Решение от 14 марта 2019 г. по делу № А39-301/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-301/2019

город Саранск14 марта 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 марта 2019 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Пономарёвой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации городского округа Саранск (г.Саранск Республики Мордовия)

к обществу с ограниченной ответственностью "СтройЛидер" (г.Саранск Республики Мордовия)

об изъятии объекта незавершенного строительства путём продажи с публичных торгов,

при участии

от истца: ФИО2 (представитель по доверенности),

от ответчика: не явился,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа Саранск (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СтройЛидер" (далее – Общество, ответчик). Истец, ссылаясь на нормы статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 39.6, 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, просил изъять у ответчика объект незавершенного строительства с кадастровым номером 13:23:1010005:57, общей площадью застройки 62,7 кв.м со степенью готовности объекта 11%, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, по автодороге Москва-Ульяновск, путем продажи с публичных торгов.

Ответчик в заседание не явился, отзыва на иск не представил.

На основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

В судебном заседании на основании пункта 3 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 12 часов 00 минут 13 марта 2019 года.

Из материалов дела установлено следующее.

На основании постановления Администрации городского округа Саранск от 28 сентября 2012 года №3336 между сторонами спора был заключен договор аренды земельного участка №14066 от 07 ноября 2012 года, в соответствии с которым истец (арендодатель) предоставил, а ответчик (арендатор) принял в аренду земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 13:23:1010005:39, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республика Мордовия, г.Саранск, по автодороге Москва-Ульяновск, для размещения объекта торговли (выставочно-ярмарочный комплекс в составе: выставочный зал, складское помещение, центр обслуживания клиентов, пункт охраны), общей площадью 29968 кв.м (согласно пункту 7.9 договора, последний является одновременно актом приема-передачи земельного участка).

В разделе 2 договора стороны согласовали срок его действия: с 28 сентября 2012 года по 28 сентября 2015 года, установили, что условия договора распространяются на отношения сторон, возникшие с 28 сентября 2012 года.

Соглашением от 13 декабря 2012 года в договор аренды стороны внесли изменения, заменили слова «с кадастровым номером 13:23:1010005:39» словами «с кадастровым номером 13:23:1010005:45»; соглашением от 27 августа 2013 года слова «для размещения объекта торговли (выставочно-ярмарочный комплекс в составе: выставочный зал, складское помещение, центр обслуживания клиентов, пункт охраны)» заменили словами «для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок».

15 сентября 2015 года Обществу выдано разрешение на строительство №13-ru 13301000-479-2015 объекта капитального строительства «Помещение КПП» на земельном участке с кадастровым номером 13:23:1010005:45, сроком действия до 01 июня 2016 года.

На основании указанного разрешения на строительство, договора аренды земельного участка и соглашений к нему, за Обществом зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства общей площадью застройки 62,7 кв.м, степенью готовности объекта 11%, по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, по автодороге Москва-Ульяновск (свидетельство о государственной регистрации права 13-13/001-13/001/012/2015-6524/1 от 22 сентября 2015 года). Данный факт подтверждается также сведениями, указанными в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26 октября 2018 года №КУВИ-001/2018-11906793.

На основании заявления ответчика от 23 сентября 2015 года исх.№19, п.п.10 п.2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации между сторонами спора подписан договор аренды земельного участка №15166 от 05 октября 2015 года, в соответствии с которым Администрация (арендодатель) предоставила, а Общество (арендатор) приняло в аренду земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 13:23:1010005:45, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республика Мордовия, г.Саранск, по автодороге Москва-Ульяновск, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, площадью 29968 кв.м (договор, согласно пункту 7.9, является одновременно актом приема-передачи земельного участка).

В разделе 2 договора стороны согласовали срок его действия: с 23 сентября 2015 года по 23 сентября 2018 года, указали, что условия договора распространяются на отношения сторон, возникшие с 23 сентября 2015 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26 октября 2018 года №КУВИ-001/2018-11906721, ограничение в отношении указанного земельного участка в виде аренды зарегистрировано 19 октября 2015 года.

Письмом №05 от 18 октября 2018 года ответчик просил истца продлить договор №15166 от 05 октября 2015 года сроком на пять лет для завершения строительства указанного выше объекта.

В ответ на обращение Общества, письмом №8975-исх. от 15 ноября 2018 года Администрация сообщила, что право однократного заключения договора аренды земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, ответчиком реализовано, правовых оснований для заключения нового договора аренды у истца не имеется.

В дополнение к ранее направленному письму №8975-исх. от 15 ноября 2018 года Администрация письмом №9311-исх. от 28 ноября 2018 года сообщила ответчику об истечении срока аренды земельного участка, прекращении действия договора №15166 от 05 октября 2015 года, а также о намерении истца воспользоваться правом на обращение в суд с требованием об изъятии путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства со степенью готовности 11%, общей площадью застройки 62,7 кв.м. Данное сообщение Администрации получено Обществом 30 ноября 2018 года, что подтверждается почтовым отправлением №43093129523357.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28 января 2019 года №КУВИ-001/2019-1811044, согласно которой сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером 13:23:1010005:45, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, автодорога Москва-Ульяновск, отсутствуют.

Ссылаясь на нормы статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывая, что у ответчика подлежит изъятию находящийся на земельном участке объект путем продажи с публичных торгов, истец обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав доводы представителя Администрации, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации ввиду следующего.

В статье 239.1 ГК РФ установлен порядок отчуждения объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка.

Статья 239.1 ГК РФ, на которую ссылается истец в обоснование своих требований, введена Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом в пункте 33 статьи 34 Федерального закона №171-ФЗ указано, что положения статьи 239.1 ГК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно статье 35 Федерального закона №171-ФЗ-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.03.2015, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Следовательно, положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до 01.03.2015.

Из материалов дела следует, что у сторон возникли арендные правоотношения в отношении земельного участка по договорам от 07 ноября 2012 года №14066 и от 05 октября 2015 года №15166.

Несмотря на заключение сторонами после договора аренды от 07 ноября 2012 года №14066 последующего договора аренды от 05 октября 2015 года №15166, фактически из владения и пользования Общества земельный участок не выбывал, так как срок аренды по первому договору определен с 28 сентября 2012 года по 28 сентября 2015 года, а следующий срок аренды установлен сторонами с 23 сентября 2015 года по 23 сентября 2018 года.

Договор от 05 октября 2015 года №15166, исходя из даты его заключения, действительно свидетельствует о том, что он заключен после даты вступления в силу положений статьи 239.1 ГК РФ.

Вместе с тем, арендные правоотношения у сторон возникли в 2012 году и фактически не прекратились на дату 01.03.2015.

Согласно пункту 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Вне зависимости от даты заключения сторонами в последующем другого договора аренды от 05 октября 2015 года №15166 их правоотношения по аренде фактически имели место на дату 01.03.2015.

Поэтому действие статьи 239.1 ГК РФ не распространяется на возникшие у сторон арендные правоотношения в отношении земельного участка с кадастровым номером 13:23:1010005:45, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, автодорога Москва-Ульяновск.

Соответственно, у Администрации отсутствуют правовые основания для предъявления к Обществу настоящего требования, и потому оно не может быть удовлетворено судом.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Администрация городского округа Саранск от уплаты государственной пошлины в установленном порядке освобождена.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в иске Администрации городского округа Саранск (г.Саранск Республики Мордовия, ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяН.Н. Пономарёва