Решение от 11 августа 2021 г. по делу № А43-2770/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-2770/2021

г. Нижний Новгород 11 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 11 августа 2021 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Миронова Сергея Вадимовича (шифр дела 60-12),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Администрации города Лукоянова Лукояновского муниципального района Нижегородской области (ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Лукдорстрой"

(ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

о взыскании неустойки, штрафа и обязании исполнить гарантийные обязательства

при участии представителей сторон:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилась Администрация города Лукоянова Лукояновского муниципального района Нижегородской области к обществу с ограниченной ответственностью "Лукдорстрой" с иском о взыскании 496 834,34 руб. пени, 280 697,37 руб. штрафа и об обязании устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту №2 от 24.05.2019, а именно: заменить резиновое покрытие детской и спортивной площадок площадью 332,6 м2; заменить брусчатку на площади 1 763,13 м2; заменить фонари в количестве 40 шт.; выровнять футбольную площадку; произвести планировку грунта; выполнить однослойное бесшовное покрытие 8 мм части футбольной площадки (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

От истца в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дла в отсутствии своего представителя.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыва на исковое заявление не представил.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца и ответчика.

Рассмотрев материалы дела и представленные в обоснование иска доказательства, суд установил следующее.

Между Администрацией города Лукоянова Лукояновского муниципального района Нижегородской области (далее- истец, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Лукдорстрой" (далее- ответчик, подрядчик) 24.05.2019 заключен муниципальный контракт № 2, согласно которому подрядчик обязуется выполнить благоустройство общественных территории в городе Лукоянове (далее - объект) в объеме, предусмотренном ведомостью объемов работ (приложение № 3) и локальным сметным расчетом (приложение № 2), а заказчик принять и оплатить выполненные работы в порядке, предусмотренном настоящим контрактом.

Согласно пункту 2.1. контракта цена контракта составляег 6 247 845 (шесть миллионов двести сорок семь тысяч восемьсот сорок пять) рублей 00 копеек, НДС не облагается (к организации применена упрощенная система налогообложения).

Как следует из 1.2. контракта подрядчик обязуется выполнить работы в срок с даты заключения контракта до 30 «сентября» 2019г. Подрядчик при исполнении контракта по согласованию с заказчиком имеет право досрочно выполнить работы и сдать объект заказчику.

Датой приемки результатов выполненных работ по объекту считается дата подписания акта приемки законченных работ.

Из пункта 5.5.контракта следует, что при обнаружении заказчиком в ходе приемки объекта недостатков в выполненной работе, сторонами составляется акт, в котором фиксируется перечень дефектов (недоделок) и сроки их устранения подрядчиком. Подрядчик обязан устранить все обнаруженные недостатки за свой счет в сроки, указанные в акте, обеспечив при этом сохранность объекта.

Устранение подрядчиком в установленные сроки выявленных заказчиком недостатков не освобождает его от уплаты неустойки, предусмотренной настоящим контрактом. Заказчик, принявший работу без проверки, не лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при приемке.

Согласно пункту 6.2. контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе гарантийного обязательства, заказчик/подрядчик обязан уплатить штраф в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее -Постановление № 1063) в размере*:

Заказчик 156196 рублей 13 копеек (2,5% от цены контракта, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 г, № 1063 - заполняется в рублях по итогам аукциона),

Подрядчик 624784 рублей 50 копеек (10% от цены контракта, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 г. № 1063 - заполняется в рублях по итогам аукциона).

*Размер штрафа включается в контракт в виде фиксированной суммы, рассчитанной исходя из цены контракта на момент заключения контракта в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063.

Из пункта 6.4. следует, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. заказчик направляет подрядчику требование об уплате пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центральною банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком и определяется по формуле в соответствии с Постановлением № 1063.

15.11.2019 общественной комиссией по подготовке муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха в г.Лукоянове Лукояновского муниципального района Нижегородской области» составлен акт приемки объекта. В процессе приемки обнаружены недостатки. В заключение общественной комиссии установлено, что работы по объекту благоустройство общественных территорий в городе Лукоянов Нижегородской области «Сквер героев» не выполнены в полном объеме. Решением общественной комиссии объект принят в эксплуатацию с учетом выполненных объемов и работ при условии предоставлении ООО «Лукдорстрой» гарантийного письма об устранение всех выявленных недостатков. В гарантийном письме №20 от 15.11.2019 ответчик сообщил, что дефекты будут устранены 01.06.2020.

В целях проверки исполнения гарантийных обязательств подрядчиком, по устранению выявленных недостатков при приемке объекта, специалистами Администрации города Лукоянова совершен осмотр общественного пространства Микрорайона № 1 «Сквер героев» 15.06.2020 года. В ходе проведения осмотра комиссией установлено, что выявленные ранее недостатки не устранены. В дополнение к имеющимся выявлены недостатки, возникшие в ходе эксплуатации объекта, говорящие о некачественном выполнение работ. Требуется замена резинового покрытия детской площадки площадью 98,1 кв. м. и спортивной площадки площадью 242 кв. м. Также обнаружено разрушение покрытия из брусчатки на дорожке площадью 309,4 кв. м., у сцены площадью 542 кв. м., под лавочками площадью 26,4 кв.м. и вокруг детской площадки площадью 60 кв. м. По факту осмотра составлен акт от 15.06.2020.

16.06.2020 в адрес подрядчика направлена претензия №1098/01-09 с требованием о необходимости устранения выявленных недостатков в срок до 15.07.2020.

09.12.2020 в адрес подрядчика направлена претензия №1786/01-09 с требованием об уплате пени и штрафа в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактов.

Не получив исполнения требований в добровольном порядке Администрация города Лукоянова Лукояновского муниципального района Нижегородской области обратилась с иском в арбитражный суд.

ООО «Лукдорстрой» отзыва на иск не представило, возражений относительно предъявленных требований не заявило.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд. Проанализировав условия контракта, суд полагает, что к его положениям следует применять нормы о договоре подряда.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (ч. 1 ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

На основании пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

В силу статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно пункту 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком (п. 2 и п. 5 ст. 724 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В части 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

При этом, согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации N 306-ЭС17-18387 от 19.12.2017, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 Кодекса возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.

Согласно пункту 5.5. контракта следует, что при обнаружении заказчиком в ходе приемки объекта недостатков в выполненной работе, сторонами составляется акт, в котором фиксируется перечень дефектов (недоделок) и сроки их устранения подрядчиком. Подрядчик обязан устранить все обнаруженные недостатки за свой счет в сроки, указанные в акте, обеспечив при этом сохранность объекта.

Устранение подрядчиком в установленные сроки выявленных заказчиком недостатков не освобождает его от уплаты неустойки, предусмотренной настоящим контрактом. Заказчик, принявший работу без проверки, не лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при приемке.

Требования предъявлены в рамках гарантийных обязательств ответчика и в пределах согласованных гарантийных сроков.

Предъявленные требования истец подтверждает актом приемки объекта- общественного пространства «Сквер героев» от 15.11.2019, актом осмотра общественного пространства Микрорайона №1 «Сквер героев» от 15.06.2020, а также претензиями, направленными в адрес ответчика.

Наличие дефектов ответчиком не оспаривается.

Суд предлагал ответчику представить мотивированный отзыв по делу, в том числе доказательства устранение недостатков и уплаты пени и штрафа, а также разъяснял последствия непредставления доказательств надлежащего исполнения обязательств, однако ответчик вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, не представил.

Часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального

На основании положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами материального и процессуального права, установив фактические обстоятельства дела, суд полагает требования истца устранить недостатки, а именно: заменить резиновое покрытие детской и спортивной площадок площадью 332,6 м2; заменить брусчатку на площади 1 763,13 м2; заменить фонари в количестве 40 шт.; выровнять футбольную площадку; произвести планировку грунта; выполнить однослойное бесшовное покрытие 8 мм части футбольной площадки- подлежащими удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом объема удовлетворенных требований об обязании ответчика исполнить гарантийные обязательства по контракту, а также характера предполагаемых к выполнению работ, суд полагает достаточным срок в 30 дней для исполнения указанного обязательства в натуре.

Истец также просит взыскать с ответчика 496 834,34 руб. пени, 280 697,37 руб. штрафа.

Согласно пунктам 6.2. и 6.4. контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе гарантийного обязательства, заказчик/подрядчик обязан уплатить штраф в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее -Постановление № 1063) в размере*:

Заказчик 156196 рублей 13 копеек (2,5% от цены контракта, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 г, № 1063 - заполняется в рублях по итогам аукциона),

Подрядчик 624784 рублей 50 копеек (10% от цены контракта, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 г. № 1063 - заполняется в рублях по итогам аукциона).

*Размер штрафа включается в контракт в виде фиксированной суммы, рассчитанной исходя из цены контракта на момент заключения контракта в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063.

В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. заказчик направляет подрядчику требование об уплате пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центральною банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком и определяется по формуле в соответствии с Постановлением № 1063.

Нормы статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают право сторон начисления неустойки (штрафа, пеней), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, и которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Возражений по существу предъявленных требований от ответчика не поступило, как указано ранее. Сумма иска ООО «Лукдорстрой» не оспорена. Факт нарушения ответчиком срока исполнения гарантийного обязательства в соответствии с условиями контракта подтверждается материалами дела.

Истцом исчислены неустойки в виде штрафов и пеней на основании указанных договорных положений. Расчет судом проверен и признан обоснованным.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что заявленные требования в части взыскания с ответчика 496 834,34 руб. пени, 280 697,37 руб. штрафа подлежат удовлетворению.

Судебные расходы, понесенные истцом и состоящие из государственной пошлины, относятся на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лукдорстрой" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в пользу Администрации города Лукоянова Лукояновского муниципального района Нижегородской области (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) 496 834,34 руб. пени, 280 697,37 руб. штрафа.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Лукдорстрой" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту №2 от 24.05.2019, а именно:

- заменить резиновое покрытие детской и спортивной площадок площадью 332,6 м2;

- заменить брусчатку на площади 1 763,13 м2;

- заменить фонари в количестве 40 шт.;

- выровнять футбольную площадку;

- произвести планировку грунта;

- выполнить однослойное бесшовное покрытие 8 мм части футбольной площадки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лукдорстрой" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 24 551 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.В.Миронов