Лес-П» (арендатором) заключен договор на аренду участков лесного фонда № 1, по условиям которого арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять лесной фонд Ардинского и Руткинского лесничеств ФГУ «Руткинский лесхоз» общей площадью 35 005 га в аренду для осуществления заготовки древесины сроком на 30 лет (т.1, л.д. 52-59, 80-81, т.3, л.д. 7-18). В связи с введением в действие Лесного кодекса РФ и необходимостью переоформления договоров аренды лесных участков с учетом нового лесного законодательства 19.12.2008 на основании протокола заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявлений арендаторов на переоформление договоров аренды от 11.11.2008 № 95 Министерством лесного хозяйства Республики Марий Эл и ООО «Лес-П» заключен договор аренды лесного участка № 30, в соответствии с которым обществу во временное пользование передан лесной участок площадью 35 004,8 га, местоположение: Республика Марий Эл, ГУ РМЭ «Руткинское лесничество», Ардинский лесной участок<...>; Руткинский лесной участок Ардинского участкового лесничества<...>, в целях его использования для заготовки древесины (т.1, л.д. 60-67). Договор на аренду участков лесного фонда от 21.04.2006 № 1, договор аренды лесного участка от 19.12.2008 № 30 зарегистрированы в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Марий Эл (т.1, л.д. 57, 67). Заключенный сторонами договор по его существенным условиям является договором аренды лесного фонда, по которому в соответствии со статьями 72 и 73 Лесного кодекса РФ участок, прошедший государственный кадастровый учет, предоставляется за плату арендатору для использования в предусмотренных Лесным кодексом РФ целях. Договор аренды оформлен путем составления одного документа, от имени сторон подписан уполномоченными лицами, чем соблюдены пункт 2 статьи 434 и статья 609 Гражданского кодекса РФ. В связи с заключением договора сроком более чем на один год во исполнение пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ осуществлена его государственная регистрация Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл. Таким образом, договор аренды соответствует требованиям лесного, гражданского и земельного законодательства о его предмете, форме, цене и вступил в силу с момента его государственной регистрации. О недействительности или незаключенности договора стороны в судебном порядке не заявляли. 03.09.2012 внеочередным общим собранием участников ООО «Лес - П» принято решение о реорганизации в форме выделения и о создании общества с ограниченной ответственностью «Лесное - Предприятие - Рутка» (т.1, л.д. 71-74). На основании разделительного баланса от 24.12.2012 ООО «Лес - П» передало правопреемнику ООО «Лес - Р» права и обязанности по договору на аренду участков лесного фонда от 21.04.2006 № 1 (т.1, л.д. 75-77). 29.01.2013 ООО «Лес - Р» приняло участки лесного фонда Ардинского участкового лесничества от ООО «Лес - П» по акту передачи участка лесного фонда и перезаключило договор аренды на ООО «Лес - Р» (т.1, л.д. 78-79). Таким образом, ООО «Лес - Р» в порядке правопреемства стало арендатором по договору на аренду участков лесного фонда от 21.04.2006 № 1. Основания для внесения изменений в договор аренды лесных участков определены Лесным кодексом РФ. Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ установлено, что изменение условий договора аренды лесного фонда, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного фонда исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного фонда, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного фонда. Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом РФ установлена возможность изменения условий договора аренды лесного фонда, заключенного по результатам торгов, но только в судебном порядке и при наличии установленных законом оснований. Арбитражный суд признает обоснованными доводы сторон о необходимости внесения изменений в договор на аренду участков лесного фонда от 21.04.2006 № 1 (в редакции договора аренды лесного участка от 19.12.2008 № 30). Так, в процессе исполнения договора аренды лесного фонда произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного фонда. В соответствии с частью 1 статьи 87 Лесного кодекса РФ основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка. Договор аренды был заключен с учетом характеристик лесного фонда согласно материалам лесоустройства 2005-2006 годов. В соответствии с частью 4 статьи 87 Лесного кодекса РФ лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет. Истечение срока действия лесохозяйственного регламента ГУ РМЭ «Руткинское лесничество» послужило основанием для разработки нового регламента. Для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов проведены работы по лесоустройству, а именно таксация лесов. Новые материалы таксации лесов на лесных фондах, предоставленных в аренду ООО «Лес-Р», были введены в действие приказом Минприроды Республики Марий Эл от 26.03.2018 № 1194 (т.3, л.д. 3-6). Являясь арендатором лесного фонда, ООО «Лес-Р» в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса РФ составило проект освоения лесов (т.1, л.д. 83-146, т.2, л.д. 1-138, т.3, л.д. 47-68). Проект и изменения к нему получили положительные заключения государственной экспертизы, которые были утверждены приказами Минприроды Республики Марий Эл от 13.02.2019 № 66, от 30.04.2019 № 194 (т.2, л.д. 139-144, т.3, л.д. 69-72). Из материалов таксации и проекта освоения лесов следует, что после заключения договора аренды произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик Руткинского и Ардинского лесных участков, арендуемых обществом, в том числе изменился состав лесных насаждений на арендованных лесных участках, объем заготавливаемой древесины, необходимый объем лесовосстановительных мероприятий, а также объем выполняемых работ по охране, защите и воспроизводству лесов, а, следовательно, размер арендной платы. Таким образом, произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого ООО «Лес-Р» лесного фонда. Следовательно, имеется предусмотренное частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ основание для изменения договора на аренду участков лесного фонда от 21.04.2006 № 1 (в редакции договора аренды лесного участка от 19.12.2008 № 30). Судом рассмотрены разногласия сторон о применяемых разрядах такс, которые имелись до уточнения обществом исковых требований от 21.08.2019. Минприроды Республики Марий Эл настаивало на расчете арендной платы исходя из применяемого с 2006 года единого 2-го преобладающего разряда такс по всем породам. По утверждению министерства, приняв участие в конкурсе и став его победителем ООО «Лес-Р» выразило свое согласие на порядок и условия формирования арендной платы по договору, в том числе в части применяемого разряда такс. Позиция государственного органа признается арбитражным судом правомерной и соответствует сложившейся судебной практике. При проведении лесного конкурса одним из основных критериев его проведения был размер арендной платы, выраженный в виде ставок Республики Марий Эл. В конкурсной документации отсутствует расчет арендной платы. Вместе с тем из пункта 4.2 договора на аренду участков лесного фонда от 21.04.2006 № 1 следует, что размер арендной платы, порядок внесения платежей определяются дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой частью договора аренды. Соглашением от 24.05.2016 № 1 к договору аренды установлен размер арендной платы, рассчитанный с применением 2 разряда такс и 2 разряда высот (т.1, л.д. 59). Аналогичные параметры разрядов такс использованы и при установлении размера арендной платы в соглашении от 17.01.2007 (т.4, л.д. 35-36). Использованные в расчетах критерии (таксовые разряды), учитываемые также при проведении торгов, в данном случае представляют собой элементы цены, которая соответствовала пункту 2 статьи 447, пункту 2 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, статьям 73, 74 ЛК РФ (в применимой к спорным правоотношениям редакции), и являются результатом добровольно принятых сторонами обязательств в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса РФ. Приняв участие в конкурсе и став его победителем, арендатор тем самым выразил свое согласие на порядок и условия формирования арендной платы по договору. Спор по вопросу о размере и порядке исчисления арендной платы между сторонами с 2006 года до момента обращения в суд отсутствовал. В связи с этим, расчет размера арендной платы исходя из единого 2-го преобладающего разряда такс по всем породам является обоснованным и подлежит утверждению арбитражным судом. У сторон также имелись разные варианты изменений приложения № 4 к договору аренды по периодичности внесения арендной платы. Истец просил установить сроки оплаты 1 раз в квартал, а ответчик - 1 раз в месяц. Учитывая, что решение суда, которым определяются сроки внесения арендной платы на 2019 и 2020 годы, принимается в 3 квартале 2019 года, арбитражный суд считает возможным установить периодичность внесения арендной платы в 2019 году – 1 раз в квартал, а в 2020 году – 1 раз в месяц на основании приказа Минприроды России от 20.12.2017 № 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков». Проанализировав доводы сторон, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и наличии оснований для внесения изменений в договор аренды, так как после разработки и утверждения проекта освоения лесов и изменений в него выяснились действительные параметры использования арендованного лесного фонда. На основании части 1 статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. В соответствии с частью 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд вправе по своей инициативе исправить допущенные описки, опечатки, не затрагивая существа решения. При изготовлении резолютивной части по техническим причинам пропущен пункт 9 о распределении судебных расходов, что устранено при изготовлении мотивированного текста решения. Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2019 года. Полный текст решения изготовлен 30 августа 2019 года, что в соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 АПК РФ, арбитражный суд 1. Изменить условия договора на аренду участков лесного фонда от 21.04.2006 № 1 (в редакции договора аренды лесного участка от 19.12.2008 № 30), заключенного Министерством природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл и обществом с ограниченной ответственностью «Лесное-Предприятие-Рутка» (ИНН <***>, ОГРН <***>). 2. Пункт 5 договора аренды дополнить абзацем следующего содержания: «-по согласованию с Арендатором Арендодатель вправе заключать с гражданами для собственных нужд договоры купли-продажи лесных насаждений при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в ветровальных, буреломных, валежных, сухостойных и поврежденных пожарами насаждениях и др.». 3. Пункт 6 договора аренды изложить в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору за заготовку древесины в 2019 году составляет 5 622 737 (пять миллионов шестьсот двадцать две тысячи семьсот тридцать семь) рублей 08 копеек с учетом коэффициента 2,38 на 2019 год; в 2020 году и последующие годы составит 6 189 735 (шесть миллионов сто восемьдесят девять тысяч семьсот тридцать пять) рублей 79 копеек с учетом коэффициента 2,62 на 2020 год. Расчет арендной платы произведен с учетом коэффициента лесного конкурса 1,41». 4. Приложение № 2 к договору аренды изложить в следующей редакции: Характеристика лесных участков и его насаждений Характеристика лесных участков (га) Общая площадь всего В том числе лесные земли нелесные земли покрыт. лесной растит всего в т.ч. покр л/к лес. питомники, плантации не покрыт лесн. растит итого дороги, просеки воды болота другие итого 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 35004,8 32410,5 6178,4 - 468,9 32879,4 329,4 298,5 1297,8 199,7 2125,4 Характеристика насаждений лесных участков Целевое назначение лесов Лесной участок, номер квартала Преобладающая порода Площадь (га)/запас древесины (тыс.куб.м.) В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб.м) молод-няки средневозрастные приспевающие спелые и перестойные 1 2 3 4 5 6 7 8 Защитные, эксплуатационные Ардинский л/уч кв. 1-14, 15 (за искл. выд. 22 (ранее часть выд. 13), 16-110, Руткинский л/уч кв. 1-84 сосна 32410,5/6593,36 3406,4/ 265,55 7938,2/ 1367,22 11698,5/ 2951,59 9367,4/ 2009 Средние таксационные показатели насаждений лесных участков Целевое назначение лесов Преоб- ладающ. порода Состав насаждений Воз- раст Бони- тет Полнота Средний запас древесины (куб.м/га) Покрытых лесной растительн. Спелые и перестойн. 1 2 3 4 5 6 7 8 Защитные, эксплуатационные сосна 6С3Б1ОС+Е+ ОЛЧ+ЛП+Ивд 68 2 0,68 203 214 5. Приложение № 3 к договору аренды изложить в следующей редакции: Общие сведения о ежегодных проектируемых объемах заготовки древесины на арендованном земельном участке Хозяйство Ежегодный объем заготовки древесины площадь, га Запас, тыс. м3 Корневой Ликвидный 1 2 3 4 Защитные леса При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойные 73,4 5,1 4,0 Мягколиственные 70,6 3,8 3,0 1 2 3 4 Итого: 144 8,9 7,0 При уходе за лесами Хвойные 72,5 3,2 2,4 Мягколиственные 0 0 0 Итого: 72,5 3,2 2,4 При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойные 5,5 0,2 0,1 Мягколиственные 2,2 0,2 0,1 Итого: 7,7 0,4 0,2 При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойные 0,5 0,1 0,1 Мягколиственные - - - Итого: 0,5 0,1 0,1 Эксплуатационные леса При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойные 97,0 19,0 16,6 Мягколиственные 32,4 6,7 5,8 Итого: 129,4 25,7 22,4 При уходе за лесами Хвойные 67,5 2,8 2,1 Мягколиственные 0 0 0 Итого: 67,5 2,8 2,1 При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойные 5,5 0,2 0,1 Мягколиственные - - - Итого: 5,5 0,2 0,1 При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойные 0,5 0,1 0,1 Мягколиственные 0,6 0,1 0,1 Итого: 1,1 0,2 0,2 Всего в защитных и эксплуатационных лесах При рубке спелых и перестойных лесных насаждений Хвойные 170,4 24,1 20,6 Мягколиственные 103,0 10,5 8,8 Итого: 273,4 34,6 29,4 При уходе за лесами Хвойные 140,0 6,0 4,5 Мягколиственные 0 0 0 Итого: 140,0 6,0 4,5 При рубке погибших и поврежденных лесных насаждений Хвойные 11,0 0,4 0,2 Мягколиственные 2,2 0,2 0,1 Итого: 13,2 0,6 0,3 1 2 3 4 При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры Хвойные 1,0 0,2 0,2 Мягколиственные 0,6 0,1 0,1 Итого: 1,6 0,3 0,3 Всего на лесном участке: 428,2 41,5 34,5 6. Приложение № 4 к договору аренды изложить в следующей редакции: СРОКИ внесения арендной платы в 2019 году с учетом коэффициента 2,38 (рублей) Срок внесения арендной платы Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, -всего В том числе в федеральный бюджет «Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы» в бюджет субъекта Российской Федерации «Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы» 1 2 3 4 до 25 марта 1 405 684, 00 997 558, 00 408 126, 00 до 25 июня 1 405 684, 00 997 558, 00 408 126, 00 до 25 сентября 1 405 684, 00 997 558, 00 408 126, 00 до 25 декабря 1 405 685, 08 997 557, 68 408 127, 40 Итого 5 622 737, 08 3 990 231, 68 1 632 505, 40 СРОКИ внесения арендной платы в 2020 году и последующие годы с учетом коэффициента 2,62 (рублей) Срок внесения арендной платы Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, -всего В том числе в федеральный бюджет «Плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы» в бюджет субъекта Российской Федерации «Плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы» 1 2 3 4 до 25 января 515 700,00 366 000,00 149 700,00 до 25 февраля 515 700,00 366 000,00 149 700,00 до 25 марта 515 700,00 366 000,00 149 700,00 до 25 апреля 515 700,00 366 000,00 149 700,00 до 25 мая 515 700,00 366 000,00 149 700,00 до 25 июня 515 700,00 366 000,00 149 700,00 до 25 июля 515 700,00 366 000,00 149 700,00 до 25 августа 515 700,00 366 000,00 149 700,00 до 25 сентября 515 700,00 366 000,00 149 700,00 до 25 октября 515 700,00 366 000,00 149 700,00 до 25 ноября 515 700,00 366 000,00 149 700,00 до 25 декабря 517 035,79 366 608,00 150 427,79 Итого 6 189 735, 79 4 392 608, 00 1 797 127, 79 7. Приложение № 5 к договору аренды изложить в следующей редакции: Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемых лесных участках Целевое назначение лесов Виды мероприятий Ед. изм. Ежего- дный объем Сроки исполнения по кварталам I II III IV 1 2 3 4 5 6 7 8 Обеспечение пожарной безопасности в лесах Защитные, эксплуатационные Установка и размещение выставок (стенды), содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 1 - 1 - - Защитные, эксплуатационные Установка и размещение плакатов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 1 - 1 - - Защитные, эксплуатационные Установка и размещение аншлагов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 18 - 18 - - Защитные, эксплуатационные Выступление в средствах массовой информации (статьи в газетах, выступление по радио, телевидению), содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах шт. 2 - 1 1 - Защитные, эксплуатационные Изготовление и распространение листовок, брошюр, памяток шт. 250 - 125 125 - Защитные, эксплуатационные Установка и эксплуатация шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности шт. 11 - 11 - - Защитные, эксплуатационные Благоустройство мест отдыха граждан, пребывающих в лесах шт. 10 - 10 - - Защитные, эксплуатационные Прочистка и обновление противопожарных разрывов км. 2 - 1 1 - Защитные, эксплуатационные Устройство противопожарных минерализованных полос км. 30 - 15 15 - Защитные, эксплуатационные Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос км. 120 - 60 60 - Защитные, эксплуатационные Прочистка и обновление квартальных просек км. 5 - - 2 3 Защитные, эксплуатационные Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров км. 5 - 2 3 - Защитные, эксплуатационные Строительство, реконструкция и эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря шт. 1 в течение пожароопасного сезона Защитные, эксплуатационные Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения шт. 1 в течение пожароопасного сезона Защитные, эксплуатационные Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) шт. 1* в течение пожароопасного сезона 1 2 3 4 5 6 7 8 * - планируется использование для патрулирования в пожароопасный период квадрокоптера Защитные, эксплуатационные Устройство пожарных водоемов шт. 1 на ревизионный период Обеспечение санитарной безопасности в лесах Защитные, эксплуатационные Лесопатологическое обследование га В соответствии с реестром лесопатологического мониторинга и фактической лесопатологической обстановкой в лесу (по листкам сигнализации) Защитные, эксплуатационные Санитарно-оздоровительные мероприятия га 13,2** - - 13,2** Защитные, эксплуатационные В т.ч. – выборочная санитарная рубка га 13,2** - - 13,2** Защитные, эксплуатационные - сплошная санитарная рубка га 0** - - - - Защитные, эксплуатационные - уборка неликвидной древесины га 0** - - - - Защитные, эксплуатационные - уборка аварийных деревьев га 0** - - - - ** - объем подлежит изменению в соответствии с Реестром участков, в которых необходимо проведение санитарно-оздоровительных мероприятий (в соответствии с фактической лесопатологической обстановкой в лесу) с внесением изменений в проект освоения лесов Лесовосстановительные мероприятия Защитные, эксплуатационные Лесовосстановление, всего га 161,1 - 25 91,1 45 в т.ч. – искусственное лесовосстановление (посадка лесных культур) га 25 - 25 - - – естественное лесовосстановление, в т. ч. га 136,1 - - 91,1 45 –содействие естественному лесовосстановлению га 37,4 - - 22,4 15 Защитные, эксплуатационные Обработка почвы под лесные культуры будущего года га 25 - - 25 - Защитные, эксплуатационные Агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами га 150 - 75 75 - Защитные, эксплуатационные Дополнение лесных культур га 25*** - 25*** - - *** - объем дополнения лесных культур может изменяться по итогам инвентаризации 1,3-х летних лесных культур, а также промежуточных обследований 2-х летних лесных культур при осуществлении агротехнических уходов Уход за лесами Защитные, эксплуатационные Уход за лесами (осветление, прочистка) га 35 - - 18 17 8. Договор на аренду участков лесного фонда от 21.04.2006 № 1 (в редакции договора аренды лесного участка от 19.12.2008 № 30) считается измененным на указанных условиях и является обязательным для сторон, Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл и общества с ограниченной ответственностью «Лесное-Предприятие-Рутка» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда. 9. Взыскать с Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лесное-Предприятие-Рутка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционной суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл. Судья А.В. Камаева Суд:АС Республики Марий Эл (подробнее)Истцы:ООО Лесное - Предприятие - Рутка (подробнее)Ответчики:Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды РМЭ (подробнее)Последние документы по делу: |
