Решение от 10 июля 2017 г. по делу № А43-5197/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-5197/2017

г. Нижний Новгород 10 июля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 29.06.2017.

Решение в полном объеме изготовлено 10.07.2017.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Ю.Ю. (шифр дела 44-179),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

Департамента лесного хозяйства Нижегородской области (ИНН <***>; ОГРН <***>), г. Н.Новгород,

к акционерному обществу "Агроплемкомбинат Мир" (ИНН <***>; ОГРН1065248003457), г.Н.Новгород,

о взыскании задолженности,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 по доверенности от 29.05.2017;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 21.11.2016, ФИО4 по доверенности от 16.11.2016,

установил:

департамент лесного хозяйства Нижегородской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области к акционерному обществу "Агроплемкомбинат Мир" (далее - Общество) с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от 19.11.2011 № 507 в сумме 10 316 384 руб. 56 коп. за период с 2013 по 2015.

Иск основан на статьях 73 и 94 Легконого кодекса Российской Федерации и мотивирован тем, что Общество в период после заключения договора аренды от 19.11.2011 № 507 по результатам проведения лесотаксационных мероприятий представило в Департамент проект освоения лесов, в соответствии с которым существенно изменились (в сторону увеличения) количественные и качественные характеристики лесного участка, в том числе объемы использования (объем заготовки). В связи с чем Департамент начислил Обществу арендную плату исходя из фактического объема заготовленной древесины.

Общество в представленном отзыве, устно в судебном заседании иск признали частично, представили контр - расчет задолженности с учетом того, что арендная плата, предусмотренная договором 19.11.2011 № 507 уплачена в полном объеме, заявили ходатайство о применении срока исковой давности к задолженности за 2013.

Из материалов дела усматривается, что по итогам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка 19.07.2011 департамент (арендодатель) и АО "Агроплемкомбинат МИР" (арендатор) заключили договор аренды лесного участка № 507, предметом которого являлся лесной участок площадью 7 354 га, расположенный в Ковернинском районе Нижегородской области, Ковернинское районное лесничество, Ковернинское участковое лесничество, кварталы 206-208, 215-219, Хохломсое участковое лесничество<...>, 45-47, 57, 58 (местоположение в соответствии с материалами лесоустройства 1995, колхоз "Мир" <...>).

Срок действия договора установлен до 18.07.2016 (пункт 23 договора).

Согласно пункту 5 договора годовой размер арендной платы за пользование лесным участком составляет 1 573 369 руб. 68 коп. Согласно Приложению №3 к договору допустимый ежегодный объем изъятия древесины, действующий до утверждения положительного заключения на проект освоения лесов, составляет 7,8 тыс. куб.м.

По условиям договора (пункт 6 договора арендатор вносит арендную плату ежемесячно равными долями не позднее 20 числа месяца согласно приложению №4.

Согласно пункту 12.3 договора арендатор обязан разработать и представить на утверждение проект освоения лесов.

08.08.2011 лесной участок передан арендатору - АО "Агроплемкомбинат МИР".

На основании проекта освоения лесов, разработанного арендатором, и получившего положительное заключение государственной экспертизы по приказу департамента от 08.05.2013 № 546, стороны заключили дополнительное соглашение к договору аренды, которым дополнили пункт 5 договора подпунктом 5.1. следующего содержания: "Годовой размер арендной платы по договору составляет:

- в 2013 - 4 227 395 руб. 42 коп.;

- в 2014-2015 - 4 210 869 руб. 83 коп. в год;

- 2016-2018 - 4 072 756 руб. 17 коп. в год".

При этом допустимый ежегодный объем рубок лесных насаждений согласно проекту освоения лесов составил 16, 425 тыс. куб. м.

Позднее дополнительное соглашение от 15.07.2013 признано ничтожным, как противоречащее пункту 2 статьи 74 Лесного кодекса РФ, статье 168 Гражданского кодекса РФ на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу А43-15702/2015.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 23.08.2016 по делу А43-7879/2016 в договор аренды от 19.07.2011 № 507 внесены изменения. Пункт 5 договора дополнен п.п.5.1 следующего содержания:

"5.1. Размер арендной платы по настоящему договору составляет: в 2016 году - 4 480 031 руб. 79 коп.; в 2017-2018 - 4 668 005 руб. 15 коп."

Вместе с тем, за период с 2013 по 2015 ответчиком задекларирован объем заготовки древесины в размере 54 010 куб.м, предусмотренный проектом освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы по приказу департамента от 08.05.2013 № 546.

Полагая, что в 2013-2015 годах Общество осуществило заготовку древесины в большем объеме, чем предусмотрено договором, Департамент обратился с настоящим иском в суд.

Изучив материалы дела, заслушав представителей спорящих сторон, суд считает возможным удовлетворить иск департамента частично, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.

В силу статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

В части 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора и дополнительных соглашений к нему) содержалось специальное правило, согласно которому возможность изменения условий договора аренды, заключенного на аукционе, ограничена случаем, предусмотренным частью 7 статьи 53.7 данного Кодекса. Таким образом, было исключено применение норм гражданского законодательства в части условий и оснований изменения такого договора по требованию одной из сторон или на основании соглашения сторон договора (в том числе в случае изменения объема подлежащих заготовке лесных ресурсов на переданном в аренду лесном участке).

Части 2 и 2.1 статьи 74 и часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции Федеральных законов от 21.07.2014 № 250-ФЗ и от 29.06.2015 № 206-ФЗ продолжали содержать установленный запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Однако, с 22.07.2014 такое изменение могло быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

В силу наличия специальных норм осуществление лесопользования в соответствии с договором от 17.07.2011 № 507 не могло быть изменено до 22.07.2014, а с указанной даты условия сделки в установленном порядке изменены решением Арбитражного суда Нижегородской области от 23.08.2016 по делу № А43-7879/2016 с 2016 года, поэтому спорные объемы дополнительных рубок, включены в проект освоения лесов, который прошел положительную государственную экспертизу, и в утвержденную расчетную лесосеку, не могли быть внесены в условия арендной сделки, следовательно, оплата за них не могла быть квалифицирована в качестве арендной платы и не подлежала исчислению исходя из условий торгов и заключенного по их результатам договора.

Как указано в части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 названной статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Материалами дела установлено, что заготовка древесины производится ответчиком на основании действующего договора аренды в большем объеме, чем предусмотрено договором аренды, в соответствии с проектом освоения лесов.

С учетом статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации, суд полагает, что с Общества подлежит взысканию плата за заготовку дополнительного объема древесины в соответствии с проектом основания лесов, согласованным с Департаментом.

При этом к спорным правоотношениями не подлежит применению какие-либо повышающие коэффициенты при расчете платы за древесину.

Соответственно, при заготовке не предусмотренного договором аренды дополнительного объема древесины, плата за указанный объем должна определяться на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007 и вноситься в федеральный бюджет.

По правилам пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как разъяснено в пункте 15 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

С исковыми требованиями департамент обратился 01.03.2017, то есть с пропуском срока исковой давности, установленного в пункте 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию о взыскании задолженности за заготовку дополнительного объема древесины в пределах 2013,

При таких обстоятельствах суд счел, что оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется по причине истечения срока исковой давности.

Согласно представленному ответчиком контр-расчету, с учетом поданных лесных деклараций, следует, что задолженность по оплате заготовленной ответчиком древесины, рассчитанной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007, составит 872 926 руб. 04 коп. (825 782 руб. 14 коп. + 47 143 руб. 90 коп. по выборочным рубкам). Указанная сумма подлежит зачислению в федеральный бюджет.

Данный расчет судом проверен и принят во внимание при определении задолженности по оплате фактической заготовленной ответчиком древесины в соответствии с проектом освоения лесов.

В остальной части требование истца не подлежит удовлетворению, поскольку спорный объем заготовки древесины не предусмотрен заключенным сторонами договором, применение повышающего коэффициента, определенного в результате торгов, в данном случае является неправомерным.

Расходы по делу в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отношению на ответчик, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Агроплемкомбинат Мир" (ИНН <***>; ОГРН1065248003457), г.Н.Новгород, в пользу Департамента лесного хозяйства Нижегородской области (ИНН <***>; ОГРН <***>), <...> 926 руб. 04 коп.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Агроплемкомбинат Мир" (ИНН <***>; ОГРН1065248003457), г.Н.Новгород, в доход бюджета Российской Федерации 6 311 рублей расходов по уплате государственной пошлине.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Андрюхина Ю.Ю.