Решение от 12 апреля 2026 г. АС Удмуртской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426008 <...>

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А71-3244/2026
г. Ижевск
13 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2026 года

В полном объеме решение изготовлено 13 апреля 2026 года


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи А.А. Шишкиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.В. Наумовой, рассмотрев в открытом судебном заседании обоснованность заявления общества с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия г. Сарапула «Городские теплосистемы» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 13.01.2026 (до перерыва); ФИО2, представитель по доверенности от 26.12.2025 (после перерыва 08.04.2026); ФИО3, представитель по доверенности от 08.04.2026 (посредством онлайн-заседания; после перерыва 10.04.2026); ФИО4, директор (после перерыва 10.04.2026);

от должника: ФИО5, председатель ликвидационной комиссии;

от Администрации г. Сарапула: ФИО6, представитель по доверенности от 16.12.2025 (посредством онлайн-заседания; до перерыва);

от Прокуратуры Удмуртской Республики: ФИО7, представитель по доверенности от 07.04.2026 (после перерыва 10.04.2026);

от иных лиц: не явились, извещены о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов,

УСТАНОВИЛ:

05.03.2026 от общества с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в Арбитражный суд Удмуртской Республики поступило заявление о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия г. Сарапула «Городские теплосистемы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и открытии в отношении должника конкурсного производства по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, основанием чему послужило наличие задолженности перед кредитором в размере 11 477 564 руб. 97 коп.

Определением суда от 10.03.2026 заявление принято к производству, возбуждено дело с присвоением №А71-3244/2026.

Определением суда от 08.04.2026 к участию в деле о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия г. Сарапула «Городские теплосистемы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Прокуратура Удмуртской Республики (<...>); Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики (<...>); Администрация города Сарапула (<...>).

Судебное заседание в порядке ст. 163 АПК РФ проведено 06.04.2026 с перерывом до 08.04.2026, а также 08.04.2026 с перерывом до 10.04.2026.

После перерыва в судебном заседании представителем Прокуратуры Удмуртской Республики заявлено ходатайство об отложении судебного заседания с целью представления дополнительного времени для формирования правовой позиции по спору, которое, применительно к ст. 158 АПК РФ, признано подлежащим отклонению ввиду того, что в материалы дела представлены доказательства, позволяющие рассмотреть спор в настоящем судебном заседании, кроме того, исходя из пояснений председателя ликвидационной комиссии должника, МУП г. Сарапула «ГТС» осуществляет горячее водоснабжение и передачу тепловой энергии в целях теплоснабжения г. Сарапула, его деятельность влияет на надёжность объектов коммунальной инфраструктуры, качество и своевременность предоставления коммунальных услуг около 70% населения города, в сложившейся ситуации численность сотрудников МУП г. Сарапула «ГТС» составляет 13 человек, сотрудники рабочих специальностей, которые могли бы осуществлять текущий ремонт и обслуживание сетей, отсутствуют, оперативно произвести набор таких сотрудников не представляется возможным, имеется большой риск невозможности устранения МУП г. Сарапула «ГТС» аварийных происшествий на сетях и как следствие необеспечение населения и иных потребителей отоплением и горячим водоснабжением (03.04.2026 подали заявления об увольнении два ключевых сотрудника МУП г. Сарапула «ГТС» (заместитель директора и главный инженер), помимо указанных специалистов никто на предприятии не знает систему тепловых сетей и не обладает техническими и инженерными знаниями в области обслуживания и ремонта тепловых пунктов и тепловых сетей); как верно отмечено представителями заявителя и должника отложение судебного разбирательства приведет к затягиванию рассмотрения спора, что также может нарушить жилищные права граждан, в том числе несовершеннолетних, повлечь невозможность устранения аварийных происшествий на инфраструктурных объектах должника.

Представителем заявителя даны пояснения о готовности несения расходов на проведение процедуры банкротства в случае недостаточности имущества у должника для их покрытия; помимо этого, заявлено ходатайство об уточнении требований до суммы 11 597 508 руб. 84 коп., в том числе: 10 297 457 руб. 68 коп. долг, 1 180 107 руб. 29 коп. пени, 119 943 руб. 87 коп. государственной пошлины, которое, применительно к ст. 49 АПК РФ, принято судом.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд считает, что МУП г. Сарапула «ГТС» следует признать несостоятельным (банкротом), ввести в отношении должника конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства, предусмотренной для ликвидируемого должника, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В силу абз. 1 п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Вместе с тем, судом установлено, что МУП г. Сарапула «ГТС» является субъектом естественной монополии в топливно-энергетическом комплексе, включено в соответствующий реестр Федеральной антимонопольной службы России (приказ от 31.07.1998 №31/3), осуществляет горячее водоснабжение и теплоснабжение города Сарапула, его деятельность влияет на надёжность объектов коммунальной инфраструктуры, качество и своевременность предоставления коммунальных услуг населению города.

Особенности банкротства субъектов естественных монополий предусмотрены нормами параграфа 6 главы IX Закона о банкротстве, согласно которым под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии (п. 2 ст. 197 Закона о банкротстве).

Согласно п. 1 ст. 197 Закона о банкротстве для целей настоящего Закона под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.

В силу ст. 3 Федерального закона от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Федеральный закон №147-ФЗ) под естественной монополией понимается состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Субъект естественной монополии означает хозяйствующего субъекта, занятого производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии.

Статьей 4 Федерального закона №147-ФЗ предусмотрено, что к субъектам естественных монополий относятся хозяйствующие субъекты, осуществляющие, в частности, услуги по передаче электрической энергии. Из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств и норм права следует, что Должник является субъектом естественной монополии.

Субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (п. 2 ст. 197 Закона о банкротстве).

В соответствии с п. 3 ст. 197 Закона о банкротстве дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем три миллиона рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, условиями для возбуждения дела о банкротстве субъекта естественных монополий является: наличие на стороне последнего просрочки исполнения денежных обязательств на сумму не менее трех миллионов рублей свыше шести месяцев с даты, когда они должны быть исполнены; а также исчерпание возможности удовлетворения требований кредитора путем обращения взыскания на имущество должника.

Материалами дела подтверждено, что должник имеет признаки банкротства юридического лица, определенные пунктами 2 и 3 ст. 197 Закона о банкротстве.

При этом судом приняты во внимание следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.01.2026 по делу №А71-6765/25 с МУП г. Сарапула «ГТС» в пользу ООО «ГЭК» взысканы задолженность в размере 11 477 564 руб. 97 коп., из которых 10 297 457 руб. 68 коп. долг за период май 2025 года и 1 180 107 руб. 29 коп. пени с последующим начислением начиная с 01.01.2026 в порядке п. 9.3. ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении», а также 119 943 руб. 87 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску.

На момент рассмотрения обоснованности заявления ООО «ГЭК» должником установленная решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.01.2026 по делу №А71-6765/25 задолженность не погашена, доказательства обратного суду не представлены.

Как следует из материалов дела, единственным участников должника – Администрацией г. Сарапула 01.12.2025 принято решение о ликвидации МУП г. Сарапула «ГТС» и назначении ликвидационной комиссии в составе председателя ФИО5

Таким образом, в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, в отношении МУП г. Сарапула «ГТС» начаты ликвидационные процедуры.

В силу п. 1 ст. 224 Закона о банкротстве юридическое лицо, в отношении которого принято решение о ликвидации, при недостаточности стоимости его имущества для удовлетворения требований кредиторов ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 62 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», если в заседании арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику установлено, что во исполнение решения суда учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, образована ликвидационная комиссия и стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику судом применяется процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы XI Закона о банкротстве.

По смыслу п. 1 ст. 224 Закона о банкротстве, а также с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», констатация факта невозможности удовлетворения требований кредиторов является достаточной для признания ликвидируемого должника несостоятельным (банкротом).

В соответствии с промежуточным ликвидационным балансом должника, балансовая стоимость активов МУП г. Сарапула «ГТС» по состоянию на 28.02.2026 составляет 275 769 тыс. руб. (имущество, дебиторская задолженность), размер кредиторской задолженности составляет 436 613 тыс. руб.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что имущественное положение МУП г. Сарапула «ГТС» не позволяет удовлетворить требования кредиторов в процессе добровольной ликвидации, минуя процедуру банкротства.

Исходя из письменных пояснений должника, МУП г. Сарапула «ГТС» самостоятельно не имеет возможности в короткий срок погасить требования заявителя, с целью погашения имеющейся кредиторской задолженности МУП г. Сарапула «ГТС» обратилось к Администрации города Сарапула с письмом о сложившейся ситуации, в свою очередь, 28.01.2026 Администрация обратилась к Председателю Правительства Удмуртской Республики с просьбой выделить денежные средства из бюджета Удмуртской Республики на погашение задолженности перед ООО «ГЭК», на основании этого обращения Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики 16.03.2026 направило в адрес заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики обращение об оказании финансовой поддержки Администрации в связи с задолженностью МУП г. Сарапула «ГТС». Вместе с тем, как отмечается должником, 03.04.2026 Председателем Правительства Удмуртской Республики указано на отсутствие денежных средств, как на текущий момент, так и в дальнейшем.

МУП г. Сарапула «ГТС» поясняет, что при отсутствии возбужденного настоящего дела о банкротстве по заявлению ООО «ГЭК», ликвидационной комиссией было бы принято соответствующее решение по подаче такого заявления.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего.

Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

Согласно п. 1 ст. 124 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при установлении обоснованности обращения заявителя в суд с требованием о признании должника банкротом и введении соответствующей процедуры суд одновременно устанавливает очередность удовлетворения требований заявителя и их размер.

В настоящем заявлении ООО «ГЭК» просит включить в реестр требований кредиторов МУП г. Сарапула «ГТС» по третьей очереди удовлетворения 11 597 508 руб. 84 коп., в том числе: 10 297 457 руб. 68 коп. долг, 1 180 107 руб. 29 коп. пени, 119 943 руб. 87 коп. государственной пошлины.

С учетом изложенного и на основании ст. 124, 134, 224, 225 Закона о банкротстве заявление ООО «ГЭК» о признании МУП г. Сарапула «ГТС» несостоятельным (банкротом) подлежит удовлетворению, в отношении МУП г. Сарапула «ГТС» следует открыть процедуру конкурсного производства, предусмотренную для ликвидируемого должника, включить требования ООО «ГЭК» в реестр требований кредиторов МУП г. Сарапула «ГТС» в размере 11 597 508 руб. 84 коп., в том числе: 10 297 457 руб. 68 коп. долг, 1 180 107 руб. 29 коп. пени, 119 943 руб. 87 коп. государственной пошлины, по третьей очереди удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Закона о банкротстве арбитражный суд при принятии решения о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства также должен решить вопрос и об утверждении конкурсного управляющего.

В заявлении ООО «ГЭК» в качестве саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой подлежит утверждению арбитражный управляющий должника, указана Ассоциация арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное агентство арбитражных управляющих».

Ко дню судебного заседания Ассоциацией арбитражных управляющих саморегулируемой организации «Центральное агентство арбитражных управляющих» представлена информация о кандидатуре арбитражного управляющего ФИО8 для утверждения арбитражным управляющим должника, сведения о соответствии представленной кандидатуры требованиям, предъявляемым к арбитражным управляющим ст. 20, 20.2 Закона о банкротстве.

Возражений по указанной кандидатуре не заявлено.

В силу п. 5 ст. 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст. 20, 20.2 Закона о банкротстве, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

По результатам рассмотрения представленной Ассоциацией арбитражных управляющих саморегулируемой организации «Центральное агентство арбитражных управляющих» информации по кандидатуре арбитражного управляющего ФИО8, давшего согласие на назначение его в качестве арбитражного управляющего на процедуру банкротства МУП г. Сарапула «ГТС», суд пришел к выводу о соответствии данной кандидатуры требованиям ст. 20, 20.2 Закона о банкротстве, поскольку о наличии сведений в отношении указанной кандидатуры применительно к положениям ст. 20.2 Закона о банкротстве не заявлено, суд полагает возможным утвердить ФИО8, конкурсным управляющим предприятия-должника.

В силу ст. 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве в установленном указанным Федеральным законом размере, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Согласно абз. 6 п. 3 ст. 20.6 Закона о банкротстве сумма фиксированного вознаграждения конкурсного управляющего составляет 30 000 руб. в месяц.

В соответствии со ст. 59 Закона о банкротстве расходы на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном ст. 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом принятого по делу решения расходы по государственной пошлине в размере 100 000 руб. 00 коп. относятся на должника и подлежат возмещению ООО «ГЭК».

Руководствуясь статьями 20.6, 32, 45, 52, 124, 127, 224, 225 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 49, 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1. Заявление общества с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия г. Сарапула «Городские теплосистемы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) признать обоснованным.

2. Признать несостоятельным (банкротом) муниципальное унитарное предприятие г. Сарапула «Городские теплосистемы» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированное по адресу: 427960, <...>.

3. В отношении муниципального унитарного предприятия г. Сарапула «Городские теплосистемы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) открыть конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства, предусмотренной для ликвидируемого должника, сроком до 18 сентября 2026 года.

4. Требование общества с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в размере 11 597 508 руб. 84 коп., в том числе: 10 297 457 руб. 68 коп. долг, 1 180 107 руб. 29 коп. пени, 119 943 руб. 87 коп. государственной пошлины включить в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия г. Сарапула «Городские теплосистемы» по третьей очереди удовлетворения.

5. Конкурсным управляющим муниципального унитарного предприятия г. Сарапула «Городские теплосистемы» утвердить члена Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное агентство Арбитражных Управляющих» ФИО8 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 666, адрес для направления корреспонденции: 346400, <...>).

6. Утвердить конкурсному управляющему муниципального унитарного предприятия г. Сарапула «Городские теплосистемы» фиксированную часть ежемесячного денежного вознаграждения в размере 30000 рублей.

7. Обязать ликвидатора муниципального унитарного предприятия г. Сарапула «Городские теплосистемы» ФИО5 в течении трех дней с даты оглашения резолютивной части решения обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему муниципального унитарного предприятия г. Сарапула «Городские теплосистемы» ФИО8.

В случае неисполнении ликвидатором муниципального унитарного предприятия г. Сарапула «Городские теплосистемы» ФИО5 обязанности в указанный срок выдать конкурсному управляющему муниципального унитарного предприятия г. Сарапула «Городские теплосистемы» исполнительный лист.

8. Отчет конкурсного управляющего и вопрос о продлении срока конкурсного производства будет рассмотрен 18 сентября 2026 года судьей единолично без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Конкурсному управляющему – обеспечить поступление мотивированного ходатайства о продлении процедуры конкурсного производства в срок не позднее, чем за 5 дней до даты рассмотрения отчета.

После завершения мероприятий, выполняемых в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий обращается в арбитражный суд с ходатайством о завершении конкурсного производства и представляет отчет о результатах проведения конкурсного производства. Арбитражный суд вправе по своей инициативе назначить судебное заседание по рассмотрению вопроса о завершении конкурсного производства.

9. Взыскать с муниципального унитарного предприятия г. Сарапула «Городские теплосистемы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 100 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья А.А. Шишкина